德国汽车工业协会执行董事克劳斯布朗宁发展电动汽车是德国国家战略
刘春晓
2010年5月初，德国总理默克尔出席了具有象征意义的“德国电动汽车国家平台”启动典礼。当时默克尔率领一众内阁部长以及工业、科研和学术界的代表站在典礼舞台上，按下了电动汽车充电站的按钮，媒体对此竞相作了报道。彼时，默克尔亲自宣布，至2020年将有100万辆电动汽车在德国上路行驶。然而现在的数字令这位德国“铁娘子”颇为尴尬：截止2015年底，德国4500万辆机动车当中，只有2.5万辆纯电动汽车，即使加上13万辆混合动力汽车，距离100万辆的目标仍差距明显。
尽管数据略显难看，但出席2016中国汽车论坛的德国汽车工业协会执行董事克劳斯·布朗宁（Klaus Braeunig）表示，发展电动汽车，即是满足市场需求，也是德国国家战略。因此，德国政府在发展电动汽车方面的决心未曾改变丝毫。
一掷“亿”金力推电动汽车
而最新消息也认证了克劳斯·布朗宁的说法。5月18日，在经历长时间讨论的一项电动汽车激励政策当天终获德国联邦内阁通过。根据新政策，从今年5月起，购买纯电动汽车的个人或企业、机构将可在政府网站上申请4000欧元补贴，油电混合动力汽车买主则可获得3000欧元补贴。此外，该政策还将特别惠及从今年1月起已购买纯电动汽车的车主，他们将享受长达10年的免收车辆税待遇。共计12亿欧元的奖励资金将由德国政府和汽车企业平摊。此项政策预计将一直执行到2019年，或这笔资金发放完毕为止。
德国联邦政府还计划拿出约3亿欧元在全境建设充电站，以期使该国完全和混合电动车保有量从目前的不足5万辆增长到50万辆，并在中期达到100万辆。默克尔计划在2020年之前让德国的电动汽车保有量达到100万辆，但汽车行业高管表示，除非政府为消费者提供补贴，否则他们无法实现这一目标。他们表示，只有提供了相似补贴计划的国家才能实现电动汽车的销量大幅增长。
德国汽车行业希望借助政府补贴帮助新型的电动汽车和混合动力汽车实现快速增长。欧洲去年的新增电动汽车销量翻了一番，达到14.6161万辆。德国去年的新增电动汽车销量仅为2.3481万辆，欧洲最大的电动汽车市场是荷兰和挪威，这两个国家去年新增电动汽车销量分别为4.3441万辆和3.3721万辆。
高昂价格和基础设施制约发展
从默克尔提出2020年百万电动汽车上路以来，德国电动汽车的发展一直举步维艰。价格因素是令消费者望而却步的重要因素。目前德国制造商已提供了29款电动汽车车型。但对消费者来说，所有车型的一个共同点就是价格太贵，尤其是当前国际油价持续在低位徘徊。调查显示，消费者只愿比普通汽车多花2000-3000欧元购买电动车。一辆B级奔驰汽车起价是2.7万欧元，而电动汽车则要3.9万欧元。戴姆勒-奔驰汽车公司董事会主席蔡澈说，如果算上研制费用，电动汽车这个价格仍然太便宜，从“经济上来说不划算”。
只有销售数量提高，才能降低价格，这就是一个先有鸡，还是先有蛋的问题。对于汽车制造商来说，现在关键是政策问题。蔡澈强调，他不是有意造成巨额开支从中牟利的人，但是没有财政上的支持，一切寸步难行。蔡澈可以做出很多设想，从提供税务优惠到价格补贴或是鼓励公职机关大规模购买。他说：“我认为，如果我们想在德国有所进步的话，就必须作出决策。”他认为在目前条件下，销售100万辆电动车是“根本不可能的”。
基础设施建设短缺则直接减低了消费者对电动汽车的接受度。目前德国有加电站的地方也仅限于城里，郊区几乎没有这些设施。以柏林市为例，早在2012年4月，德国政府启动了4项大规模试验，将电动汽车引入市场。柏林就是试点城市之一。当时的计划是，在3年时间内，联邦政府、各州政府以及企业界总共向该试点计划中投资9000万欧元。仅仅在柏林，当局就出台了30多项措施，并成立一个专门的协调机构——柏林电气化交通署。
但是，现实却没有设想的那般美好。在柏林的街道上，电动汽车的比例依然非常小。根据柏林市政府掌握的资料，2014年夏天，柏林总共只有1350辆电动汽车——全市的轿车总保有量是130万辆。而相对于德国全国来说，柏林已经是拥有最多电动汽车的城市。
业界人士普遍认为，充电设施建设迟缓，阻碍了民众对电动汽车的接受度。有德国企业家愤然表示，官僚机构严重阻碍了充电设施的建设，在招标过程中，建设标准不断提高，导致实际动工时间不断往后推延。按照当局的原先计划，2015年底本应该有1600个公共充电桩在柏林市区投入使用。而现在的最新计划是2016年底。目前，柏林市区的充电桩只有区区265根，今年底能否达成目标依然是个巨大的问号。
企业家赫希特菲舍尔的初创企业Ubitricity则计划开发一套系统，改造现有的路灯杆，让电动汽车能够在每一根路灯杆处充电，这样能够节省大量的充电设施投资费用。移动式电表将计算出用户充电需缴纳的费用。赫希特菲舍尔估计，柏林总共有27万根路灯杆可以进行这样的改造。但是这一充满创意的方案，却在因循守旧的官僚机构碰了壁。柏林全市完成改造的路灯杆寥寥无几。
三大车企竞逐电动车市场
事实上，对于德国汽车三大巨头戴姆勒-奔驰、宝马和大众来说，它们必须在2020年之前将其所有车型的二氧化碳排放量平均减少到欧盟所要求的最高不超过每公里95克。要达到这一标准，就意味着它们必须销售更多的电动车。
戴姆勒-奔驰一直是电动汽车的积极推动者，其掌门人蔡澈视发展电动车为首要任务。在其影响下，奔驰已经开始加速推进新款电动汽车的研发工作。德国政府电动汽车消费刺激计划的起草者之一正是梅赛德斯-奔驰研发总监托马斯·韦伯，他表示梅赛德斯-奔驰计划在2020年底之前推出4款新电动车型。除了研发自己品牌的电动汽车，梅赛德斯-奔驰已经将电动车研发计划向姊妹公司Smart扩展。梅赛德斯-奔驰还将未来的投资目标之一锁定在了电池生产领域。今年3月，梅赛德斯-奔驰的母公司戴姆勒宣布将投资5亿欧元用于扩大其在德国境内现有的电池生产工厂。
宝马公司对电动汽车也“情有独钟”。早在2007年，宝马就开始注意上了电动汽车市场。在宝马CEO哈拉尔德·克鲁格的战略目标中，电动汽车是重中之重。今年5月，宝马汽车发布了全新电动汽车战略inext。在全新电动汽车战略i引导下，宝马将推出更多的纯电动汽车。有分析认为，在奔驰和大众还未有大举动时，宝马已经将纯电动汽车视为下一个100年的开端大戏，由此看出宝马想要在这一领域领先于自己竞争对手的决心。
与奔驰和宝马相比，大众对电动汽车一直不太“感冒”。不过，受柴油车尾气检测造假问题的影响，德国大众也改变了其环保车战略，把研发重点从以往重视的柴油车转向纯电动车。大众计划新开发小型电动车专用底盘平台。计划在高档车品牌奥迪以及大众型品牌斯柯达等集团内企业间，以仅靠电池即可行驶250-500公里的车型为对象，实现通用化。
电动汽车符合德国国家战略
从2009年以来，德国就一直通过鼓励措施来推动新能源汽车的发展。2009年，德国内阁通过了具有重要战略意义的电动汽车发展纲领性文件《国家电动汽车发展计划》，该计划确定了发展电动汽车的主要技术路线，以及德国发展电动汽车的目标。2011年，德国政府发布了电动汽车政府行动计划，提出将2013年年底前投入电动汽车研发的政府资助由之前规划的10亿欧元提高到20亿欧元，并将推动建设3-4个国家级大规模示范项目。政府更在2014年通过了一项关于电动汽车的新法律，旨在提高德国全境电动汽车的使用率，该项法律从经济补贴、拥有进入限制区域的权利、停车优惠、特殊标志车牌、车道使用等多方面极大保障了新能源汽车消费者的利益。今年德国又将斥资20亿欧元出台补贴政策，更能看出德国政府对新能源汽车产业的重视。
德国作为现代汽车的发源地，汽车产业发展历史已有130年，在世界汽车行业一直处于领先地位。然而，随着新能源汽车各项技术的不断突破，德国汽车产业“霸主”的地位正不断遭受在传统汽车领域强劲对手日本的挑战，更是被拥有多项尖端技术的美国新能源车企超越，同时也在被力推新能源汽车的中国“弯道超车”。
面对并不轻松的国际竞争环境，以及大众汽车的“排放门”丑闻，德国汽车的全球品牌形象大大受损。加之去年年末，由196个国家谈判代表通过的《巴黎协议》，确定了各国把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力的共同目标。而作为欧盟创始成员国的德国，更要承担起2030年之前碳排放较1990年减少40%的责任。面对严峻的国际竞争和减排压力，德国政府和车企似乎达成了一致共识：只有通过鼓励措施推动电动汽车发展，才有可能保证德国汽车产业在国际市场的领先地位，也才能保证德国更好的承担起国际义务。
德国汽车工业协会执行董事克劳斯·布朗宁在出席2016中国汽车论坛期间强调，德国汽车行业在环保方面一直处于非常领先的地位。而在环保车领域，电动汽车将迎来大发展。德国作为汽车工业大国，必须大力发展电动汽车及其相应技术，保持领先优势。他特别强调，发展电动汽车，即是满足市场需求，也是德国国家战略。
