...大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深...

陈公炎

习近平总书记在十九大报告中指出：“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。

十八大以来，党中央非常关心企业家的成长，高度重视企业家精神培育和民营经济发展。今年9月，中共中央、国务院首次以专门文件的形式印发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，充分体现了党和国家对企业家群体、企业家精神、企业家作用的高度重视。党的十九大报告强调激发和保护企业家精神，对全社会正确认识和弘扬优秀企业家精神，营造尊重企业家、尊重纳税人、尊重创新创业者的良好环境，有效激发市场主体作用，促进经济社会平稳健康发展具有十分重要的意义。党的政策再一次让广大非公经济人士吃下定心丸，标志着中国民营经济迎来了新的春天。

工商联作为党领导的人民团体和商会组织，要认真学习贯彻党的十九大精神，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来，积极参与构建“亲”、“清”新型政商关系，不断提升工商联工作科学化水平。在积极营造民营经济发展更加良好的环境中，工商联要有新的更大的作为。

一、充分发挥思想政治引领作用，在促进非公有制经济人士健康成长上有更大的作为

迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。利用工商联党组理论学习中心组、主席（会长）会、常委会、执委会、职工会等形式，组织干部职工和非公有制人士认真学习、专题研讨。要充分调动各方面积极性，利用各种宣传平台，加强宣传教育，迅速在工商联系统掀起学习十九大的热潮，把党的十九大精神落实在非公有制经济领域，把思想和行动统一到党的十九大精神和任务上来。把党的理论转化为广大非公有制经济人士的自觉行动。要紧密结合当前工作，围绕年初确定的各项工作目标，突出重点，埋头苦干，确保今年任务的圆满完成；要与研究新时期新阶段工商联工作相结合，根据党的十九大精神，加强调查研究，提高为非公有制经济发展服务的积极性主动性；认真筹划明年以及今后一段时期的工作，推进工商联工作不断迈上新台阶。

扎实推进理想信念教育实践活动。2013年以来，中央统战部、全国工商联在全国启动了非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导他们坚定发展信心，守法诚信经营，主动履行社会责任，积极参与光彩事业和“万企帮万村”脱贫攻坚活动，取得了明显成效。

新时代，工商联要进一步引导民营企业饮水思源，充分理解是党的领导和改革开放政策让广大民营企业家有了发展的大舞台，没有改革开放就没有非公制经济。习总书记在报告中强调，中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，要引导民营企业家自觉把感恩和初心融入党的初心，融入人民的幸福中，融入民族的复兴中，自觉跟党走，以更高的标准展现新时代企业家思言行和精气神。新时代，工商联要进一步引导非公有制经济人士自觉加强企业文化建设，着力构建符合社会主义核心价值体系，健康向上、内涵丰富、特色鲜明、员工认同的企业文化，努力使之成为企业可持续发展的动力；把社会主义核心价值体系作为其判断是非标准、价值追求和行为取向，以富民强国为己任，秉持爱国情怀，做民族振兴的推动者；砥砺敬业品格，做敢为人先的开拓者；恪守诚信美德，做义利兼顾的实践者；强化守法意识，做依法经营的自律者；树立贡献理念，做共同富裕的促进者。

深入开展优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动。爱国、敬业、诚信、守法、贡献的优秀建设者精神，是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在非公有制经济人士身上的集中体现。新时代，工商联要进一步推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要大力弘扬优秀建设者精神，大力宣传他们中的先进典型事迹，努力在广大非公有制经济人士当中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，新时代，工商联要进一步引导非公有制经济企业家在建设新时代中国特色社会主义伟大事业中建功立业。

二、充分发挥助手作用，在促进非公有制经济健康发展上有更大的作为

建立健全服务体系。工商联作为政府管理和服务非公有制经济的助手，要积极参加促进非公有制经济和民营企业发展工作的领导机构和协调机制，参与企业服务体系建设，争取参加与非公有制企业有关的监督检查。

新时代，工商联要进一步积极开展民间外交工作，加强与境外工商界的交流与合作，更好地为企业开展国际合作提供服务。积极探索建立适应市场经济要求的服务载体和机制，整合政府、社会、中介机构、企業等优势资源，以需求为导向，开展系列专项服务活动，为会员企业资源互补、合作发展提供全方位的服务和支持。可与政府职能部门和大学联合组织现场求职专场招聘会活动，建立校外人才培养基地，建立人才培养基层工作站，不断创新人才服务模式，为企业拓宽中高端人才引进渠道。适时组织开展商品特惠专场购物等活动，盘活企业内部市场、实现自我服务，引导会员企业从“市场竞争”转向“合作共赢”。通过积极为非公有制企业提供信息、法律、融资、技术、人才等方面服务，帮助非公有制企业更好地推进结构调整和自主创新，不断增强市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力。

深入开展脱贫攻坚。十九大报告中提出要坚持在发展中保障和改善民生，要深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享中有更多的获得感。各级工商联在开展脱贫攻坚工作中责任重大，使命光荣。新时代，工商联要按照习总书记在十九大报告中提出的部署和要求，进一步引导企业家深化认识，提高民营企业参与精准扶贫的责任感和自觉性。新时代，工商联要进一步整合各方资源，充分发挥结对帮扶的引领作用，调动各商协会、企业参与的积极性主动性，多元培育社会扶贫主体，形成帮扶与协作，输血与造血，制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。

深化风险防范机制。新时代，工商联要进一步创新开展形式多样的法律培训活动，增强企业依法经营、依法治企、依法维权意识。建立法律服务联盟和工商联法律服务机构。加强对商协会的法律服务和指导，发挥法律顾问团作用，切实维护会员企业合法权益。参与协调劳动关系三方会议，协调会员企业和谐劳动关系。endprint

三、充分发挥桥梁纽带作用，在构建“亲”、“新”型政商关系上有更大的作为

着力构建“亲”、“清”新型政商关系。习近平总书记在报告中指出，“构建‘亲、‘清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。构建新型政商关系，对于营造良好的政治生态、经济生态和社会生态，对于促进“两个健康”，具有重大和深远的意义。十八大以来，党中央加大了反腐败力度，查处了一批腐败分子和不法商人，官商勾结现象有所收敛。但在少数党政干部中又出现了不敢担当、不愿与企业家联系交往的现象。工商联作为党委政府的桥梁纽带，在自身与非公有制人士加强沟通交流，努力践行“亲”、“清”新型政商关系的同时，还要积极向党委政府建言献策，明确领导干部与非公有制人士的交往是经常的、必然的，也是必须的。新时代，工商联要进一步结合当地实际，出台构建新型政商关系的指导意见，使党政干部与企业家交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”，以“亲”来密切政商关系，以“清”来规范政商关系。

积极畅通政商沟通协调渠道。习总书记在报告中强调，要清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。新时代，工商联要进一步密切与非公有制经济人士的联系，了解他们的诉求，把非公有制经济发展中遇到的问题、困难和意见建没，进行梳理汇总，及时反映给各级决策部门，回应非公有制经济人士的关切，推动相关政策制度的修订完善，促进非公有制经济发展市场环境、政策环境、法治环境和社会环境的改善。

注重提高参政议政水平。新时代，工商联要进一步紧贴非公有制经济发展实际，形成一些高质量的调研报告。讲真话，说实情，建诤言，积极提交提案、议案，反映社情民意。建立完善信息反聩机制，及时反映企业家关注的热点难点问题和利益诉求。努力提高议案、提案质量，并把参政议政的成果及时转化为企业服务的实际工作中。新时代，工商联要进一步注重人文关怀，提供有效服务，加强跟踪培养，不断提高非公有制经济代表人士队伍的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力。注重将思想品质优、社会贡献大、参政议政能力强、有较大社会影响的非公有制经济代表人士吸收到工商聯组织中来，对符合条件的积极推荐为各级人大代表、政协委员，广泛参与国家政治生活和社会事务，并逐步扩大其有序参与政治和社会事务的渠道。

不断完善调研工作机制。新时代，工商联要进一步加强调查研究，重点围绕党委政府和企业家关心的热点、难点课题深入调研。充分发挥非公有制经济人士特别是企业家副主席（副会长）的作用，组织开展考察交流等活动。新时代，工商联要进一步调动民营企业家的积极性，调动社会各方面的积极性，抓好党委政府支持非公有制经济发展的各项政策法规的落实。深化调研合作机制，建立网上调研平台。加强智库建设，为企业发展提供专业性指导。◆

（作者为浙江省金华市工商联党组成员、总商会党委副书记）endprint