部分山寨社团被曝光后仍在运营 多冠以国字头

胡印斌

有关部门应该顺势而为，不仅要公开曝光诸多“山寨社团”，更要清除山寨背后的深层土壤，管好社团，厘清公权力的边界。

最近一段时间，“山寨社团”成为舆论热词。民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网开通了“离岸社团”“山寨社团”曝光台，目前已首批公布了包括中国公益总会、世界奢侈品协会等203家在境外注册的“山寨社团”名单。下一步，将出台《境外非政府组织管理法》，依法强化监管。

社团乱象由来已久，不仅损害了政府部门的公信力，对民间社团的正常有序发育也多有影响，民政部此番曝光“山寨社团”，重拳打击其疯狂敛财行为，值得肯定。尽管实际效果仍待观察，但至少让信息更公开透明，可以帮助民众擦亮眼睛，从而增强甄别判断的能力。

此前，像“世奢会”那样公然招摇撞骗的“山寨社团”所在多多，这些社团大都在监管的眼皮底下肆意而为，却每每涉险过关，甚至连起码的掩饰都没有，个中原因值得深思。也即，主管部门不仅要公开曝光“山寨社团”，更要清理产生并滋长“山寨社团”的土壤。

一方面，“山寨社团”往往利用了国人对“世界”“中华”抬头机构的迷信心理，从而具有天然的迷惑性。 这些社团多采用境外注册的方式，回流到国内敛财骗钱。其惯用的伎俩不外乎“高大上”的外包装，比如气势恢宏的活动场所，媒体不辨真伪的宣传攻势，名人心甘情愿地站台背书等等。

当然，主管部门的沉默，以及监管的缺位，也是这些“山寨社团”之所以大行其道的重要原因。

此番民政部一次就曝光200多个“山寨社团”，这还只是第一批，接下来还将继续曝光，足见以往的“欠账”究竟有多大。

另一方面，个别管理者出于利益驱动的力挺，也助长了“山寨社团”的猖狂。据媒体报道，很多“山寨社团”之所以能够获得信任，并迅速打开局面，敛财成功，与一些官方管理者的背书不无关系，其影响力与信任感多源于此。据民政部党组成员、民间组织管理局局长詹成付介绍，一些领导干部为山寨协会站台。

这其中，可能确实有一些管理者搞不清楚这些社团的真假，受到蒙骗去站台，甚至还以为这是在发挥余热、服务社会；但却是也有一些人从中得到好处，利用其在官场的影响力，自愿去为“山寨社团”张目，从而加大了“山寨社团”的欺骗性。

一个正常运行的社会，社会组织往往能够起到政府不能起到的作用，是政府与民众之间的黏合剂、接合部，若管理到位、运行有序，将会极大助推经济社会的发展。从国家层面看，持续推动社会组织的茁壮发育、有序运行，也符合各方利益。而社团组织的充分发展，也使得中国一向偏弱的社会得以充实，进而增进民众福祉。但如果听任“山寨社团”大行其道，则会损害国家与社会的双重利益。

因此，为培育社会组织计，为服务公共利益计，有关部门应该顺势而为，不仅要公开曝光诸多“山寨社团”，更要清除山寨背后的深层土壤，管好社团，厘清公权力的边界。既要旗帜鲜明地“打假”，也要下大力气培育出真正服务公共利益的社团组织。