文琴

[摘 要]加强新生代农民工党建工作研究，不断提高新生代农民工党建工作水平和能力，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是加强党的执政能力建设的内在要求，也是落实全面建成小康社会目标的现实需要。因此，必须切实加强组织领导，推进新生代农民工党建工作，切实提高新生代农民工党建工作水平和能力。

[关键词]新生代农民工；党建工作；必要性

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0258-01

引言

进入新世纪以来，随着农民工的代际更替，新生代农民工走上前台，农民工党建工作主要围绕新生代农民工进行。新生代农民工是改革开放以后成长起来的新一代群体，具有时代性、发展性、双重性和边缘性，对党建工作提出了与时俱进的新要求。下面本文对新生代农民工党建工作展开研究。

1 加强新生代农民工党建工作的必要性

加强新生代农民工党建工作，不断提高新生代农民工党建工作水平和能力，是在新的历史条件下丰富和发展马克思主义党建理论，加强党的执政能力建设的内在要求，有利于充分调动和动员一切积极力量，为全面建成小康社会增添力量。

1.1 马克思主义党建理论的丰富和发展

马克思主义经典作家关于无产阶级政党建设的理论，在加强党的基层组织建设方面更加侧重如何体现马克思主义政党的阶级性和群众性，以此增强党的阶级基础和群众基础，扩大党在群众中的影响力，保持党的先进性。新生代农民工党员作为新形势下流动党员的主体部分，是党所强调的“其他革命群众中的先进分子”的重要组成部分。加强新生代农民工党建工作无疑有利于巩固党的阶级基础和群众基础，增强党的社会影响力和凝聚力，体现了中国共产党人坚持以改革创新精神对党的建设新的伟大工程内容的不断拓展，也是对马克思主义建党理论的丰富和发展。

1.2 加强党的执政能力建设的内在要求

加强党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设，关系到党和国家的长治久安和党所领导的伟大事业能否顺利推进。加强党的执政能力建设必须以加强党的基层组织建设和党员队伍建设为基础。新生代农民工党建工作作为党的基层组织建设工作的重要内容，是党在农民工中全部工作和战斗力的基础，是把党的路线方针政策落实到农民工群体的桥梁和纽带。当前，新生代农民工在政治、经济、文化和社会发展中发挥了巨大的推动作用，成为带领中国农村脱贫致富的中坚力量。加强新生代农民工党建工作，无疑有利于带动其他各类基层组织建设，充分发挥新生代农民工党员在基层群众中的带头作用，使党的理论、路线和方针政策深入人心，紧密团结亿万农民工围绕党的中心任务而奋斗。

1.3 落实全面建成小康社会目标的现实需要

新生代农民工党员作为在城市与农村之间双向交叉流动的特殊群体，在统筹城乡关系、推动城乡经济建设、缩小城乡贫富差距、加快城乡经济社会发展一体化进程方面具有特殊重要的作用。因此，从全面建成小康社会的角度看，不断提高新生代农民工党建工作水平，保障新生代农民工党员权利和利益，有利于调动新生代农民党员的积极性，为推动农村经济全面发展和实现社会全面进步增添力量。实践证明，加强新生代农民工党建工作，全面提高新生代农民工党建工作水平和能力，对于进一步丰富和发展马克思主义党建理论，不断增强党的执政能力，推进全面建成小康社会进程有着十分重要的意义。

2 当前新生代农民工党建工作亟待解决的问题

新生代农民工的党建研究，是基层党建研究的新领域，当前，必须从党的建设的大局和学科建设的高度，重点研究和解决以下几个迫切问题。

2.1 加强新生代农民工党建研究的组织领导和制度保证

可以在现有各级党委的党建研究会基础上建立新生代农民工党建研究专业学会，各党史党建研究的组织机构里增设新生代农民工党建研究的组织管理内容，在党校、高校、社科院等科研机构建立各种形式的新生代农民工党建研究学术团体。同时，要确保研究的物质基础，特别是经费保障，建立新生代农民工党建研究基金，保障新生代农民工党建研究活动的正常开展。要制定新生代农民工党的建设专项研究规划，明确阶段任务和目标。通过课题招投标等方式组织力量对重大项目开展研究，着力解决新生代党建工作中的一些重点难点问题，逐步形成新生代农民工党建研究的新理论、新技术和新方法，取得一批高质量的研究成果。要定期或不定期地举办新生代农民工党建研究理论研讨会、论坛、经验交流会，举办新生代农民工党建研究专题讲座、演讲、座谈，组织编写工作手册、文件汇编，收集、整理各种文献资料，发表、出版优秀论文和著作。通过各种形式的交流研讨激发思考、创新观点，推动新生代农民工党建研究活动向更深认识层次发展。

2.2 必须树立新生代农民工党建研究的重要地位

将新生代农民工党建研究放在当代中国改革开放的发展、城乡关系的演变、农民工地位的变迁、基层党组织建设的大局这一历史环境下总体考量。结合城乡一体化、基层党建城乡统筹、新生代农民工市民化的时代条件，考察与分析新生代农民工党建的必要性和重要性，为树立新生代农民工党建研究的重要地位提供理论依据。应尽快制定加强和改进新生代农民工党建工作的相关政策规定，提出总体要求，明确工作任务，探究工作方法，建立和完善各项工作制度，建成适应新生代农民工党的建设客观要求的工作机制，将新生代农民工党建工作纳入各级尤其是基层党组织建设的重要工作内容，为树立新生代农民工党建研究的重要地位提供现实基础。

2.3 要构建新生代农民工党建研究的基本框架

基础理论研究方面，以中国特色社会主义理论体系和中国化的马克思主义为理论指导，运用归纳、演绎等理论研究的方法，认识新生代农民工党的建设的规律性，通过对新生代农民工党的建设基本概念、基本问题、基本原理、基本方针、基本经验等一系列问题的回答，形成新生代农民工党的建设理论学说。应用对策研究方面，围绕基层党建中心工作开展调查研究，对新生代农民工党员队伍现状和新生代农民工党的建设状况进行长期不间断的跟踪、收集、整理、分析。要不断提高新生代农民工党建研究的前瞻性和针对性，基础理论研究和应用对策研究要有机结合，针对新生代农民工党的建设前沿、热点问题，以及可能出现的新情况、新问题，开展超前性研究，进行理论储备和政策储备。

2.4 要优化新生代农民工党建研究的学术环境

打破由基层党建的组织部门组织和领导的格局，尽可能多地吸收学术科研机构参与调查研究的组织和领导，广泛吸纳社会学、城市学、人口学等其他学科的研究者参与，联合各学科共同攻关。要正确处理好政治和学术的关系，允许新生代农民工党的建设研究适当开展学术争鸣，避免一言堂。通过认真研究相关论著和政策，在一定学术规范下进行批判性思考，进一步发现问题、研究问题，在前人的基础上有所创造、有所前进。通过多代人的共同努力和长期积累，争取为新生代农民工党建研究做出较大的理念贡献。要科学布局研究力量，避免各自为阵、重复研究，造成资源浪费和步调杂乱。各地区、各部门加强交流与合作，在资料的互用、观点的碰撞、人才的培养、论文的发表和著作的出版等方面协调配合，取长补短，共同发展，形成全国一盘棋的研究局面。

结语

总之，在推进中国特色社会主义伟大事业的进程中，我们要切实加强新生代农民工党建工作，充分发挥新生代农民工党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的基础性作用，不断增强党的基层组织的凝聚力、创造力和战斗力，为全面提高党的建设科学化水平和全面建成小康社会增添力量。

参考文献

[1] 江敏，杨全海，张莉.农民工党建工作与党的基层组织建设的交互关系[J].安徽农业科学，2014，18：6121-6124.