我镇与张渚镇开展老年人文体联谊活动

苏毅

[摘 要]本文探讨了当前老年人文体活动的现状，从社会发展看，发展老年人文体活动，提高老年人生活质量，促进老年人共享社会发展成果，是经济发展、社会进步的必然要求。通过制定落实扶持政策，加强引导服务，建立为老服务中介组织，涉老活动要适当市场运作等形式促进老年人文体活动的发展，富老年人的精神文化生活。

[关键词]老年人；文体活动；扶持政策；引导服务

中图分类号：D669.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）25-0290-01

一、老年人文体活动的现状

首先，从人口老龄化形势看，老年人已经成为一个庞大的社会群体，且增长日益迅速。当前，世界正在经历着前所未有的人口转变，从现在起到2050年，老年人口的数量将从10亿左右增加到将近50亿。在接下来的40年里，发展中国家的老年人口数量将会增加到4倍。”

其次，老龄问题也是一个需求问题。从宏观上看，经济的发展，社会的进步，必须满足人口老龄化社会现实的需求，建立健全养老保险制度、医疗保险制度，保障老年人合法权益，丰富老年人精神文化生活，营造养老助老、老少共融的社会氛围等。从微观层面看，则表现为老年人对衣、食、住、行、医疗保健、生活照料、文化生活、体育锻炼、健康保健等方面的需求。

第三，从社会发展看，发展老年人文体活动，提高老年人生活质量，促进老年人共享社会发展成果，是经济发展、社会进步的必然要求。建设全面的小康社会不能不包含老年人这一社会群体，市场经济的发展离不开社会保障制度的建立和完善，构建社会主义和谐社会，更是离不开老年人安康和参与。

第四，从老年人的购买力看。据《中国老年产业发展调查报告》，目前我国老年人市场的年需求已达到1万亿元。

第五，从老年人的消费观念看。老年人传统的生活方式已经或正在发生着重要变化。去老年大学学习琴棋书画，参加老年体协开展的各种文体活动；去广场绿地休闲娱乐健身，乘飞机、做火车游览风景名胜，已经成为老年人幸福生活的重要组成部分。

以上五个方面足以说明，老年人文体活动有着广阔的发展前景，并且具有现实性、紧迫性和可持续发展的重要意义。国家非常重视老年人文体活动的发展，前不久国务院办公厅转发了全国老龄办等十部委《关于加快发展养老服务业意见的通知》，国家老龄办还举办了老龄产业博览会和老龄产业理论论坛。老年人文体活动已经面临着良好的发展机遇。

二、如何开展好老年人文体活动

1、制定落实扶持政策

不管是从支持新兴产业的发展和新产品开发的角度考虑，还是从老年人文体活动其特殊的价值表现形式考虑，老年人文体活动需要政策扶持。财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》规定，“对居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或者免征所得税一年”。首先，应当进一步加大扶持力度，制定配套政策和实施细则。其次，要在有关法律政策范围内，对凡是以满足老年人需求为目的的服务和产品，政府及有关部门应降低准入门坎，减免工商管理等费用。在资金投入、信贷政策、土地划拨、吸引外资、争取捐赠等方面给予优惠照顾和支持帮助。再次，政府应通过财政补贴、转移支付等金融手段，对老年人文体活动给予支持。

2、加强引导服务

首先，努力提高驾驭老年人文体活动发展的能力。要抓住产业结构调整和国家加强服务产业、鼓励民营经济发展的机遇，积极探索老年人文体活动的发展途径，推进老年人文体活动与其他各项老龄事业全面协调发展。其次，创新体制。逐步形成政府宏观管理、社会力量兴办、老年服务机构按市场化要求自主经营，与社会主义市场经济体制和我国人口老龄化特点相适应的老年人文体活动体系和运行机制。第三，整合资源。主要是指社会资源。包括组织的、道义的、法律的、公益的、慈善的等等。自然资源则主要靠市场配置。第四，加强社会营销。要通过社会动员的方法、规则干预的方法，利益驱动的方法，动员、吸引、组织更多的力量发展老年人文体活动。

3、建立为老服务中介组织

建立为老服务中介组织，为发展老年人文体活动提供法律法规政策咨询服务，开展老年人文体活动市场及产品的调研开发、信息采集储存和交流发布、老年产品会展、理论论坛、市场预测、营销策划、老年人参与社会发展、老年人文体活动人才培训、筹集老年事业发展资金等方面的工作。它既是发展老年人文体活动的一个平台，又是发展老年人文体活动的实体。该组织应以老年人为本，高举服务至上旗帜，树立良好社会信誉和信心，增强竞争意识，以打造老年人文体活动品牌为已任。

4、涉老活动要适当市场运作

这里说的涉老活动主要是指老年文体及老年健康教育活动。这类活动除了它自身丰富老年人精神文化生活，提高老年人生活质量的直接目的外，还有一个功能，就是可以做为传递企业商家社会价值的载体。要充分发挥这个载体的作用，不断完善它的功能，及时开发出具有创意和深刻社会内函的观念性产品和服务，不断推出具有广泛社会影响力的重大老龄活动，以吸引商家的眼球。

5、积极募取资金

随着市场经济的发展完善，商家越来越热心于慈善事业。由中国非公有制经济界人士倡议发起的“光彩事业”近10年来发展了10万多会员企业，實施项目6000多个，到位资金229亿元，就充分说明了这一点。募取老年事业发展资金不是乞求，而是对传统美德、公益价值、社会文明的弘扬和支持。从某种意义上讲，募资也是一个交换过程。商家借助赞助支持老龄事业宣传其形象；老龄事业借助商家的财力，加速发展步伐，两者相得益彰合作共赢。募资也需要竞争，老龄事业具有独特优势。首先要焕起社会对老年人的关爱。其次要发挥老龄事业社会价值载体的作用。三是要善于唤醒人们内心深处的良知。四是要掌握好时机，利用好传统的节假日等特殊时期，以收到事半功倍的效果。

三、结束语

综上所述，随着市场经济的发展，越来越多的社会事业引入了竞争机制，获得了健康快速发展。老龄组织在推动老年人文体活动发展方面要进一步发挥组织功能，加强引导和服务。丰富老年人的精神文化生活可促进老年人共享社会发展成果。

参考文献

[1] 崔芳.搞好老年文体活动创建和谐文明社区[J].胜利油田党校学报.2006-11-20.

[2] 郑彩云.浅谈社区老年文体活动[J].经济研究导刊.2015-07-25.