...Map精彩亮相国土资源部信息化建设盛会

于可忠

[摘 要]随着我国信息技术与网络技术的快速发展，信息化建设得到了人们的大力关注，我国虽然拥有广阔的疆土，但国土资源已经呈现出日益紧张的现状，发挥国土资源的最大作用，使其在我国经济发展做出应有的贡献是摆在当前国土资源部门面前的主要任务。本文对国土资源信息化进行了阐述，分析了国土资源信息化建设中存在的问题，并针对这些问题提出了具体措施。

[关键词]国土资源；信息化；建设

中图分类号：G270.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）48-0255-01

国土资源属于国家的重要物质基础，是人们得以生存和发展的根本保障，為了需要强化国土资源的管理。国土资源信息化作为国土资源高效管理的重要手段，是当前国土资源管理工作的必然选择。当前加快推进国土资源管理现代化的实现，有效的提高资源的利用，更好的推动国土资源事业的健康发展是当前工作的重点。

一、国土资源信息化概述

建设国土资源信息化是指国土资源数据的数字化，国土资源调查评价与业务管理流程的计算机化和信息共享的网络化是一项涉及不同专业领域不同级别的系统工程。国土资源信息化的特点：一是数据类型复杂多样，数据量大；二是业务管理内容流程复杂；三是数据共享程度高，时效性强。鉴于以上特点，国土资源信息化建设不同于一般的信息系统建设，需要从全局出发，从整体考虑，进行统筹规划，为了保证国土资源信息化不走弯路，各级国土资源信息化建设必须进行规划，通过规划，理清思路，确定方针，提出目标，明确任务，才能有序开展信息化建设工作。

国土资源信息化是在国土资源部统一领导和组织下，在国土资源评价、规划、管理、合理利用等各项工作中启用现代化信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，加速实现土地开发和广泛利用信息资源，加速实现土地、地矿、海洋、测绘、地质等领域国土资源工作现代化进程。国土资源信息化是国家信息化的重要组成部分，必须明确其基本三大任务：实现国土资源调查评价、政务管理、社会服务三个工作主流程的信息化，在现阶段，重点是加强基础数据建设，加快信息资源共享和实现工作流程的信息化。以促进国土资源工作的科学化和现代化。数字国土工程是国土资源信息化建设的骨干工程，其主要任务是开展国家层次土地与地矿领域的重点信息化建设，并通过统一规划、标准建设和试点示范等措施，推动地方各级国土资源信息化建设。

二、国土资源信息化建设中存在的问题

1、信息标准化程度不高

国土资源信息化建设需要遵循统一的标准，通过统一的标准，可以有效的提高国土资源信息管理的综合能力，对各项数据、软件和硬件之间的关系进行协调，提高信息化系统应用的效率，而且通过数据管理来实现信息系统与其他系统的有效的结合，使系统内信息资源的互用性提升。只有信息标准化程度提升了，才可以有效增强国土资源管理信息系统的功能，加快国土资源管理信息系统的推广和应用。但当前国土资源信息化建设中，信息标准化程度还较低，信息系统与其他系统综合能力较低，不能有效的发挥国土资源管理信息系统的灵活性和效率。

2、基础数据薄弱

在国土资源信息化建设工作中，数字中心的建设不仅是整个信息化工程建设的重点，同时也是一大难点。但在当前许多国土资源部门中，信息化技术应用水平并不高，不仅数据更新缓慢，而且还存在着较多手工作业的方式，很大一部分国土资源资料还采用实物或是纸质形式进行保存，有效的制约了国土资源信息的利用。部分建立信息系统的国土资源部门，但由于对信息化建设工作缺乏重视，再加之人才缺乏，这就导致信息化资源并没有得到有效的利用，也不能及时对数据进行更新，不能有效的满足国土资源信息化建设过程中对数据的需求。

3、系统互联互通程度不高

近年来随着信息化技术发展速度的加快，我国三级国土资源数据库都得以建立起来，但由于各系统没有与数据库有效的结合起来，这就导致国土资源数据库成为信息的孤岛，数据不能实现有效的共享，不利于我国国土资源整体规模和利用工作的开展。由于系统之间互用性水平较低，这就导致不同系统在建设过程中存在着重复建设的问题，从而导致人力和财务上存在较大的浪费。

三、国土资源信息化建设的措施

1、加大宣传，加强领导，提高对国土资源信息化建设的认识。国土资源信息化建设是实现国土资源管理的现代化，提高国土资源行政管理水平的重要途径，应得到国土资源管理部门自上而下的重视，各地应成立国土资源信息化建设的领导班子，加快国土资源信息管理、共享政策与制度的制定，建立国土资源信息化管理与建设体系。同时，还要从思想上加强对信息化重要性的宣传，普及应用现代信息技术知识，充分开发和有效利用信息资源。这样，才不会使我国的国土资源信息化建设流于形式，从而加快信息化建设的步伐。

2、加强基础设施建设，促进各种信息资源的共享。国土资源信息化基础设施建设是推进国土资源信息化建设与发展的首要问题。首先，应研究国土资源信息处理与管理、整合与集成、可视化与虚拟现实、智能决策等关键性技术，形成国土资源信息化建设的技术支撑体系；其次，应建立统一的国土资源电子政务平台，构建一体化的政务管理信息系统，实现上下业务系统的互联互通和数据共享。

3、统一技术标准，避免信息化重复建设 国土资源信息化标准是保证信息系统建设整体协调一致和信息共享的基础，因此，应加强国土资源信息化标准的研制、贯彻与应用，在数据库的建库、信息交换、软件开发等建设中应严格执行统一的技术标准，按照已经颁布的或行业内正在试行的相应标准和规范开展信息化建设，以保证计算机信息网络的互联性和各种上网信息的有效性，避免数据库的重复建设和软件等的重复开发。应对现有的国土资源电子政务建设指南、业务模型、规范等标准和制度进行统一的修订完善，保障信息化建设标准一致，有据可依。

四、结束语

加强国土资源信息化建设是解决当前国土资源管理中突出问题和矛盾的有力武器，也是促进国土资源管理方式向科学、规范、高效转变的重要手段。因此，国土资源管理部门应该高度重视此项工作，加大国土资源信息化建设的研究力度。

参考文献

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