全国汽车租赁信用体系建设的提案

提出人：全国政协委员、中国致公党中央委员会秘书长 曾鸿鸣

内容摘要：

由于汽车租赁具有车辆所有权与使用权分离的行业特性，加之涉及汽车租赁物权保护的配套法规不完善及相关征信机制缺失，我国汽车租赁诈骗行为频出，已成为扰乱经济秩序、危害社会稳定的严重问题。针对这些问题，提出如下建议。

一是组织打击汽车租赁诈骗专项整治。建议公安部牵头会同交通、工商、工信、银监等部门对汽车租赁诈骗犯罪活动组织一次专项打击活动，以形成强大震慑。同时加大对《最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规的宣传。

二是建设合法的汽车租赁征信平台。该平台一方面通过企业信息的互联互通，为各汽车租赁企业及时查询不良租车人信息和政府监管提供技术支持；另一方面该平台需要与政府部门、征信机构建立信息接口，为汽车租赁企业审核承租人信用提供权威真实的相关信息，同时该平台还应具有对诈骗车辆案件及时报警和协助调查的功能。

三是政府部门开放数据支持。公安部应将汽车租赁纳入管理，提供数据接口并开放信息，如有利于防止用假身份证从事骗租车辆和其他违法犯罪的身份证信息；有利于防治通缉犯租车潜逃和及时报警的公安部对外发布的通缉犯信息；有利于租赁企业信用审核与风险防控的经济犯罪记录等。