...我们共同努力把党校工作做好 张庆宪副校长在灌阳县和贺州市调研党...

李东全

摘要：当前，在县域经济快速发展、党建工作亟待拓展的形势下，县级党校应该在县域经济发展过程中发挥积极的作用，进一步丰富强化县级党校职能。在今后工作开展过程中，如何充分发挥县级党校的职能作用已成为一个重要课题。

关键词：县级 党校 职能作用

中图分类号：D26141文献标识码：A文章编号：1009-5349（2018）04-0249-02

目前，我国部分地区的县级党校职能作用没有得到充分发挥，每年的工作仅限于为当地党员干部提供培训，教学质量也有待提高。县级党校面向基层，服务的也是最基层的党员干部。因此，县级党校应该根据这一特点因材施教，按照当地经济发展的战略来选择培训内容和培训方式，从而提高基层党员干部发展经济的能力水平。

一、县级党校应该强化的职能

目前，我国部分地区县级党校的主要职能仅限于培训党员干部，做好学员在校期间的培训考核工作。笔者认为，县级党校应着眼经济社发展大局，积极主动作为，奋力开拓局面。

一是为当地党委、政府进行社会调查研究，为决策提供事实依据。县级党校应经常性地组织教职人员深入乡镇、社区、企业，对基层党建工作难点、农牧业改革是否到位、房地产市场存在问题、民生问题、旅游产业发展瓶颈等进行调研，组织专业研讨会并撰写相应的理论文章。与此同时，在宣传和培训的过程中，围绕当地县域经济发展的成功经验、农业产业化发展历程以及当地的产业结构调整来编写教学资料，让学员充分认识当地的经济形势和未来发展趋势。从而为当地政府的产业发展和县域经济增长提供正确的战略决策依据。

二是强化党校的培训教育职能。县级党校的主要作用就是为当地党委、政府培养基层干部，在党的干部教育事业中具有十分重要的作用。随着我国经济水平和教育水平的不断提高，大多数党员已经具备大专以上的学历，因此，县级党校应该把教学的重心放在提高党员干部的开拓创新能力和履行岗位职责能力上，培养有战略思维、有思想理论基础、有良好党性修养、有能力统揽全局、有担当精神的党员干部。

三是成为解读党和国家政策方针及时政热点的宣传平台。广大群众甚至是一部分党员干部往往对国家的方针政策了解得不够彻底、不够深入，对一些时政热点问题理解得过于偏激，还有一些人对当地党委、政府推动发展的政策不理解，因此，就需要一个公众平台来应对。县级党校作为最基层的党校，也最贴近人民群众和基层党员干部，对政策的解读有着得天独厚的优势，理应成为基层解读党和国家政策方针及时政热点的宣传平台。县级党校要经常深入党政机关、企事业单位、学校、农村，定时宣讲党的方针政策，通过宣传解读时政热点，使广大群众了解国家的方针政策；通过细化分析当地政府的政策，使广大群众理解并支持政府的决策。

四是提高党员干部发展经济的能力。县级党校主要的培训对象就是基层的党员领导干部，这些党员平时都处于生产经营第一线，对基层基本情况有着广泛深入的了解，对县域经济发展自然有着很大的作用。因此，作为县级党校，不仅要加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、中国特色社会主义理论体系的普及教育，更要根据广大受训干部本职岗位履行职责的需要，着力提高广大基层干部的理论联系实际的能力和实践操作能力，努力开拓受训学员的视野、提高他们的能力、培养他们的创新意识、提高他们的创新发展能力，认识和把握县域经济发展的趋势，提高他们的责任意识和廉政意识，切实提高防腐拒变能力，从而打造一支廉洁、高效、担当、有为的党员干部队伍。

二、充分发挥县级党校职能作用的意义

县级党校是培养党的干部的重要机构，也是党委重要的思想库，肩负着重大的职责使命，是领导干部进行党性锻炼和继续教育的重要平台，为培养广大的基层党员领导干部发挥了重要且无可替代的作用。

作为当地党委的智库，要发挥在马克思主义基本理论学科上的优势，积极宣传马克思主义和党的各项方针政策，积极坚持理论联系实际的优秀作风，立足县域经济发展目标战略，进行改革发展的全局性、战略性研究，为本地经济建设发展起到很好的推动作用。与此同时，加强对民生经济、社会热点的研究，贴近县域工作发展大局，贴近基层实践，从而有效地推动理论研究和理论创新，为当地政府的改革决策提供有力的理论事实依据。

三、充分发挥县级党校职能作用的有效途径

作为县级党校，应该自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，与党中央保持高度一致，贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和全国党校工作会议精神，坚持党校姓党的根本原则，坚持从严治校的办学方针，以干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询为重要抓手，突出党校的特色和优势，勇于担当，锐意进取，埋头苦干，一往无前，在新的历史条件下奋勇开拓出党校事业的崭新局面。

一是加强思想政治教育，培育良好教学风气。通过组织内部座谈会，要求教务人员对照先进县级党校的教职人员进行自我剖析，了解自身存在的不足，并对今后如何进行教学提出建议和措施。与此同时，要求教师在授课过程中牢固树立开拓创新意识，努力提高授课质量，建立健全激励约束机制，为充分发挥县级党校职能夯实基础。

二是有的放矢，增强教学针对性、实效性。要结合培训对象实际，制订相应的培训计划，精选培训内容，满足培训对象实际需求，从而增强培训的针对性和实效性。在教学的过程中，要改革教学方式、方法，为增加培训的趣味性，提高学员的参与积极性。笔者认为，县级党校应积极推进体验式、案例式、模拟式等教学方式，通过加強教职人员和学员的互动，大幅提高教学质量。

三是建立常态化调研机制，强化理论研究职能。党校历来就是党的社会科学研究机构，要对我国社会经济发展改革过程中的重大理论和现实问题进行深入研究，从而促进党的理论创新和实践创新，而县级党校作为最基层的党校，通过甄选合格的教职人员定期下基层调研，不仅承担起了党的理论研究职责，还能够及时发现县域经济发展过程中存在的问题，汲取经验教训，为当地党委和政府提供相应的对策，为经济社会的发展提出建设性的建议，当好党和政府的参谋帮手，不断为党的理论宝库增添新资源，实现党的建设实践取得新突破。

四是有效运用传播媒介，拓展理论宣教领域。县级党校要积极利用现代化新闻传播媒介的优势，通过注册、开通微博、开办党校网站等方式，对当前党的方针政策进行解读，对时政热点进行分析，对当地政府的政策实施行为进行阐述，并在网上与热心网友进行双向互动，了解掌握社会大众的思想动态，对于发现的意识形态问题做到及时解决，对于社会公众不理解的政策进行详细分析解读，从而提高党的理论政策渗透力度，充分发挥县级党校的职能作用。

五是加强师资力量建设，提高整体教学水平。师资力量是县级党校的核心竞争力，加强教师队伍建设是县级党校可持续发展的根本保证。加强师资力量建设应遵循“走出去、引进来、灵活变通”的原则，在校内外进行选拔，借调一部分优秀教师，在省内师范类高校校园招聘一部分优秀毕业生，定期邀请上级党校教授来我校授课并指导教学工作，对无法签约调用的优秀教师，可以采用临时聘请的方式邀请其前来授课，从而大范围地招募优秀的教师，有效加强师资力量。此外，要提高县级党校整体教学质量，还要从创新培训方式入手，号召带领广大教职工积极探索教学改革的新思路，努力在办学理念、教学管理、培训模式、学科建设上下工夫。具体的教学方法要从理论能力提高向综合素质能力提高方面改进，使“以学员为中心”的理念深入人心并贯彻到实际教学当中去，课堂教学要从“填鸭式”教学向“互动式”教学转变，教学内容要紧贴县域经济社会发展实际，围绕当地政府的发展战略，确定教学的基本点，做到有的放矢，打造精品课程。

总而言之，县级党校要强化教学能力，致力改革创新，通过精选教学课程，充分提高领导干部驾驭市场经济的能力，提高建设服务型经济的能力，提高基层领导干部应对复杂局面的能力，帮助广大基层干部把握基层动态，理清执政思路，提高执政能力。

责任编辑：杨国栋endprint