拜蓉蓉

工会工作法治化建设是法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要组成部分。推进依法治会，是充分发挥工会群众性、民主化优势，发展和谐劳动关系的重要保障。各级工会要在广大职工中大力弘扬法治精神、普及法治知识、强化法治思维，依法建会，依法管会，依法履职，依法维权，以提高依法维权能力为着力点，以维护职工合法权益为落脚点，坚持在法治轨道上开展工会工作。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是工会工作法治化进程的启始之年。各级工会必须运用法治思维和法治方式，建立法治工会，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

树立法治思维，遵循法治原则。工会作为职工依据宪法、工会法自愿结合的工人阶级群众组织，必须以宪法法律为活动准则，带头遵法、信法、守法、用法、护法，把法律赋予工会和职工的权利落实好维护好。应及时转变工会维权理念，强化依法维权能力，紧紧围绕劳动合同、劳动报酬、安全卫生、民主管理、社会保障等重点，加快推进劳动法律法规的健全，加快推进和谐劳动关系工作机制的完善，着力推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。针对当前的内外环境，各级工会要主动做好维稳和防范抵御工作，工会干部要掌握和理解法治基本知识，树立掌握设计职工切身利益和工会活动的法律知识，做到遇到问题、解决问题时以法律规定、法律规范为遵循，切实提高依法开展工作的能力。

坚持依法建会，深化党工共建。工会组建是工会一切工作的基础。各级工会要继续把依法组建工会作为工会的基础性工作来抓实抓好，加大依法建会的力度，履行好工会职责，进一步推动乡镇（街道）、开发区（园区）和新兴产业工会建设，最大限度地把包括农民工在内的广大职工吸引到工会中来，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。要深化党工共建机制，进一步增强依法建会的合力，在上级和同级党组织领导下，在宪法和法律范围内，遵照工会章程创新性地开展工作；切实加强工会机构党风廉政建设和反腐败工作，加强对工会干部的法制教育，使广大工会工作者懂法、守法、护法、用法，增强党性修养，提高综合能力素质。

加强源头参与，促进公平正义。要通过立法机构和社会公众沟通等机制，加强与立法机关的沟通协调，掌握劳动法律的立、改、废、释的总体情况。各级工会要通过广泛公开听取职工意愿和诉求，积极组织和代表职工参与立法和政策制定，重点推动收入分配、集体协商、民主管理等方面法律的制定，推动健全完善劳动法律体系；通过工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制等，积极参与涉及职工利益的政策、方案制定。依法参与涉及职工切身利益的规章制度或重大事项的制定和完善，在源头上代表和维护好职工权益；积极推动企事业单位依法管理、民主管理、科学管理，促进公平正义与和谐稳定。

健全服务体系，完善法律援助。加强工会劳动争议调解工作，推进基层调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系建设。加强职工法律援助机构建设，建立健全职工法律服务体系，完善职工法律援助制度，为职工提供及时有效的法律服务和援助。各级工会组织要加强工会法律工作者队伍、公职律师试点和法律志愿者队伍建设，尤其是要落实和完善工会公职律师制度，推动工会公职律师制度在维护职工合法权益、构建和谐稳定劳动关系中发挥更大作用，促进劳动关系和谐稳定。要大力选树依法维权的典型和案例，积极打造具有工会特色的法治服务品牌。