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刘会令
[摘 要]招投标形式是在市场经济长期发展过程所产生的一种产物，现如今已经被广泛应用到各个行业当中，建设行业同样也不例外。特别是近些年随着科学技术和互联网信息技术的不断发展与进步，使得电子招投标系统被应用到建设工程招投标过程中。电子招投标形式在建设工程中的应用使得整个招投标工作更加科学合理、快捷以及公正，同时也实现了各种资源的节约高效利用。鉴于此，本文分析了电子招投标的定义及优势，阐述了具体应用，希望能为相关人员提供理论参考依据。
[关键词]电子招投标；建设工程；招投标；应用
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）31-0362-01
引言
电子招投标是社会主义市场经济极速发展的的产物，也是互联网+的时代产物。国家发改委等八部委2013年2月4日发布了《电子招标投标办法》，规定了电子招标投标交易平台要按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化的方向建设和运营。在建设工程交易活动中应该大力推广电子化招投标的应用，打破对行业的限制，实现可持续发展和节能低碳目标，保证建设工程的招投标活动规范顺利进行，促進建筑市场持续健康发展。
1 电子招投标概述
1.1 电子招投标的定义
电子招投标，对比传统的招投标而言，更注重利用先进的网络技术，应用于招标、投标、审核以及签订合同等招投标工作流程，实现数字化、科技化、网络化。在电子招投标系统中，由网络安全系统和网上业务两个部分组成。通过电子招投标系统，与传统的招投标相比，招标文件的发送和招标公告工作，将会实现即时性和共享性。同时，还可以利用电子招投标系统，进行项目招投标工作以往的数据查阅，可以提供必要的参考数据。
1.2 电子招投标的优势
经济进步带动建筑行业朝着高科技方向发展，电子招投标借助互联网技术进行管理，可提高招投标活动的细节管理，便于招标人利益最大化充分实现。电子招投标活动最为突出的优势是：可充分实现公平性，有效节约资源。建设工程招投标活动中，经常发生违法乱纪、腐败行为，借助电子招投标系统可保证相关财政收入、支出等细节问题在互联网上充分展现，相关信息具有动态更新的优势，提高了大众监督工作的便利度。此外，借助电子设备进行操作管理，降低了传统纸张方面的污染浪费，避免大量参与方工作人员必须亲自到场产生的额外费用，仅借助互联网便可完成相关行为。
2 电子招投标在建设工程招投标中的应用
2.1 建立完善的电子招投标管理平台
建设过程在对电子招投标系统进行应用的过程中，一定要严格按照相关机制的规定内容来实施，同时还应该不断加大对各种现代化科技技术的运用，加大对招投标过程的监管。只有一套完善的电子招投标管理体系才能更好地推动整个建设工程在实际招投标过程中更加顺利的推进，取得更好的效果。除此之外，电子招投标服务平台还可以项目的具体实施过程提供更加科学和完整的技术保证，服务平台在建设工程应用过程中最为显著的特点便是利用这个平台可以实现对相关信息的有效集成，同时还可以具有针对性地对信息进行更新，投标方也可以利用该平台对自己所需要的信息进行快速的搜索、分享与加载。
2.2 建立合理的评标规则
目前，我国在电子招投标方面还没有统一可行的电子评标软件，各地的电子评标软件各不相同。现阶段的电子招投标评定方法以综合评估法为主，这种方法内容简单，存在明显的管理漏洞，经常受到人文因素干扰，如它在分析判定投标单位的评标文件方面，缺少科学合理的判定依据，评标功能还处于自检、辅助评标阶段，评估结果的科学性也无法保障。针对这些问题，有关部门要加强重视，积极研发更加科学完善的电子评标软件，然后结合软件原理建立科学的评标规则，提出合理的评标办法，然后切实发挥评标软件在电子招投标系统中的作用，为电子招投标工作提供基础保障。在此基础上，各行业要积极改革传统的招投标定标方法，结合多种评标定标方法，提高定标的技术标准，严防招投标人之间交叉作弊。如在公开招标项目中，将综合评估法、合理定价抽取法、最低投标价法综合起来，通过多种定标方法的联合应用确保定标的科学性。此外，在电子招投标工作中经常会遇到一些无法把握、认定的情况，如建设单位、施工单位经常会在利益驱使下做出一些不良行为，这就要求监管部门根据实际情况自由、合理裁量，并借助招标限制措施规范招投标主体的行为。
2.3 加强电子招投标在线监管
随着电子招投标的发展，提高电子招投标交易的安全性，也是我们要关注的一个问题。这就需要有关部门尽快完善电子招投标信息技术处理规范，用技术的方式对权限设置、身份识别、安全规范、容灾备份等进行高效、安全管理，以提高电子招投标交易的安全系数。结合电子招投标发展方向和特点，有关部门还要针对电子招投标活动进行在线监管，如建立与公共服务平台对接的行政监督平台，通过信息共享，借助公共服务平台信息跟踪、查处围标、串标等行为，并实施信用机制规范市场主体的交易行为。
2.4 提高运行速度和操作的透明化
在电子招投标的过程中，要先保证交易双方处于规范统一的平台上，避免人为因素的影响。然后，对交易过程中形成的开放信息，实现自动化和系统化的信息共享。最后，进行严格的管理和监督，保证整个操作过程的透明化，同时在建设电子招投标平台时，要积极鼓励计算机人才对技术的开发和更新，提高运行速度。此外，电子招投标交易系统的开发不能光靠交易平台运营机构闭门造车，必须得到各行业行政监督部门的认可，方能顺利推广使用。
3 结语
总而言之，尽管在建设工程领域采用电子化招投标仍处于起步阶段，但是由于电子化招投标相较于传统招投标方式所拥有的优势，必然将越来越广泛的应用，这就需要广大相关工作者不断加强实践与探讨，积极积累经验，走出中国特色建设工程电子化招投标之路。
参考文献
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