完善水利基建项目财务管理及风险防范措施分析.pdf 1页 高清全文免费...
宋春英
[摘 要]随着目前我国国民经济和信息化的飞速发展，传统观念下核算型工程财务管理已经不能满足企业的发展要求，简单的工程核算已经跟不上时代的步伐，新的经济形势对工程财务管理提出了更高的要求。做好工程财务管理工作对于提升企业竞争力增加企业利润具有重要意义。基于此，文章就工程财务管理的风险防控措施进行了探索和分析，希望能够为相关的技术工作者提供一定的帮助和支持。
[关键词]工程建设；财务管理；风险防控
中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）27-0090-01
1 工程财务管理风险形成的原因
1.1工程财务管理制度不健全
第一，企业往往将工程项目的关注重点放在工程建设和运营过程中，因此缺乏完善的覆盖工程项目全过程的工程财务管理制度和流程，来对工程从项目资金筹集到开工建设再到竣工验收全过程所涉及的财务活动进行评价、监督和管理。不完善的管理制度也使各部门间分工不明确，难以相互协调，阻碍工程财务管理的顺利进行。第二，企业未能构建全方位的工程财务标准或制定的财务标准与企业实际情况不符，使基建和财务人员难以量化项目投资建设过程中的各项工作，无法根据统一的标准对资金筹集、工程物资采购、工程预决算等活动的合理性进行判断，以及时发现工程项目存在的问题，降低了财务管理工作的效率。
1.2缺乏对工程建设的全过程财务管理
工程财务人员未参与到工程建设的全过程管理，不能实时跟踪项目实施进度，无法对工程项目各个环节中存在的财务风险进行有效识别和管控。同时，工程施工部门与财务部门之间缺乏密切的工作配合，没有明确的职责分工，导致财务人员无法及时获取管控工程财务风险所需的信息，无法对工程项目实施有效的监督。具体表现为建设过程中，工程资料向财务部门提交不及时，造成资本性支出不能真实反映项目的建设进度，财务人员无法实时掌握工程项目建设的支出，从而难以对项目成本进行精确控制；工程决算资料移交财务部门不及时、不齐全，决算编制延后，无法保证固定资产价值和折旧的准确性，影响当期利润的准确性，同时也会影响内审部门对工程项目进行审计和相关资料的归档工作。
1.3缺乏对工程项目合同的规范管理
大部分企业尚未建立对工程项目从合同起草到合同签订再到合同归档的全过程规范管理。合同签订环节缺乏应有的内部控制，对合同订立人的资格没有严格的规定或规定没有得到执行，给之后合同的履行埋下隐患；财务等相关责任部门在合同订立后没有及时对合同内容进行审查，特别是合同的价款、付款方式、合同变更及违约责任等关键事项，导致无法及时发现合同中存在的错误和不清晰、不合理之处，并提出修改意见。在签订并审查合同后，很多企业并不重视施工合同的归档工作，工程项目合同处于分散管理状态，容易导致合同毁损、丢失等问题的发生，为今后查找合同文件带来了不必要的麻烦，也不利于企业对项目是否按照合同规定施工进行监督，同时归档管理手段落后，没有充分应用现代信息技术，导致管理效率低下。
2 工程财务管理风险防范对策
2.1完善工程财务管理制度与标准
为提升工程财务管理水平，各单位应完善工程财务管理相关制度和标准。首先，企业应制定符合自身特点的财务管理制度体系，该管理制度应包括工程投资计划管理、工程造价管理、成本核算与控制、资金运用管理、固定资产管理、项目审计等内容，覆盖工程项目全过程中的财务活动，并形成标准的书面规范文件。同时需要建立对工程财务管理人员的激励机制，确保工程财务管理制度得到严格执行。其次要设计量化的评价体系，为筹措资金成本、物资采购费用、工程施工成本等项目制定标准，指导相关业务的开展，为财务人员评价各项活动的资金运用情况提供依据。
2.2建立风险预警机制
财务部门还应当构建工程财务管理的风险预警机制，以便对财务风险进行有效识别与控制，及时规避风险，加强财务活动的风险管理。工程建设投资单位及工程建设相关部门都要构建风险预警体系，形成全面的风险预警网络，实现对工程财务风险的全方位控制管理。规范财务管理流程，有助于提高工作效率。企业应梳理工程财务管理中的重点环节，明确各环节工作管控要求，制定统一的工程流程，排定资料移交时间节点，严控资金管理，切实履行财务管理职能，有力支持工程投资决策和关键风险防范，充分发挥财务分析评估、监督的管控职能，实现以价值归集为主线，财务与业务高度融合的工程财务管理过程。
2.3积极参与工程全过程投资管理
财务部门应积极参与到工程的全过程投资管理中，不仅要做好财务核算工作，同时还要参与到工程建设的前期工作中，包括工程的可行性研究评审、审核投资估算、概预算编制等，从财务视角对前期工作進行监督，识别和防范项目实施过程中可能存在的财务风险，提高项目投入产出水平。在工程项目的可行性研究评审中，财务部门应对可行性评估标准的编制依据、投资估算和经济效益评价基础数据的取定等进行评审，判断拟投资项目是否可以给企业带来预期的经济效益。财务部门还应参加项目的招投标工作，以掌握与工程项目性质、施工时间、预算价格等情况的信息，评估招投标方案在财务上的可行性。工程建设阶段，财务部门应紧密跟踪项目建设进度，根据工程物资到货及施工进度，审核物资采购、建设部门提供的工程物资和在建工程的入账依据，计算资本性支出并入账，确保费用列支合规合理，确保财务核算与工程实际进度匹配，审核付款单据的真实性、完整性和合规性，确保资金支付的及时、合规。工程竣工投入运营后，财务人员应及时进行现场盘点，根据项目建设情况指导建设部门进行暂估资产的价值分摊，确保资产价值分摊的准确、合理。规范资产暂估、正式转固的流程，与业务部门共同编制工程结算、决算，及时完成竣工决算上报与批复工作，确保资产暂估与正式转资的时效性。建立项目全过程信息台账，保证项目实施每个阶段的关键数据和信息都得到记录，方便今后查找。
2.4强化工程企业合同管理
就我国目前的现代企业发展形势来看，制度模式的构建仍然存在很多的不确定因素，这极大阻碍了企业的正常运行，并且让整个经营活动中充斥着很多风险。近些年来，随着科学技术的不断发展，很多先进的技术被运用到了工程之中，工程项目的施工效率得到了有效提升，从这个角度来看，高风险和高收益的局面正在逐渐增多。在市场激烈的竞争压力下，企业必须要综合分析自身的优势和缺点，加强合同管理，这是一项重要的工作内容，必须要做好合同会签审查工作，对于整个工程项目进行精准把握，实现对于谈判工作、履行工作等过程的高效管理，并且不断总结经验，管理和利用风险所带来的机遇，这也是财务管理的重要工作内容。在实践活动之中，应当正确分析和评价内部、外部经营状况，从而让风险投资和工程收益之间维持在一个平衡状态，最后，需要不断探索经营手段，保证项目工程资本的保值和增值，让企业实现更好的发展。
3 结语
综上，对工程财务管理中存在的问题，企业应当给予高度重视，积极采取措施予以解决，以降低工程项目存在的财务风险，即企业要完善工程财务管理的相关制度和流程，提高工程财务人员的专业素质和综合能力，要求财务人员积极参与到项目全过程管理中，加强财务管理信息化建设和税务风险控制，从而提高企业社会效益和经济效益。
参考文献
[1] 甘立芳.论工程财务管理风险防范措施[J].中国商界，2010，（06）.
[2] 何立华，袁翰青.加强供电企业工程财务管理的若干途径[J].会计之友，2011，（36）.
