试论煤炭企业安全生产保障机制

于红

[摘 要]作为管道储运公司的重要构成部分，输油泵站的安全生产关乎整个企业的健康发展。而现实生产中由于重视程度不足、操作失误等问题造成的储 运问题时有发生，十分不利于泵站的安全使用，给企业、国家、人民造成了一定损失。本文首先强调了输油泵站安全生产的重要意义，然后提出了输油泵站安全生产 中存在的制度不完善、重视程度不高、泵站的安检维护不足等问题。最后提出加强制度建设，推行HSE管理体系、加强安全教育和员工培训、做好巡回检查、加强突 发事故应急管理等解决措施。

[关键词]输油泵站 安全生产 管理制度

中图分类号：TE 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）05-0339-01

0.前言

现如今，输油事业蓬勃发展，国家对输油泵站的安全生产愈加重视。“输油 是主业，安全是生命”这句口号已深深烙在各级工作人员心中。相关部门在制度 建设、措施研究等方面已经取得了重大成就，保障了输油工作的安全，但是由于 重视不足、操作失误等问题造成的安全事故时有发生，带来了一定损失，所以， 结合输油泵站实际运行状况，探讨问题出现根源，制定相应措施具有重要意义。

1.输油泵站安全生产的重要性

首先，输油泵站的安全生产可以保障设备的高效运行，利于企业效益增长。 输油泵站的安全生产关乎着输油产业链的各个环节，因此，加强其安全管理意 义非凡。在生产管理方面给予足够重视反过来也将保障输油泵站的良好运行， 从而开展各项工作。其次，可以避免输油泵站设备问题的出现。输油泵站设备的 长时间运行，往往会出现一些问题，这些问题会扰乱正常的生产秩序，也会增加 维修成本，这时安全生产管理的重要性便体现出来，通过制度的规范作用，管理 程序的合理执行会发现并解决一些问题，从而更加利于输运工作的开展。最后， 确保生产安全，提高工作效率。通过安全管理，可以有效预防事故的出现，既确 保了生产的安全，也保证了各个环节的持续运行，为将来的输油事业提供了全 面的保障。

2.输油泵站的安全生产问题

2.1 关于HSE的风险评估有待提高

对于原油输送工作而言，输油泵站在其中扮演着重要的角色，它具有易燃 易爆的威胁，在生产过程中也有一定的毒性。所以说相关管理人员要重视作业 过程的风险评估工作。但是，目前的情况是，操作人员在制度、操作规程、风险认 识的学习上不够认真，没有重视作业活动的危害分析和风险评估，这样会给后 期的工作留下隐患。如若操作人员应对突发情况，没有受到专业的训练和提示， 则会很危险。

2.2 环保问题重视不足

现今，对于输油泵站工作来说，环境方面最大的问题就是原有疏漏带来的 环境污染。原油疏漏流入农田等自然环境，造成了农作物的破坏和环境的破坏。 如果油污进入到江河湖泊，会危害到生物的健康，这是很不利的。另外就是事故 溢油进入水体会继续会发，溶解，沉淀，对环境的危害是很大的，所以相关人员 应该重视起来。

2.3 输油泵站的安检和维护工作不到位

在设备检修和维护工作中，没有严格按照相关流程及技术要求对设备进行 检查、试验、组装，另外对于检修环节的不了解，程序执行不完整，检修维护不到 位等问题，从而为输油泵站的后续工作埋下隐患。

3.输油泵站安全生产提高措施

3.1 加强制度建设

制度是一个企业运行的神经系统，关乎着企业决策的顺利执行。关于输油 泵站的安全生产制度的建设，首先要落实安全生产责任制，从领导开始，要重视 制度建设，大力支持，延续到各级管理人员，要极力配合，做到分工明确，责任落 实。推行安全生产责任制，需要做到输油泵站和基层班组签订安全环保责任书， 细化安全管理职责。在日常工作中通过组织会议下发安全管理文件，建立信息 月报形式，落实上级安全工作指示。通过日常工作的总结，责任岗位的变动反过 来完善制度的制定，使得制度越来越完善，从而推进生产。其次，岗位交接班制 度的建设和执行。制度核心内容体现为“交”和“不接”。“交”指的是提交设备运 行方式、设备状况，提交仪表运行数据及情况，提交工具和备用材料，提交消防 器材，提交问题和工作指示。“不接”指的是工作情况不清楚不接受、卫生不良不 接受、消防设施不齐全不接受、问题处理不当不接受。制度建设要完善，执行要 果断。

3.2 HSE管理体系的推行

首先，输油泵站应该积极推行HSE管理习题，按照体系文件要求配合企业 自身制度，逐条逐项落实健康、安全、环境管理工作。

其次，通过制定活动危害识别技计划提高职工安全意识，保障生产安全。组 织技术人员分析作业活动的危害和安全性，对于存有重大隐患的活动要制定预 防措施，同时要及时向其他职工宣传贯彻，组织大家一起学习进步。

再次，量化HSE考核制度，组织督促员工学习HSE管理体系。

最后，完善隐患检查和安全检查的管理制度。制定隐患处理方法指示，对于 出现的隐患，要及时处理，并将处理结果及时反馈；加强施工安全监督，对于施 工中的安全隐患和质量问题，及时整改；执行安全检查制度，输油泵站内的工作 人员上到领导，下到技术人员，每天都要对站内的设备及施工现场进行安全检 查工作，发现问题要及时整改并汇报。

3.3 加强员工安全教育及岗位培训

输油泵站的员工安全教育课程的重点内容是输油泵站的安全特性的了解。 要将输油生产的基本知识，原油以及产品的易燃易爆性质，输油设施的运行机 制、运行特征、安全薄弱点，输油泵站的安全史这些知识教授给所有的员工。岗 位培训基本分为岗前和岗中。在上岗之前，由输油管理处生产技术部门制定相 应的试题交于员工进行解答，并设立相关课程普及安全知识。在工作之中，也应 包含安全考核，由输油泵站生产技术干部依据多年的安全管理经验制定试题让 员工进行解答，督促员工重视安全生产。在出试题的时候应注意把控试题的难 易程度，对于答卷的评判要严格，并及时通知教育员工改正。

3.4 加强输油泵站的定期维护和巡检

输油泵站设备的定期维护和巡视检查是保证设备安全运行，工作顺利展开 的重要环节。在实际工作中要做到，首先，对于关键性设备及设备的关键部分的 检查要着重对待，对于其中出现的故障问题及时汇报总结，并给予解决。其次是 工作开展时间方面的严格要求，一定要做到每天、每周、每月不同程度的检查， 从而保证设备处于正常的工作状态。巡查制度严格执行，每一次的检查都要严 格按照巡检制度执行。除此之外，对于特殊的情况，要结合实际情况进行特殊巡 检，对于其中存在故障和隐患及时记录。

除上述之外，还要做好输油泵站设备的缺陷管理工作，缺陷汇总，缺陷分 类，缺陷解决。做好设备定级制度，科学评估设备，从而为后续的设备改造更新 提供可靠依据。

3.5 领导做好模范作用，强化考核力度

对于输油泵站内的核心工作人员而言，站内的管理层的领导应该在员工中 树立良好的工作形象，率先做出举措，从而激励其他工作人员共同维护站内的 制度和HSE管理体系的要求。除此之外，对于保障输油泵站安全的工作人员要 进行特别奖励，由此来促进其他工作人员的工作积极性，也由此建立了一个良 好的工作氛围有利于输油泵站内工作的安全展开，这也是HSE管理体系在输油 工作中发挥的延续作用。在安全考核力度上决不能放松，严把考核，确保工作安 全进行。

4.结语

总言之，输油泵站的安全生产工作的顺利开展对于输油泵站和企业都要重 要的现实意义。安全生产工作的顺利展开关乎着人民群众的根本利益，是企业 不断进步，社会和谐的重要保证。在实际的工作中，我们要不断地总结工作经 验，加强岗前指导和员工培训，提升员工综合素质，从而给输油泵站和企业创造 更大的效益。

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