乡镇农业技术推广中的问题及对策探讨

梁朝金

[摘 要]随着我国经济的飞速发展以及科学技术的进步，农业发展取得了巨大成就。我国是农业大国，农业发展水平直接关系到我国的综合国力的提升以及和谐社会的构建。乡镇农业科技推广，能够进一步推动我国现代化农业体系的建设与发展。在农业技术的推广过程中，乡镇农业技术推广体系作为重要的载体，发挥着非常重要的作用。良好的乡镇农业技术推广体系对农业生产的发展，促进农村经济战略性转变具有十分关键的作用。文章主要是对乡镇农业技术推广体系中的问题进行分析与研究，并提出有效的对策。

[关键词]乡镇农业；技术推广体系；问题；对策；研究

中图分类号：G132 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）30-0159-01

引言

大力發展农业技术推广是进一步推动农业现代化、科技化发展的必然途径，农业科技大力推动农业的全面发展，反过来，农业全面发展又作用于农业科技的发展，使得农业技术更好的指导、服务与现代化农业的建设。因此，乡镇的农业技术推广工作者一定要积极、大胆地开展工作，并不断发现工作中存在的问题和不足，让乡镇的农业技术推广工作更加全面地实施和运行。

一、现阶段我国乡镇农业技术推广的问题与不足

1.农业技术推广的整体结构体系还不够健全

在农业技术推广的实际过程中，科研机构、政府相关部门和农村的联系度不够紧密是农业技术推广整体结构体系不完善最突出的问题。这就导致了农业技术研究和技术推广不能同步，先进的农业技术很难深层次地推广到农村。各级的农业技术推广服务网络不完整或者不完善、管理不到位，也导致了农业技术推广受到一定程度的限制。

2.思想观念落后

对于现在大多乡镇农技站来说，它们都缺乏必要的创新精神，受传统思想观念的影响，它们并没有把农业技术的服务与农业经营的服务同当地的实际发展情况相结合。对于一些老员工，他们现有的知识体系已经跟不上时代发展的节奏了，仅靠他们传统的思想观念，是很难满足农业技术推广的实际需要，这就严重阻碍了技术推广体系的建立。

3.农业技术推广服务不到位

随着我国经济的飞速发展以及科学技术的进步，我国农业科技研究也取得了阶段性成功。科学研究是最基础的，是技术推广的第一位，更重要的是将科技推广出去，真正应用到农业生产中去，让广大农民群众获得利益，全面认识到应用科技的重要性与必要性。现阶段，我国乡镇农业技术推广体系不够完善，存在断层现象，近10年来，几乎没有大学生愿意考试分配到乡镇农业服务中心来参加工作，现在在乡镇农业服务中心真正能承担起农业技术推广工作的只剩下为数不多的专业技术人员。使得很多新技术、新科技得不到快速大面积地推广，缺乏很完善的推广体系。另外，在新技术、新科技使用过程中，缺乏专门的指导人员，出现问题不知道向谁请教。农业技术推广服务不到位，严重制约着农业技术的推广。

4.资金短缺

对于乡镇农业技术推广体系的建设来说，其中必然也会涉及到一定的资金投入问题。但是，受客观条件的影响，一般乡镇的工作条件都很艰苦，而他们相应的报酬也比较低，这样就严重打击了他们工作的积极性，不仅不利于农业技术推广队伍的稳定，而且还不利于农业技术推广的顺利进行。

5.法制观念不强

在乡镇农业技术推广体系的建设过程中，当地有关部门并没有对此引起足够的关注与重视，更别说是采用法律的手段加以控制。对于那些法律和文件上规定的政策也没有落实到位。比如，在乡镇农技站的管理、薪酬的发放等方面，都没有做到有效的解决，这样就严重打击了工作人员的积极性。

二、乡镇农业技术推广体系建设的有效对策

1.健全现有的乡镇农业技术推广结构

要想健全和完善乡镇农业技术推广结构，首先国家就要加大农业技术推广人力和物力的投入力度，特别是乡镇农业技术推广中的人才问题，来满足农业技术全面推广工作中的切实需求，以加强上层的农业技术研究和基层的技术推广的紧密度。同时还要动态性地优化推广结构。农业技术推广人员可以充分利用计算机网络和通信技术，对农业技术和信息进行宣传推广。比如在各乡镇建立农业技术推广信息网站和平台，快速、及时地把先进的农业技术推广信息发送到农民的手中。这样就扩大加宽了农业技术推广结构体系的途径，让农业技术信息的推广实现及时性和时效性，保障农业经济的顺利、健康、持续地发展。

2.积极转变思想观念，开拓创新

在农业生产不断进步与发展过程中，农业技术的推广不能只停留在传统的思想观念上，应该积极转变思想，坚持与时俱进，开拓创新。一方面，各乡镇政府部门要大力支持乡镇农技站的创新工作，给予一定的资金支持。另一方面，乡镇农技站的工作人员也要积极转变思想，突破传统思想的束缚，探索出适应发展需要的推广体系建设道路。

3.明确乡镇农业技术推广机构的职责

明确乡镇农业技术推广机构的职责，通常情况下，其负责推广农业科学技术、贯彻农业标准实施、预防重大植物病疫、信息服务、环境监测以及学习培训等给多个方面。除了公众性质的职责之外，还需要切实提高其服务职能。对于乡镇机构来说，必须加强农技、农机及其他相关站所的合作力度，并进一步确定管理职能以及工作责任。全面贯彻县级管理为重点，县级、当地政府的双重管理模式，为乡镇技术推广人员提供安定的工作环境与工作条件，使他们能够全身心的投入到农业技术推广中来，进一步提高农业推广的工作效率。

4.强化经费投入力度，提高服务质量

现阶段，强化经费投入力度，提高服务质量是做好技术推广工作的关键。这就要求各级财政部门，需要将农业技术推广经费以及服务机构的工作经费、人员经费真正纳入到财政预算体系中来，按照福利体系、人头经费与当地公务员同水平的标准，保证资金的足额、按时到位。与此同时，加强农业技术推广资源的合理使用，增加来源渠道，通过支农资金、财政拨款等形式全面筹集技术推广资金。

5.加大投入，提高农民的科技素质

在乡镇农业技术推广体系的建设中，资金的投入是必要的。而在此过程中，也要以农业的发展为主导，不断提高农民们的科技素质。在以技术推广体系的建设为重点的同时，要以提高农民们的科技素质为目的。既要促进农村经济的和谐健康发展，又要不断提高农民们的素质，让他们的生产经营活动能够适应新时期科学技术发展的需要。

结语

作为我国农业技术推广的重要载体，乡镇农业技术推广体系的重要性与重要作用是不可忽视的。。特别是在乡镇的农业推广工作，可以真正地帮助农民实现低耗能、高收入的目标。在新时期，我们在推广农业技术的时候，一定要重视乡镇农业技术推广体系的建设工作，并把它作为重点来执行。从四个方面：强化科技种田意义，全面提高人们对农业技术推广重要性的认识，明确乡镇农业技术推广机构的职责，全面改进技术推广方式，强化经费投入力度，提高服务质量，详细论述了新形势下如何更好的推广乡镇农业技术。

参考文献

[1] 李凡林.乡镇农业技术推广存在的问题及对策[J].南方农机.2016（02）.

[2] 封春香，徐晓丽.乡镇农业技术推广工作现状及优化措施[J].农业与技术.2017（04）.

[3] 高淑平.我国乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策[J].乡村科技.2017（29）.