杨恩东

[摘 要]当前我国的经济发展水平有了非常显著的提升，人们的外出交通工具选择越来越多，在交通行业发展的过程中，出租车能够很好的体现出便捷的优势，所以在交通行业发展的过程中有着十分重要的作用和地位，但是一些城市在发展的过程中管理上存在着一定的问题，这样一来也给人们正常的交通出行产生了非常不利的影响，在这样的情况下我们一定要采取有效的措施对其进行改进。本文主要分析了目前城市出租车管理中存在的问题及其对策，以供参考和借鉴。

[关键词]城市出租车；存在问题；对策分析；出租车管理

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0100-01

在城市发展的过程中，交通已经成为了非常关键的一个要素，出租车是城市交通中一个非常重要的组成部分，同时它也是城市交通出行当中非常重要的一个部分，但是在最近几年的交通管理当中还存在着一定的不足和问题，这对出租车行业的健康发展和社会的平稳运行都有着非常不利的影响，因此，我们必须要针对这些问题采取有效的对策。

1、当前出租车行业管理中存在的问题

当前，出租车行业管理的时候存在着很多的问题，主要表现在拒载、违章驾驶和出租车运营规范性较差以及不打表等问题，这些问题如果得不到及时的解决，就会给出租车行业的发展产生非常明显的负面影响。虽然交通管理部门在工作中也采取了一定的措施对其加以处理，但是很多问题并没有从根本上得到解决，一些出租车公司依然存在着非常明显的不规范经营的问题。而出现这种问题的一个十分重要的原因就是出租车宏观管理方面还存在着很多的不足，在这之中存在的主要问题有：出租车是城市交通的一种公共资源，政府将经营权转让，这样也就使得经营权当成了一种非常重要的工具，同时在这一过程中，出租车管理的难度和障碍也越来越，出租车管理企业在日常的工作中在手段和方式上也存在着一定的不足，这样也就使得租车经营权成为了一种营利的手段，很难发挥管理的作用。在日常的发展和管理工作中，出租车要按照要求上缴车辆管理费，同时经营中需要投入较多的成本，这样也就使得社会上有一些私家车非法经营，这样一来一方面是不利于出租车的日常管理，另一方面对乘客的人身安全也构成了非常不利的影响。

2、针对出租车管理中各种问题解决的思路

2.1调整产业结构，实现集约式经营

出租车行业在发展的过程中应该对产业结构进行适当的调整，企业在开展交通运输经营的过程中还要对经营的思路加以拓展，同时在这一过程中还要采取集约式管理的方式，建立一个相对较为合理科学的管理机制。这样一来也帮助企业获得了更高的经济利润。在企业发展的过程中，我们应该组建一支高素质的车队，同时还可以建立一个完善的车辆维修和保养的基底，这样一来就可以对出租车行业运营过程中的各个环节加以整合，从而提升了公司内在的实力，也在一定程度上很好的对整个队伍加以处理，服务的质量在这一过程中也得到了显著的提升，管理中的成本投入也大大降低，帮助企业更好的实现经济效益。

2.2提高出租车行业的服务质量

对于当前城市出租车行业服务质量一直得不到提升的状况，我们应该不断的加强出租车行业的服务和管理，如果想要更好的改善出租车行业的服务质量和水平，一定要对驾驶员进行全面的科学的培养，出租车行业在这一过程中一定要建立一个比较详细的考核机制，在考核之后要选择那些综合素质，此外在这一过程中也要选择一些有效的奖励措施，对于那些在日常生活中表现非常好的驾驶员还要上进行奖励，对水平有待提高的驾驶员，如果客户已经投诉了很多次，一定要进行严肃的处理，这样做能够在一定程度上提升整个行业服务的质量和水平。为整个行业健康发展也提供了非常好的条件、出租车行业管理部门在这一过程中要形成属于自己的品牌车队，这样也就可以很好的帮助企业获得更高经济效益的同时也获得更多的社会效益。此外，当地的政府正在工作的过程中也应该成立一支具有带头作用的品牌车队，这样也就能够带动整个行业服务水平的改善和提升。

2.3建立完善的管理模式和机制

针对目前出租车行业管理上存在的一些问题，应当通过各个方面的共同努力，建立一套完善的模式和管理机制。政府应在深入对市场供求信息进行了解的基础之上，了解和掌握更多的市场信息，进而对出租车行业进行准确的指导。

3、对政府在出租车管理中的建议

政府可以保留经营权，然后对企业收取经营权的有偿使用费，将经营权固定在出租车公司，出租车公司可以通过自购车辆，招聘驾驶员的方式逐年承包经营。这样就在一定程度上避免了个体经营的出现，公司通过日常的科学管理和考核，强化对于驾驶员的有效管理。这种模式的主要优点是政府能够对出租车市场开展比较有效的宏观调控，实现车辆的有序投放，同时还可以有偿使用权来获得相应的管理经费，进而更加有效的提升管理的效率。而这种方式也存在着一定的缺点，政府必须要强化对于管理员和车辆的管理。

其一，政府取消对出租车经营权的有偿使用由竞标获得改为备案制，向社会放开经营但必须制定一定的门槛条件，一在车容、车况上要做出严格要求；二在安全经营方面制定严格的保障条件如向公司缴纳安全保证金、足额的保险、合格的驾驶人员素质等三必须进入公司管理，杜绝个体经营等。这一模式的优点是消除了市场上对经营权的炒作降低经营准入的成本门槛从根源上消除黑车非法经营。但缺点是容易导致出租车无序增长容易造成车辆之间的恶性竞争，从而降低服务质量。因此，此模式的使用应当配合建立相应的行业协会通过协会来制定发展规划实现行业自律。政府对行业协会实施指导、监管。

其二，政府仍然保留经营权有偿使用但只能对企业（出租车公司）收取经营权有偿使用费即真正将经营权固定在公司，而由出租车公司通过自购车辆、招聘驾驶员或逐年承包方式经营，提高公司对车辆的控制能力从根源上避免个体经营（实际车主）的出现公司通过日常考核、奖惩等措施加强对聘用驾驶员的管理。该模式的优点是政府可以实现对出租车市场的宏观控制有序投放车辆并可以通过有偿使用取得相应的管理资金，公司也能取得较高收益的管理经费.从而提高管理效果。缺点是必须要强化公司对车辆、驾驶员管理职能政府必须加强对公司的监管。在管理经营模式确定之后出租车行业还可以从以下方面进一步优化管理。

4、结语

在目前城市出租车行业快速发展的情况下开展出租车管理的研究具有十分重要的现实意义。该文主要结合工作实践，分析研究了目前出租车管理过程存在的主要问题，并提出了相应的一些建议，以期能够更好的为城市可持续的发展提供可借鉴的思路，推动城市出租车管理又快又好的向前发展。

参考文献

[1]郭东.我国出租车管理的现状与出路研究[J].中国管理信息化.2015（16）

[2]刘星昊，王逢宝.城市出租车综合服务区发展现状及对策[J].中国国情国力.2012（06）