杨丽琼

[摘 要]在新的历史时期，“访惠聚”活动做群众工作非常重要，而要做好群众工作又确实不是一件容易的事情，关键是要带着感情、带着责任、带着智慧，真心实意地服务群众，把群众工作做到老百姓的心坎上，让群众更加信任我们、支持我们、拥护我们，为推动工作、加快发展、共建和谐奠定坚实的基础。

[关键词]群众工作：最情关怀，真正认识。

中图分类号：D252 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0193-01

得民心者得天下，失民心者失天下。群众工作是我们党的政治优势、优良传统和看家本领。在新的历史时期，群众观念只能强化，不能淡化；群众利益只能维护，不能损害；群众工作只能加强，不能削弱。

一、新时期“访惠聚” 活动做好群众工作有新意义

我们党90多年的光辉历程，就是密切联系群众、始终依靠群众的过程。我们赢得的革命胜利离不开人民群众，我们取得的发展成就离不开人民群众，我们奋力开创更加美好的未来同样离不开人民群众。当前，我国正处于加速发展期和社会转型期，同时也是矛盾凸显期，既是人民群众得到利益最多最实在的时期，又是各种社会矛盾较多较为集中的时期。在国际国内各种矛盾交织在一起的新形势下，要实现中华民族的强国之梦，做好群众工作显得尤为重要。

离群众距离越近，离真理和智慧越近。实践出真知，群众出智慧。只有深入基层、深入群众，我们才能在改革发展的实践中增进对现实的了解，才能在与群众的交往中找到自身的不足，才能通过汲取群众智慧不断提高执政能力和水平。离开了群众，我们寸步难行；依靠了群众，我们无往不胜。同群众感情越深，党的执政根基越深。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。只有始终保持同人民群众的深厚感情，我们才能赢得人民群众的支持和拥护，党的事业才会有生机、有活力、有前途。惠群众力度越大，振兴崛起力量越大。任何力量都代替不了人民的力量，人民是历史的创造者。民心反映民生，民生连着民心，民心凝聚民力。实践充分证明，哪个地方群众工作扎实，出现的问题就少；哪个地方群众工作薄弱，积累的矛盾就多。将民心理顺了，就会一顺百顺、一顺百兴；把群众工作做好了，民族振兴的力量就会越来越强，科学发展的道路就会越来越宽。

二、新时期“访惠聚” 活动群众工作有新特点

邓小平同志晚年的时候说过一句话：我们过去总认为发展慢了不行，现在看来，发展起来之后，发展快了问题更多、更棘手、更复杂，这是发展中的阵痛。在新的历史时期，群众工作面临的环境越来越复杂，任务越来越繁重。

范围更加广泛。现阶段的群众工作已经不再是传统意义上的群众工作，也不是狭义上的信访工作，而是关系全局、影响全局、决定全局的工作。它涉及各个社会领域，触及各种社会利益，是整个社会管理工作。任务更加艰巨。由于社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，群众思想深刻变化，各种社会矛盾集中呈现，涉及群众利益的热点、难点问题很多，特别是在土地征用、房屋拆迁、计划生育等方面，引发或激化的矛盾还不少。矛盾更加复杂。由于历史问题与现实问题相互渗透、相互交织，群众工作复杂程度增加，处置难度加大，稍有不慎就会使小问题变成大问题，个别问题、局部问题变成影响全局的问题。

三、新时期“访惠聚” 活动老百姓对群众工作有新期盼

随着社会的发展和时代的进步，人民群众的利益诉求日益增多，生活愿望不断升级，更加渴望民主法治、公平正义和安定和谐。

在社会关系的交往中，更加关心自己尊严的维护。人民群众的民主意识、平等意识、权益意识不断增强，更加盼望能够得到社会的尊重、理解和肯定，过上体面地、有尊严地生活。在社会利益的调整中，更加关注社会的公平。人民群众对维护和保障自身权益的愿望越来越强，对促进和实现社会公平正义的要求越来越高，协调利益矛盾、促进社会公平、疏导群众情绪的任务越来越重。在推进发展的进程中，更加重视自己的参与。人民群众更加注重维护自己的知情权、参与权、表达权和监督权，希望在社会发展中各尽其能、各得其所、各享其乐。

在追求物质的改善中，更加注重生活质量的提高。人民群众不仅对改善物质生活“很在乎”，而且对改善生活环境和精神追求也“很迫切”，希望拥有更加幸福美好的生活。

胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会的讲话中告诫全党同志，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。实践反复告诉我们，依靠群众的程度决定改革的深度、开放的力度和崛起的速度；实践也反复证明，越是发展的时候，越是复杂的时候，越是困难的时候，越要依靠群众。毛泽东同志曾反复告诫我们：“一刻也不要脱离群众”。密切党同人民群众的血肉联系，是关系党的生死存亡和执政党成败的重要问题。我们要清醒地看到群众工作的现实紧迫性，认真反思和解决当前群众工作中存在的问题。

面对新形势下错综复杂而艰巨的群众工作任务，一些党员干部表现出一种无奈的情绪，应付的思想，一讲下基层，就皱眉头、吐苦水，千方百计予以推辞；一说做群众工作，就心不甘、情不愿，觉得无名可扬，无利可图，显得无精打采，索然无味。基层干部“官小事多，权小责大”。有人形容基层工作是“上面分系统，底下当总统”，“上面千条线，下面一根针”。在任务重、事情杂的情况下，部分干部认为经济建设和财税、综治、计生工作是“硬指标”，做好了就是“政绩”，而群众工作是“软任务”，做好了没人看得见。因此，不愿意挤出时间、腾出精力去深入群众、关心群众、服务群众，做群众工作只是喊喊口号，发发文件，挂挂标牌，工作只求过得去，不求过得硬。

认为难度太大，没有信心去做。少数干部工作拈轻怕重，避实就虚，认为群众难缠，问题难解，担心群众诉求多、麻烦多，理不清、剪不断，能推则推，不敢正视问题，不能勇于解决矛盾。即使深入基层、接触群众，也是蜻蜓点水，搞形式，走过场，满足于“见面礼”，做表面文章，不触及“雷区”，不解决深层次问题。

认为待遇太低，没有动力去做。近年来，虽然农村基层干部的待遇有了很大改善，但仍然普遍偏低。不少基层干部认为政治上没奔头，经济上无实惠，开展工作缺乏积极性和主动性，难以找到做好群众工作的成就感、荣誉感和归属感。

群众在我们心里有多重，我们在群众的心里就有多重；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。基层干部要敢于负责、善于负责，见困难就上、遇矛盾就抓，只为成功想办法，不为落后找理由，不把困难当借口，不因矛盾不作为。要切实改进作风，从群众最需要的事情做起，从群众最不满意的地方改起，从群众最盼望解决的问题干起，不断增强贴近群众的亲和力，让群众和我们亲，对我们信，与我们心连心。密切联系“面对面”。深入群众如鱼得水，脱离群众似树断根。我们在实践中体会到，只要干部叫得出群众的名字，群众就会认你这个干部；只要干部到群众家里吃过饭、拉过家常，群众就与干部没有距离；只要干部天天去找群众做工作，群众就不会天天来找干部“讨说法”。只要我们主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问计，在联系群众、服务群众上做到更经常、更及时、更到位，干群之间的鱼水之情就会越来越浓，老百姓对我们就会越来越亲。“群众利益无小事。”我们要设身处地为群众利益所思、所想、所急，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实防止利益分配失衡、利益调整失当和利益关系失序，避免因利益受损而诱发群众的不满和对立情绪。

马克思有句名言：“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。”面对千头万绪的群众工作，我们要始终坚持群众的利益高于一切，始终坚持把一切工作的着力点和落脚点放在为人民谋福祉上。发展是硬道理，落实是硬措施。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是“白条”。我们要切实把谋发展、惠民生、促和谐的各项工作落实好，努力让人民群众的钱包更鼓，安全感更强，幸福指数更高。千变万变，为人民服务的宗旨不能变；千难万难，做好群众工作就不难。新形势下“访惠聚”活动做好群众工作，是一个大课题、一篇大文章。我们要切实增强责任感、使命感和紧迫感，积极主动地投身到群众工作中，做群众的知心人、有心人、暖心人、贴心人，真正把群众工作做到老百姓的心坎上。