[摘 要]二十一世纪，科学技术突飞猛进，人类进入空间开发的全速时代。空间领域开发的广度与深度都达到了前所未有的程度，空间领域不再是冷战时期东西方阵营角逐的竞技场，不再由美苏两个超级大国平分天下，而是全世界各国共同参与和分享的新宝藏。因此，空间领域的战略性质与作用日益突出。对空间领域的研究与开发，已经成为一个民族、一个国家的战略方向。本文通过对空间领域现状与发展的阐述，解析空间领域的战略性质与战略特点，总结空间领域的战略运用，以此阐明空间领域的战略意义。

[关键词]空间领域 战略 国际空间

中图分类号：TD327.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0376-02

进入二十一世纪，随着科学技术的突飞猛进与广泛应用，人类进入了一个空间开发的全速时代。空间开发的广度与深度都达到了前所未有的程度，空间领域不再是冷战时间东西方阵营角逐的竞技场，不再由美苏两个超级大国平分天下，而是全世界各国共同参与和分享的新宝藏。虽然当前少数大国在空间利用与技术方面仍处于绝对领先的地位，但空间领域已经呈现出群雄逐鹿的局面，各国都不遗余力地投入到了这场“新大陆”的探索当中。

一、空间领域的现状与发展

目前，越来越多的国家投入到空间领域的开发，并拥有自己的空间设备。空间技术与活动给人类带来了实实在在的利益，农业、通讯、医药、勘探、海洋开发乃至军事等诸多领域都依赖于空间技术的支持，空间开发所取得的成果应用到了我们工作与生活的方方面面，可以说人类活动的每个领域都已无法离开空间领域的开发与利用。

然而，随着空间开发广度与深度的扩大，相关资源与技术的投入达到了空前的程度，任何一个国家都难以单独完成，即使是美国这样的强国也开始寻求多边合作。国际空间合作已经成为必然的选择和发展趋势。发达国家在资源与技术方面处于优势，但同样需要其他国家给予相应的支持和帮助，以达到快速发展；对于发展中国家，参与国际空间合作所带来的经济利益与发展机遇更是显而易见的。空间领域的开发呈现出跨地区、跨国家的全方位合作态势，国际合作已经成为空间开发与利用方面的突出特点与发展趋势。

二、空间领域开发的政治性

空间技术的应用促进了诸多领域的发展与进步，工业、农业、通讯、航海、航空等方面都因空间技术的加入而得到几何速率式的发展，政治、经济、科技及军事等因空间技术的投入得到巩固与加强，空间领域已经成为科技的制高点、其他领域的倍增器。国际空间合作则是空间领域开发的催化剂。

有效的国际空间合作对于维护世界的和平与发展、推动全球一体化以及促进全人类的共同利益等，都有重大的现实意义。然而，纵观太空的发展史可以发现，国际空间合作的发展并不是一番风顺的，而是随着国际局势的发展而发展的。这与世界各国对空间合作的需求与期望是很不相符的。因为世界各国对于空间的开发与利用都是从自身角度出发，空间的开发活动无非就是将人类的社会活动从地面搬到了太空中，是人类活动向外层空间的扩展。与几百年前的大航海时代一样，人类探索太空就如同进军海洋探寻新大陆，不仅仅是一次勇气的体现，更多的是人类社会的扩张与竞争，这必然充斥着政治与国际形势的影响。因此，空间领域国家间的互动同样发生着我们在国际政治进程中所经历的一切，包括权利斗争、意识形态冲突、民族主义及军备竞赛等。

太空时代是一个真正意义上的全球化政治时代，各国用什么样的思想和理论来处理国际空间事务，将在很大程度上影响着国际空间体系的格局，并影响着国际社会的未来发展方向。所以，空间领域也同样形成并存在着“政治”，空间领域的开发也必然具有政治性的这一特点。

三、空间领域所具有的战略性质

从现实主义角度上讲，空间问题是安全问题，涉及到空间竞争、大国争霸以及以权力为核心的格局变化等。尽管国际空间合作逐渐成为空间开发的主要途径，但这种合作是极为有限的。空间领域所具有的政治性决定了空间开发同其他领域一样也存在着政治斗争与实力竞争，从而导致开发合作必然存在一定的局限性。

从国际政治学视角讲，国际空间体系是由持有不同观念、思想、价值观与意识形态并遵循不同模式行为的国家和国际组织通过相互之间的互动共同构建的。当代马克思主义国际理论很好地解释了当代空间体系的形成过程及其所带来的不平等，实力是基础，利益是决定性动力，国际环境是关键性因素，利益要素会促进合作，有时也会阻碍合作。

1957年人类首次进入太空，但从1957年到1969年空间合作除了在基本原则以及一些基础科学领域外，几乎没有取得有实质意义的成果。进入20世纪70年代后，世界格局发生变化，美苏争霸呈现新态势，国际空间体系多级化初露端倪，美苏调整空间战略，逐渐展开实质性的航天合作，并深化同各自阵营内部的合作。一体化进程推动欧洲国家创建了世界上首个政府间国际太空合作组织——欧空局；发展中国家也逐渐开始从整体上关注自己在空间体系的利益。90年代后，国际空间合作大规模向纵深发展，对经济利益的诉求在国际空间合作中起到更大作用，空间商业化进入到快速发展阶段，空间经济成为世界经济的重要组成部分。除传统航天强国之间的合作不断深化之外，许多新兴工业国和发展中国家都在广泛地参与各种层次、各种形式的空间开发。

空间领域经过近60年的发展，对各国的政治、经济、军事、文化等所有领域都产生了重大影响，已经成为一个国家不可或缺的重要领域与战略资源，其战略性质与战略作用不言而喻。当前，每个国家已无法对空间领域视而不见，空间开发与利用已经渗透到了人类生存的方方面面。空间领域成为了一个国家的战略制高点，成为一个大国崛起与衰落、生存与消亡的关键性因素。在空间这一战略领域里展开的竞争与对抗日益激烈，空间领域的战略地位已达到史无前例的重要层级。

四、空间领域的战略特点

随着空间领域开发与利用的不断深入，空间实力对于其他领域发展的促进作用越来越大，空间资源俨然成为了一个国家至关重要的战略资源。空间领域的战略性与重要性越发突出，对其战略特点与未来发展的研究日渐紧迫，需要我们进行深刻的探索与思考。

（一）空间领域的“排他性”。即陆地、海洋与天空之后，人类进入太空，开启了全新的时代——空间探索与开发的时代。众所周知的客观条件因素，决定了太空是最难抵达与探知的领域。因此，空间领域的开发与利用需要各个领域最先进技术的支持，也凝聚了人类最前沿的理念与科学技术能力，这就决定了空间领域具有高度的“技术排他性”。

其实，这种“排他性”在人类征服陆地、海洋与天空的过程中也同样存在，但空间领域的“技术排他性”更强。因为空间探索与开发的难度极高，需要众多领域的科学技术与资源的投入，经历潜心研究与开发才能实现进入空间、探索空间、开发与利用空间，而这一技术能力被公认为至关重要的战略性资源。世界上拥有空间技术的国家都将其视为关乎国家发展命运的决定性能力，并对其采取极为严格的保密与控制手段。虽然国际空间合作逐渐成为空间开发的主流，但探索空间的核心技术仍是各国严格控制的重点，一般国家很难获取。因此，空间领域的独特性体现在“零与一”的区别，掌握了进入空间的技术、拥有了探索空间的实力，就在空间领域竞争中拥有了一席之地，把握住了巩固国家安全、拓展生存空间的机会；然而，不能掌握关键的空间技术，也就无法参与空间领域的争夺，也就失去了竞争与发展的资格，国家安全也会受到难以预测的危险。即便是可以通过国际空间合作形式取得利用空间的机会，那也只是听命于空间强国的指示，随着人家的步伐起舞，无法实现国家、民族的独立发展。所以，掌握核心的空间技术与能力是一个国家发展的大计，是关乎民族生死存亡的决定性因素。

（二）空间领域的“立体性”。空间领域的“立体性”特点主要体现在两个方面，即：空间领域本身所具有的立体的物理特性及其性质特点；空间领域对其他领域所产生的“立体”作用与影响。

首先，空间领域，亦称太空领域、外层空间及宇宙空间等，简称空间或太空，指的是相对于地球大气层之外的宇宙空间，空间与地球大气层并没有明确的边界，国际航空联合会定义在100公里的高度为卡门线，为现行大气层和空间的界线定义。因此，空间领域区别于陆海空等领域，具有独特的立体性特点。陆地、海洋与天空虽然也具有立体的物理特性，但存在着一定的物理局限性，而空间领域是地球以外的外层空间，空间广阔，覆盖于陆地、海洋与天空之上，其特有的地位与作用是无法比拟的。

其次，空间领域所具有的物理特性与地理优势决定了其对于其他领域所产生的“立体”作用与影响。空间领域凌驾于陆海空之上，对陆海空领域形成全方位、全天候的覆盖，处于绝对的战略制高点位置。因此，空间领域所产生的作用与影响也是全方位、立体化的，可以渗透到其他领域的开发与利用当中，乃至陆海空领域中的一切活动都会受到空间领域的影响。

（三）空间领域的“地缘性”。1959年成立的联合国和平利用外层空间委员会（简称“外空委员会”） 于1966年审议通过了《关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间活动的原则条约》（简称《外层空间条约》）等相关法律，规定了一些重要原则和规则，包括：外空的利用应为全人类谋利益；外空和天体供一切国家在平等基础上自由探测和利用；任何国家不得将外空和天体据为己有；探测和利用外空应遵守国际法和维护国际和平与安全；各国探测和利用外层空间应进行合作和互助；在外空进行活动时，应照顾其他国家的利益；月球和其他天体及其自然资源为人类共同财产；公平分配这些资源带来的利益并对发展中国家和对探索作出贡献的国家给予特殊照顾等。这些都决定了空间领域属于全人类，并不归任何国家主权拥有，具有全人类共有的属性。

但是，如之前所述，空间领域由于本身的性质与特点，具有高度的“技术排他性”，一般国家并不具备对空间领域进行开发与利用的能力和实力，只有小数科技先进且实力雄厚的空间大国才能进入空间领域展开活动。因此，空间领域俨然成为了少数国家所拥有的领域与资源，也就导致大国竞争与瓜分的局面。虽然外层空间的法律规定，空间领域归全人类所共有，不存在主权问题，但各国在实践中都将其领土上空对应的外层空间视为本国主权所有，加以利用与防卫。因为领土上空对应的外层空间被他国利用与开发的话会对本国的战略利益与安全构成极大的威胁，所以各国基本都秉持着领土上空的外层空间应视为本国主权的观念。这就决定了空间领域存在着着一定的“地缘性”。当前，各空间技术强国间明里暗里进行着激烈的太空竞赛，虽然国际空间合作日趋省直，但防范他国活动、加强本国开发与利用也成为了一种趋势，导致空间领域的这种“地缘性”越发明显。

五、空间领域的战略运用

如前所述，空间领域的战略性质与战略地位极其重要，是一个国家不容忽视的战略资源与领域，成为即陆海空之后的第四大军事领域。所有这一切都决定了对于空间领域的开发与利用属于战略性问题，是一个空间国家必须严格加以对待的重要战略议题。因此，空间领域的战略运用已经成为一个重要的研究课题，其影响与作用涵盖了政治、经济及军事等各个领域，其成败会直接影响到一个国家的竞争与发展，关乎到军事战略乃至国家整体发展战略的成败。

空间领域独立出陆海空范畴，成为第四大领域，具有自身的战略性质和地位，因而要拥有自己的战略理论，发挥出自己独有的战略作用，对其他领域的影响不可小视。在制定与规划其他领域的军事战略的同时，必须要将空间领域的作用考虑在内。陆海空等领域的军事战略要结合空间领域的战略思想与运用，而空间领域也要融入其他领域的军事战略思想。空间领域是新的军事领域，是新的战略制高点，是新的战略决定因素。

二十一世纪的今天，人类活动的方方面面已经无法离开空间领域的运用。从陆地、海洋到天空，从政治、经济、军事、文化到科技，从贫穷国家、发展中国家到发达国家，无论从哪个方面的哪个领域去分析，空间领域都毫无疑问地是至关重要的战略领域，对空间领域的开发与利用是关乎到民族、国家乃至全人类发展的头等大事。因此，对于空间领域的研究要上升到战略层面，其战略性质与作用要得到史无前例的重视，要不遗余力地对空间领域进行探寻与研究，使之为民族、国家乃至人类发挥出无限力量。

参考文献

[1] 《太空威慑和先发制人》， 摩根著，航空工业出版社，2012年版

[2] 《空间作战学教程》，姜连举主编，军事科学院出版社，2013年版

[3] 《中国太空战略发展研究》，郭荣伟著，国防大学，2014年版

作者简介：

孔鑫（1982—），男，硕士研究生，系解放军某部工程师。