王晓慧

[摘 要]本文分析了供电企业农电管理工作存在的问题，探讨了供电企业农电管理工作遵循的原则，提出了加强供电企业农电管理工作的对策。

[关键词] 供电企业；农电管理；问题；原则；对策

【分类号】F426.61

随着农村经济的快速发展以及国家“两改一同价”政策的实施，农电作为建设新农村建设的基础产业，为农村经济的发展和农民生活水平的提高发挥了重要的作用。因此，要合理分配农电资源，加强整体的管理力度，实现现代化的管理模式，这是农电企业推进自我发展的必然选择。

1、供电企业农电管理工作存在的问题

1.1 农电管理方式比较落后。随着电力企业科技技术的快速发展，计算机技术应用越来越广泛，农电企业如果还是采用传统的管理方式，很难推动农电管理的进一步发展。特别是有些农村地区一开始的配电网是自行建造的，设备标准都达不到要求，线路设计存在很多不合理现象。尽管这些年一直在改造，但是农电管理方式缺乏高效化、信息化管理。

1.2 农电管理工作人员素质有待提高。由于农村地区人口基数大，人民文化水平不高，所以农村供电所中工作人员自身素质较差，对工作的热情不足，严重缺乏责任心，在工作中技能水平较差，不能应付电网各种事故。同时，对农电管理人员的安全教育培训不够，掌握科学新技术的力度不足，全凭经验去处理工作中面对的一系列状况，习惯性违章现象经常出现，偷电和盗窃、破坏电力设施的行为时有发生，给安全管理工作带来很多不利。

1.3 安全工具的配备和使用不当。目前很多农村供电所在安全工具设施方面都配备不齐全，工作人员在遇到突发事故时不能及时找到安全工具，导致供电事故不能及时得到制止，不能有效避免事故的扩大。同时，安全工具不符合各项耐压试验和绝缘强度的标准要求，有时也是导致安全事故的主要原因。

1.4 农电设备存在安全隐患。随着农村人民生活水平的提高，农村人民对生活质量的要求也不断提高，家用电器在普通农民的家庭中广泛使用，增加了农村的用电量。由于安全用电的知识普及的不够广泛，电力设备陈旧、配网线路老化等问题导致的电力事故频繁发生，因此农电设备在使用过程中的安全隐患也在不断增加。

1.5 农电管理的投入和产出存在缺口。开展农电管理工作需要实时投入大量的人力资源和电力设备。但是目前许多农电设备存在着老化陈旧、设备零部件脱落、功能减退等问题，因此要扩大供电企业在设备整修上的投入。虽然供电企业加大了资金和设备的投入，但是农村电网的产出仍然有限，从而导致出现投入和产出失衡的现象。

1.6 农电维护费不断减少。农网的维护费用主要用于发放农电管理人员的工资和农电设备维护支出。现如今农电维护费受供电企业供电量的限制，农电维护费不断减少，农电管理人员的工资水平与日益增长的物价水平不平等，降低了工作人员的工作积极性。农电费用的减少不但引发农电管理人员工作积极性丧失，而且导致农电设备维护投入不足，无法对农电设备进行更换。

2、供电企业农电管理工作遵循的原则

2.1 坚持全面系统原则。目前，随着国家对农村经济的不断重视与发展，农电系统的发展已经不能完全满足农村人们生产生活的各种需求了。因此，农电企业应努力坚持全面系统的原则，提升农电管理水平，着重加强农村电网建设运行管理、营销管理以及队伍管理，以此达到农村电业系统满足农村经济发展的要求，不断满足客户用电需求，提高企业经济效益的目的。

2.2 坚持目标方针原则。农电管理的方针就是提高整个供电系统的规范化服务的核心竞争力。农电管理工作应以城市的供电管理方针作为依据，明确目标，深化改革体制，把握住导向作用，并且和供电系统的策略、竞争者分析、产业分析、风险评估等同步发展，从供电系统的整体发展目标的方向来看待农电管理的成本与收益关系。

2.3 坚持全员参与原则。农电管理涉及到农电企业运营的各个生产销售环节与供电部门的整体技术创新、经营方针、营销战略等密不可分，供电系统的服务已经渗透到农电企业的各项工作之中。因此，农电管理工作既不是企业个别人，也不是个别部门的管理职责，而是农电企业全体员工的职责，必须做到全员参与，才能使农电系统规范化服务管理落到实处。

3、加强供电企业农电管理工作的对策

3.1 加强对用户设备的监督管理工作。供电企业对所辖区域内的电力设施要进行明确的分类，并且做出最为合理的安排，要将所有电力设备分配到各个部门，部门要承担对设备的检查维护工作。同时还要建立相应的监督管理部门和群众举报政策，要让全民参与到电网设施监督工作中来，对于监督举报属实者供电企业要给予相应的奖励，增强举报者的积极性，通过多种监督管理手段促进农网供电的可靠性。

3.2 提高农电管理工作人员的业务素质。在农电管理工作中，将农电工与正式员工分离，使其明确自己的工作职责。加强对管理工作人员专业技能的培训，在进行农电管理工作时能够更加专业，更加规范。供电企业可以通过实施奖励机制和绩效考核机制，使在超额完成工作指标和质量任务或在工作中表现优异的农电管理人员得到相应的物质奖励，使未达到绩效考核指标的农电管理人员得到相应的惩罚，以此激发农电管理人员的工作积极性与创造性。

3.3 强化农电安全管理意识。在农电管理工作中，管理工作人员应增强安全防范意识，转变观念，更新理念，高度重视农电安全管理工作，不断召开安全管理会议，对农电工进行专业技能培训。并要建立严格的安全管理制度，对于那些违法乱纪的供电人员要严厉打击，依法执行，要将供电人员的整体素质进行提升。同时，加强对各级工作人员的安全培训，认真落实安全责任制度，提高员工的积极性和创造性，促进农电企业的稳定发展。

3.4 加强农村用电管理。供电企业针对农村用电情况首先要加大安全用电宣传力度，要做好农电工的技能培训工作，同时还要加强对农村电力设施的运行维护力度，无论从电站还是用户都要安装电力保护装置，严格杜绝安全隐患的发生，保障人员用电安全，同时要对农村临时用电管理进行改革，要加大改革力度，杜绝窃电问题。

3.5 强化农电安全管理制度和工具管理。加大各部门对农电安全管理制度的执行力度，严格考核，绝不放过任何违反安全制度的行为。严格查处各类习惯性违反制度的行为，并启动安全管理责任制和安全管理考核制度，实行人人有责任，人人有义务的强制执行手段。同时，供电所安全工具必须配置齐全，并由专人保管，定期检查安全工具，如发现安全工具损坏或存在隐患，立即更换，避免因工具损坏导致安全问题。

3.6 加大农网改造力度。要加大对于农村电力设施的检查，同时对于老旧电力设施要进行全面清查，发现存在问题的电力设备要及早更换，以免引起更大的安全事故。同时要向上级供电部门申请加大农网改建资金的投入，要不断将农网运行过程中存在的隐患消除，对于那些用电量较多的区域要进行重点检查，制定出严格监察管理条例，要不断引进高科技监测技术，加大对于农网保护设施的投入，防止由于负荷过大发生电力设施损坏事故。

4、结束语

农电的生存发展与农村经济的发展息息相关。要想进一步提高农村电力经济、社会效益，就要强化农电管理工作，走科学化发展道路。在新形势下，供电企业应认真分析农电管理工作中存在的问题，从农村经济发展的大局出发，不断加强农电管理改革，更好的维护农电职工的根本利益，提高农电企业经济效益，促进农电健康稳定发展。

参考文献

[1] 韦柳宁.关于做好电力企业农电管理工作的探讨[J].科技风，2012

[2] 宋炳银.试论县级供电企业农电管理措施[J].现代商业，2012