省统计局要求改革创新优化服务稳步推进服务业统计工作

晏晓宁

荆州是全国重要的商品粮生产基地，全市常年稻谷产量、收购量保持全省市州第一位。近年来，全市粮食部门以贯彻落实粮食安全行政首长责任制为契机，按照粮食供给侧结构性改革要求，坚持统筹兼顾、推进改革创新、夯实统计基础、提升统计效能，较好地完成了粮食流通统计、粮食供需平衡调查和粮油市场监测任务。市粮食局连续两年被市统计局评为统计工作先进单位，2016年3月，市粮食局信息工作分别受到市委、市政府通报表彰。

坚持统筹兼顾，推进统计改革。全市通过推进粮食流通统计改革，实现由被动型向主动型转变，由管理型向服务型转变。市、县（市、区）粮食局实行统计工作归口管理，明确由调控科牵头，相关科室按照职责分工，各司其职、各负其责，做到一级抓一级，层层抓落实。统筹全市粮食流通、仓储、加工、科技、从业人员统计及粮油市场监测、社会供需平衡调查工作，构建统一、精简、准确、管用的粮食流通统计新体系。

夯实统计基础，发挥职能作用。为适应统计改革需要，全市粮食部门在职能精减、战线收缩的情况下，搞好统筹协调，充实统计人员，稳定机构编制，市、县（市、区）粮食局机关统一配备1—2名统计专职人员，全市100多家大中型粮油企业配备1名以上专职统计员，200多家小型粮油企业配有兼职统计人员。目前全市有379家粮油经营和转化企业纳入粮食流通直报系统，并根据工作需要，配齐了电脑、传真机和打印机等设施设备。市粮食局利用全市16个价格信息监测点实时监测粮油购销、储存、加工、批发、零售等各环节情况，2016年以来在网站公布粮油价格信息46期，为农民种植、企业经营和领导决策服务。

坚持依法治统，提升数据质量。根据省粮食局《关于开展国家粮食统计制度执行情况专项检查的通知》精神，市粮食局成立以分管领导为组长，相关科室负责人为成员的领导小组。2016年8月下旬至9月上旬，各县（市、区）积极开展自查，市粮食局于9月5日至10日对8个县（市、区）的6家粮库、12家粮食经营企业、1家转化企业、2家油脂加工企业进行抽查。通过检查，对统计报表处理不准确的11家企业，现场帮助改正；对统计台账不健全的9家企业，要求限期整改；对疑似少报的3家企业，及时提出警示。

创新统计理念，服务产业发展。全市粮食部门深入调查研究，加强统计分析，围绕粮食收储政策改革调整，引导农民调整种植结构，种植高产、优质、高效品种，提高投入产出效益；围绕推进粮食供给侧结构性改革，引导粮油企业“去产能”，“去库存”，通过转方式、调结构，走循环经济发展之路，推动产购加销全产业链发展，把荆州粮食资源优势转变成经济优势。今年以来，市粮食局调控（统计）机构共编发信息29篇，其中1篇被国务院办公厅采用，5篇被《湖北政务信息》采用，21篇被省粮食局、市政府等网站采用；撰写调研报告、論文19篇，有16篇被《中国经贸导刊》、《中国粮食经济》、《粮油市场报》、《粮食问题研究》、《湖北粮油信息》采用，撰写的《主产区粮食库存高企的原因及出路探析》，省政府将此件上报国务院，得到中、省决策层重视。

（作者单位：湖北省荆州市粮食局）