...征求各方面对校领导班子及党员领导干部在加强和改进工作作风、提...

谢婷婷

[摘 要]形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题，违背了我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反应强烈的问题，也是损害干群关系的重要根源。全面贯彻党的群众路线，坚持用党的群众观念指导工作实践，以优良作风做好工作，是强化队伍建设，促进工作科学发展的有力手段之一。

[关键词]四风；群众路线；工作作风

中图分类号：S651 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）06-0244-01

习近平在中央政治局常委同中外记者见面会上的讲话中强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”在新的历史条件下推进江苏“两个率先”，我们必须直面问题的挑战，分析问题出现的时代背景和深层原因，为从根本上解决党的作风存在的问题提供参考依据。

一、当前作风建设存在问题

客观来讲，目前领导班子和党员干部的作风主流是好的，但部分党员干部在作风上仍存在以下几个方面的问题：

（一）形式主义现象

一是学习不实。部分党员干部还存在一定“形式上”的学习，学习往往停留在听听课、写写笔记的浅层次，思考探讨少，理论指导作用不强。二是工作不实。部分党员干部作风浮躁，华而不实，习惯做表面文章，形式上热闹，工作上缺乏明显实效。往往以会议落实会议、以讲话落实讲话、以文件落实文件，工作不实、督促不力。

（二）官僚主義现象

一是部分党员干部对基层的指导仍停留在听汇报做决策方面，深入基层了解情况、掌握第一手资料少，不了解基层最真实的情况。二是个别工作中“自我”意识太强，独断专行，未进行群众调研就出决策、定方针。三是走进基层，走进员工群众中泛泛的交流较多，真正的倾听民生民意、解决群众关心的热点难点问题少。

（三）享乐主义和奢靡之风现象

中央颁布“八项规定”后，享乐主义和奢靡之风现象明显改善，但仍存在部分党员干部安于现状，不思进取，对工作中出现的问题办法不多，艰苦奋斗意识不强等现象。

形式主义是一种复杂的社会现象，其特征无非是“假、大、空”，多年来我们党一直在反对形式主义，但根除不易。官僚主义来源于封建社会的“官本位”意识，是一种腐朽丑恶的做派。不良的文风会风是党风不正的一个重要表现，其根源就是形式主义和官僚主义作祟。享乐主义是一些党员忘掉了艰苦奋斗的优良传统，铺张浪费现象严重。有的办事讲排场、比阔气，在物质生活上追求舒适安逸、奢华享受，在精神生活上情趣不高、萎靡不振。习近平总书记指出：“党风决定着文风，文风体现出党风。”文风不实，反映出一些党员干部的思想作风不纯、工作作风不实；会风不正，会议讲规格讲档次，会上套话官话连篇，实质上是一种官僚主义的表现形式。官僚主义和享乐主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义和享乐主义，形式主义、官僚主义、享乐主义成为危害党的作风建设的两大毒瘤。

二、原因分析

上述问题虽然发生在少数党员干部身上，但其负面影响和消极后果不可低估。究其原因，主要有以下三个方面：

（一）自律意识较差，自我要求不严

在市场经济快速发展的环境中部分党员干部受一些庸俗、良莠不齐的价值观和不良社会风气的影响，世界观、人生观、价值观发生偏离，对权力和金钱的欲望缺乏节制，对党员干部肩负的责任和使命缺乏清醒的意识。

（二）监督制约机制不够健全

目前，对党员干部尤其是领导干部的监督制约机制还不够完善，监督合力还没有形成，对“权、钱、人”等关键环节的监督制约还不够有效，对八小时以外还缺乏有效的监督措施。

（三）考核评价、奖惩激励机制还不健全

在具体的实施过程中，奖优罚劣这些情况仍只发生在极少数的干部身上，不仅有损党在群众中的形象，还有可能影响企业的健康和谐发展。

三、促进作风建设根本改善的思路和方法途径

彻底纠正“四风”，应以改进机关作风、提高工作效率为重点，不断健全完善作风建设的导向机制、推动机制、奖惩机制。

（一）健全教育“导向机制”，提升党员干部自律能力

一是加强理想信念教育。严格执行学习制度，引导各级党言干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照建设学习型党组织的要求，组织广大党员认真学习中央关于贯彻落实“八项规定”和加强作风建设的重要精神和重要部署。二是加强正确观念引导。结合今年集团公司“转观念，勇担当，创效益”专题研讨等专项活动，大力加强形势任务教育，引导党员干部正确认识经济社会发展面临的机遇和困难，把信心与勇气、责任与压力传递到每个党员干部，切实统一思想、认清形势、达成共识、形成合力。三是加强反腐倡廉教育。通过经常性的党风党纪教育，引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观、事业观、权力观，坚决抵制腐朽思想文化的侵蚀，守住底线，不触红线，廉洁从业。

（二）健全监督“推动机制”，提升作风建设他律水平

一是建立健全监督网络。强化等层设计，做好统筹协调，充分发挥组织监督、职工代表监督、群众监督等多方面监督作用，形成合力，建立起全覆盖的监督网络。二是强化过程监督。把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来，实现权力运行的全过程监督；把经常性监督与阶段性监督结合起来，始终保持监督力度不减，让党员干部执行“八项规定”成为常态，学会在约束中工作，习惯在监督下生活。三是实施重点监督。重点监督重要岗位、敏感职位，如财务、物资采购等，要加大监督力度，严格落实厂务公开原则；坚持民主集中制，认真落实“三重一大”集体决策制度，加强对领导班子执行民主集中制情况的督促检查，将作风建设情况作为群众路线实践活动成果督查的重点内容。

（三）健全考评“奖惩机制”，提升作风建设保障能力

一是量化考核衡量工作。作风建设要与岗位工作紧密结合，建立完善绩效评估体制、工作机制、指标体系、评估方式及程序，建立科学合理、操作性强的干部作风考核评价机制，鼓励干部勤奋务实、扎实苦干；同时，借助党员“积分制”管理，完善建立奖惩激励机制，以严格的奖惩手段，提高员工干事创业的积极性，促进作风建设的深入开展。二是强化群众宣传。选树表彰宣传工作实绩突出、作风优良的先进集体和优秀个人，切实发挥先进典型的引领和示范作用，增强职工工作落实的自觉性和主动性。

总之，健全作风建设是一项长期的系统工程。我们要持之以恒，不断创新，紧密结合工作实际，加强对作风建设工作的研究，把持续改进作风抓成常态、抓出长效。

参考文献

[1] 张炳文，赵建波.基层党员干部改进工作作风问题研究[J].中共济南市委党校学报，2014，（06）：13-16.