裴喜亮++赵天唯++杨善武

摘要：吉林省出国留学培训基地发展战略的制定，分为以下两个环节：首先，进行吉林省出国留学培训基地发展战略整体规划。然后，分以下四个方面设计吉林省出国留学培训基地发展战略实施步骤：愿景方面的实施、战略目标方面的实施、业务战略方面的实施、职能战略方面的实施。

关键词：培训基地 发展战略 影响因素

中图分类号：G6489文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）04-0170-02

出国留学培训项目是中国留学服务中心为培养适应全球化发展趋势并具有国际化背景的高素质应用型人才探索出的一种全新模式，2012年出国留学培训项目被中国教育部评选为年度“优秀创新工作案例”。截止到2015年8月，国内共有17所院校与中国留学服务中心共同建立出国留学培训基地，长春理工大学成为吉林省唯一一家中国留学服务中心出国留学培训基地。吉林省出国留学培训基地的成立将为我省大学生顺利出国留学提供系统培训和全方位服务，为我省引进国外优质资源，提升国际化办学水平搭建新的平台。

本课题对吉林省出国留学培训基地发展战略进行整体规划、实施、评价与优化。将以贯彻落实省委省政府建设高教强省的战略部署为出发点，切实提升我省出国留学培训对国家发展的贡献率和国际竞争力，为吉林省出国留学培训基地发展战略整体设计打下坚实基础。

一、吉林省出国留学培训基地发展战略整体规划

发展战略的四个重要部分设计：愿景、战略目标、业务战略和职能战略。愿景为吉林省出国留学培训基地指明了发展方向，战略目标明确了吉林省出国留学培训基地的发展速度与发展质量，业务战略明确了吉林省出国留学培训基地的战略发展点，职能战略确定了吉林省出国留学培训基地的发展能力，通过四个上下相互支撑的组成部分，形成了能够解决吉林省出国留学培训基地发展问题的发展战略理论体系。

本课题创造性地落实我党十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念，首先，在愿景的规划、实施、评价与优化方面，秉承创新理念。创新是引领发展的第一动力。吉林省出国留学培训基地要以创新发展推动教学水平、服务社会能力全面提升。创新人才培养机制和教育教学方法，提高教学质量。合理定位办出特色，在同一个层次类型中争创一流。其次，在战略目标的规划、实施、评价与优化方面，秉承协调、绿色理念。协调、绿色是持续健康发展的内在要求。吉林省出国留学培训基地主动服务国家战略和经济社会发展需要，培养大批高素质应用型、技能型人才。明确协调可持续的发展速度与发展质量。再次，在业务战略的规划、实施、评价与优化方面，秉承开放理念。开放是国家繁荣发展的切入点。高校要以开放发展推动对外合作交流、汇聚育人资源、增强办学实力。通过“一带一路”高校联盟，深化人才培养、科学研究、学科建设和师资队伍等领域合作，充分发挥高校在“一带一路”建设中的重要作用。坚持对外开放，做到以我为主、双向交流、合作共赢，提升办学竞争力。最后，在职能战略的规划、实施、评价与优化方面，秉承共享理念。共享是中国特色社会主义的本质要求，是发展能力的基础。吉林省出国留学培训基地要以共享發展推动优质教育资源共建共享。促进信息技术与教育教学深度融合，实施线上线下互动融合式教学，推进教学方式方法和学习方式方法变革，实现名师、名课、名教材的广泛共享。更加主动对接国家战略、社会需求，更多关注师生员工所盼所需，实现吉林省出国留学培训基地更高质量、更大效益、更可持续的发展能力，使广大师生员工对高等教育改革发展的成果有更多成就感。

二、吉林省出国留学培训基地发展战略实施计划

根据预估整体招生规模，通过了解其他基地院校的招生情况及教学管理模式得到了我省的相关数据；针对吉林省出国留学培训基地发展战略的影响因素，设计实施步骤：

1.愿景的实施计划

通过市场调查和预测，北上广地区出国留学基地招生情况较好，辽宁黑龙江招生工作较为艰难。以吉林省为主要服务地区，成为吉林省出国留学培训基地发展方向。

首先，立足本省，高度重视招生宣传工作。及时在学院网站上发布招生信息、印制招生简章，购置电子屏，不间断地滚动发布招生信息，通过多种渠道的招生宣传，提高基地在社会和考生中的知名度。

其次，扩大招生范围。要积极向省内外成人招生工作做得比较好的兄弟院校学习，开拓思路，不断创新，迎难而上，力争新建函授站点，为今后成人教育的招生工作打下坚实的基础。其中长春理工大学辽宁省函授站点的建立，使我校成人招生的省份扩大到7个。

2.战略目标的实施计划

在保证教学、服务质量的前提下，招生人数是决定性影响因素。预计到2020年达到市场占有率50%以上，达到240人左右。年均增长50%左右，预计2019年160人；2018年100人；2017年60人。按照目前的师资力量，可以满足教学与服务质量，但是2018年到2020年规模逐渐扩大，需要增加教学资源以保障吉林省出国留学培训基地的发展速度与发展质量。

首先，根据吉林省教育厅规划处给我院下达的招生计划数，经过对各函授站，尤其是外省函授站的调研，合理制订本年度的招生计划，保证录取期间能够及时地完成录取计划。

其次，远程网络教育作为北京理工大学远程教育长春理工大学学习中心，在认真执行教育主管部门及主办学校有关现代远程教育方针政策的基础上，以规范办学为宗旨，不断完善各项规章制度，提高服务标准，提升学习支持质量为目标，在管理上不断创新，教学质量稳步提高，被北京理工大学评为“2016年优秀校外学习中心”。

3.业务战略的实施计划

我省可开展的招生项目有2+2本科留学项目和1+1硕士留学项目。因开展硕士留学项目可以依托吉林省各二级学院相关生源情况进行，拟从硕士1+1项目着手开展工作，并通过硕士招生获得的相关经验，针对省内11所二级学院逐步开展2+2本科留学项目。可见硕士1+1项目是吉林省出国留学培训基地的战略发展点。

严格规范各函授站招生宣传材料，对一些夸大或违背事实的招生宣传情况一经发现及时纠正，使招生宣传工作更加合理、规范。

同时，在对原有的教务管理制度梳理的情况下，完成了教务管理制度的修订工作，新版教学计划修改工作，为各个函授站发放教学规章制度和教学计划，注重教学过程的严格管理，促进教学过程的规范化，保证了函授站教学正常运行，并提高了对函授站的管理水平。

4.职能战略的实施计划

吉林省出国留学培训基地的发展能力建设，可以分为软件与硬件两个方面。

首先，完善软件设施。与知金教育信息技术有限公司合作，开展成教信息化平台事项。知金网络教育平台是经国家教育部批准的现代远程教育公共服务体系的运营机构，业务覆盖远程高等学历教育、统考辅导、职业技能培训等多个领域。同知金网络教育平台及其他教育平台的合作，为做好成人教育转型提供了前期条件。

其次，强化硬件建设。优美的环境能够陶冶人的情操，也是学院展示自身形象的重要窗口。同时，根据校资产清查工作的通知，彻底清查了我院国定资产，对已经老化不能使用的固定资产進行了清理，同时对现有固定资产进行严格的登记，每件物品落实到具体使用人名下，并落实责任制，做到规范化，避免造成国有资产流失。

再次，强化教学管理，充分发挥自身优势，并大力拓展社会教育培训工作，进一步提升办学实力。在认真执行教育主管部门有关现代远程教育的方针政策基础上，以规范办学为宗旨，不断完善各项规章制度，提高服务标准，提升学习支持质量为目标，在管理上不断创新，教学质量稳步提高。（1）进一步完善教务管理制度和内部管理制度；（2）要求函授站严格执行新版教学管理规章和教学计划，保证函授站教学正常运行；（3）严格落实可行的教学质量监控管理措施，对函授站的教学质量进行监管；（4）进一步加强对函授站教师的备案管理。

最后，强化函授站建设。规范函授站管理：（1）继续清理整顿函授站点，解约部分不规范的函授站点；（2）继续坚持对函授站教学和日常管理工作的检查，加强对函授站各教学环节的检查督导和质量监控；（3）引入函授站考核机制，对生源稳定、管理规范、社会声誉好的函授站予以重点扶持。

本战略设计完成后，有必要进行进一步的评价，我们会在后续工作中完成此项工作。

参考文献：

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责任编辑：孙瑶