何家票
“去年开办一个美容美发培训班，计划培训70人，最后报名的时候来了100多人，只能开成两个班。”马春说，白天有很多失地农民要出去打零工，只能在晚上进行，但这些失地农民来参加培训的积极性都很高，基本上每期培训人数都超出计划之外。
曾经，他们还在田地里挥动着锄头，面朝黄土背朝天，默默耕耘着。如今，失地农民们从事着保洁、物管、保安等工作，有的租用铺面当起了老板。在他们身上，农民的烙印正在逐渐消失。
失地不失业
绿色的藤蔓在桌子与桌子之间形成一道道隔墙，既保证了一定的私密空间，又方便空气的流通，更重要的这些绿色藤蔓增加了农家的气息。
在不远处是一个鱼塘，方便游玩的客人垂钓。偶尔有一条鱼跃出水面，水面便激起一圈圈涟漪。
没有客人的时候，印象农家乐的老板缪春艳总喜欢和服务员在一起聊天，这6名服务员和她一样同属于失地农民。他们聊天的内容很杂，但都是关于未来对生活的设想。
2003年现代新昆明呈贡新区建设拉开帷幕，缪春艳和吴家营的老百姓一样，失去了赖以生存的土地。
土地没有了，日子还得继续过下去。
刚开始，她和其他失地农民一样，对未来充满困惑。
后来看到村里的人有的到外地承包土地种植蔬菜，有的参加技术培训走上了工作岗位，看到身边的人都有事做，这下缪春艳坐不住了。
她也想做点什么，在反反复复的思想斗争中，她有了开一个农家乐的念头。
想法虽然好，但实际上做起来却困难重重。
等她把相关手续办完，手里的积蓄已经用完了。
就在她为资金的事发愁上火时，听同村人说街道工会有贷免扶补的政策。
知道这个消息后，缪春艳立即到吴家营街道工会联合会。
了解了缪春艳的难处后，街道工会马上为缪春艳办理了5万元的贷免扶补手续。
来不及感谢，缪春艳拿着这笔钱投入到农家乐的经营中，现在她的印象农家乐已经有30张桌子，可以同时接待数百人就餐。
一想到当初起步的困难，缪春艳总会说是吴家营街道工会联合会帮她解决了燃眉之急。
吴家营街道党委副书记、工会联合会主席马春说，农民失去土地后，既有别于农民，又不同于城市居民，失业是失地农民面临的最大问题。农民失去土地后，客观上需要从农业转向其他行业。
事实上，由于失地农民文化素质和劳动技能偏低，在就业方面明显处于劣势地位，自谋职业困难。因此，吴家营街道考虑失地农民的长远利益，在劳动就业方面给大力的指导，加大培训力度，提高劳动者素质和技能。
去年，街道组织了家政、安保、物管、水电维修等培训项目。一共培训了340余人，今年计划培训的人数不少于去年。
“去年开办一个美容美发培训班，计划培训70人，最后报名的时候来了100多人，只能开成两个班。”马春说，白天有很多失地农民要出去打零工，只能在晚上进行，但这些失地农民来参加培训的积极性都很高，基本上每期培训人数都超出计划之外。
曾经，他们还在田地里挥动着锄头，面朝黄土背朝天，默默耕耘着。如今，失地农民们从事着保洁、物管、保安等工作，有的租用铺面当起了老板。在他们身上，农民的烙印正在逐渐消失。
把矛盾化解在基层
去年5月，有30名农民工相约要去堵住理工大学的校门，消息传到吴家营街道后，吴家营街道工会联合会马上介入。
2003年，全省有5所高校进驻吴家营街道，其中郎家营、缪家营、柏枝营、前卫营4个社区整村搬迁。其中郎家营、缪家营集中统一安置到幸福小区，与理工大学相毗邻。
为了解决失地农民就业问题，理工大学各部门从郎家营、缪家营、柏枝营招收100余人从事保洁、安保、绿化等工作。
在最初几年，社区群众与学校之间关系融洽，在高校取得发展的同时，也解决了部分失地农民就业的问题。这原本是个皆大欢喜的事情。
2013年，理工大学进行后勤改革，由劳务派遣公司负责学校的后勤工作，在理工大学就业的失地农民统一由劳务派遣公司管理，同时和劳务派遣公司签订相关合同，享受五险一金待遇。
到2013年年底，劳务派遣公司开始分期分批辞退郎家营等3个社区的失地农民。
为了降低用工成本，劳务派遣公司采用增加工作量、提高工作标准，但不增加劳动报酬的办法，让失地农民提出辞职申请，通过这样的方式，3个社区中共有50多个农民工和劳务公司解除劳务关系。
因为工作对接的原因，失地农民误认为劳务派遣公司受到理工大学的指使，加上劳务派遣公司没有解释劳动保险的续保问题，并扣押了失地农民的失业证，导致矛盾激化。
面对情绪激动的群众，吴家营街道工会和社区工会马上采取行动，召集被辞退的失地农民到缪家营社区集中开会。
在社区工会联合会的协调下，街道工会首先让司法所的工作人员向群众宣传了信访条例、劳动合同法等相关法律，让群众先了解维权的合法途径。
然后认真听取群众诉求，并收集了相关证据材料，面对情绪激动的群众，马春让他们先回家，一个星期之后街道工会给群众一个答复。
群众离开之后，马春立即组织司法所、综治办等部门工作人员分别到理工大学和劳务派遣公司了解情况，并到区人社局、市人社局咨询政策。
在街道工会及相关部门的协调下，一场矛盾成功地化解在基层。
不能回避的责任
马春认为，一直以来，在老百姓眼里，认为工会只有工厂才有组织，才起到作用，实际上就是对基层工会的不理解，要转变老百姓的认识，基层工会就得敢于承担责任。这就意味着群众遇到困难时来找你，你能承担起该承担的责任。
种了一辈子的土地，很多农民对土地有一种舍不下的情怀。
当耕地被大量占用，不少失地农民走上外出租地的道路。嵩明、曲靖等地都有呈贡吴家营街道失地农民的身影。
而这些外出租地的失地农民，也会遇到各种各样的困难和问题。
在马春的记忆里，有很多起纠纷涉及到租地合同。
其中有一起发生在嵩明。一个失地农民到嵩明后，租了当地农民的一片地，也签订了承租合同，刚开始，大家都还能正常履行合同，可等到看到经济效益之后，当地农民开始要求大幅度涨租金，否则拒绝履行合同。
“当时租地和设施投入了几十万元，现在他们拒绝履行合同了，我该怎么办？”这位失地农民的话给马春心里带来了巨大的冲击，见到这位失地农民无助的表情，马春安慰他不要着急，街道工会一定为他想办法。
实际上，虽然马春嘴上安慰这位失地农民不要着急，但他自己比这位农民还着急。
就这件事情，马春一连3次跑到嵩明，在马春和当地相关部门的协调下，最后双方继续履行合同。
马春认为，在对失地农民的关爱上，吴家营街道出台了各种惠民措施，由几个社区共同出资1000万元成立集体所有制企业春溢公司，走出一条“社区居民人人有股份，个个是股东，年终有收益，生活有保障”的成功创业之路。
与此同时，吴家营街道还创办了创业基地，在失地农民家门口规划了一块地，建成铺面后由失地农民来经营，其中还加大了扶持力度，失地农民开一个小铺面，街道就给1万元的扶持金。现在，很多小商铺经营得有声有色，一种崭新的生活方式正在改变祖辈延续下来的种地传统。
