刘云琴

[摘 要]分析我国农产品出口现状及存在的制约因素，并提出一些在金融危机背景下的中国农产品出口贸易如何克服现存问题，提高我国农产品的国际竞争力，促进我国农产品出口贸易发展的有效措施。入世以来，我国农产品出口贸易持续增长，但目前尚有一系列因素，严重制约着中国农产品出口贸易可持续发展。如农产品质量卫生安全问题、政府支持政策不完善，受绿色壁垒和技术壁垒及反倾销措施限削等内部和外部问题。尤其是受当前金融风暴影响，我国农产品贸易逆差呈继续扩大趋势。

[关键词]农产品出口 出口现状 绿色壁垒 出口对策

中图分类号：R855 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0194-01

一.我国农产品出口现状

自2007年农产品的国际市场发生显著变化，世界粮食供求偏紧，粮食

库存不足。我国农产品的出口的市场主要是欧盟、美国、韩国等地，这些发达的国家与新兴的工业国家有较高的技术标准，对产品的质量、安全、环保等方面有较高的要求。这是我国农产品出口中不可忽视的问题

（一）初级农产品质量差，加工增值程度低，缺乏国际竞争力

1.我国是传统的农业大国，农产品是为了满足国内市场的需求，受经济条件的制约，我国虽然有劳动力和土地资源的优势，但是农业生产的现代化和标准化程度却很低，许多环节都没有与国际接轨，许多农产品的质量不能满足国际市场的需求。

2.我国农产品的出口企业的管理良莠不齐，能力较弱

据统计分析，我国农产品的出口面临的主要问题是品种的混杂严重、品质差、农药残留、放射性物质、重金属的超标等问题，这既有技术的壁垒的影响，也是因为存在着自身的问题。

（二）农产品的进出口逆差明显增大

近几年，我国农产品的对外贸易逆差已经成为常态。农产品的贸易逆差值出现波动并有增加的趋势，这既反映出国内额资源和农业生产方面的问题，同时也表明在世界政治经济形势，应对国际的局势并进行调控的难度越来越大。

优势农产品的出口继续较快增长，水果、蔬菜和水产品是我国具有比较优势的传统农产品出口大类品种。大豆食用植物油的进口量巨大，大豆和食用植物油进口的数量继续的增长，大豆进口突破3000万吨，进口食用植物油898万吨。第二届国际油脂油料大会资料指出。我国的豆油、棕榈油的进口量全部位列世界的第一，这三大食用植物油的进口总量占全球贸易量的18%，其中豆油进口量占全球豆油贸易总量的24%。

（三）农产品出口的地区分布

我国农产品的出口的主要市场在亚洲、北美洲和欧洲。中国主要的农产品的出口省份是山东、广东、浙江、辽宁、吉林和福建等，山东是农产品出口增长最快的省份之一，山东自2000年超过广东成为中国最大的农产品出口省。总体来说，中国的农产品额出口主要集中在东部地区。

二、影响我国的农产品出口的因素

中国农产品的出口的现状表明，中国农产品的出口自入世以来出现了变化，已经进入一个新发展阶段。但是，在中国的农产品继续保持比较优势、出口潜力较大的同时，还存在一些影响农产品的出口的突出问题。

（一）农产品的出口遭遇着“绿色壁垒”

目前一些发达的国家制订高的农产品的检验检疫标准，而我国农产品的质量达不到这样的水平。入世后，我国农产品就因为农药、化肥的残留较高被一些国家禁止进口，有的农产品因为得不到进口国的质量认证或者包装标签认可而不能出口。在这方面受阻最重的当属畜产品，其主要原因：一是检验检疫标准提高，检验指标范围扩大。

（二）人民币的升值增加了农产品企业压力

人民银行宣布进一步，推进人民币的汇率形成机制改革以来，人民币的升值的压力不断加大，人民币升值幅度达2.12%。受此影响，水海产品、蔬菜、水果和茶叶等的需求价格弹性较大的农产品，国际的竞争力将有所下降，出口受影响。目前，由于国内的农产品价格和劳动力成本的上涨，多数农产品的出口企业处于微利生存状态。随着人民币的升值步伐加快，农产品的出口企业处境将更加的艰难，以美元结算的出口企业面临的汇率风险加大。

（三）出口体制的不顺，国内企业的盲目竞争对于出口不利

我国现行的农产品贸易已经不能很好的适应开放的市场的经济的需求。我国的农民要适应国内市场经济的变革尚需时日，何况是与国际市场接轨。这种生产与贸易相分离的状况，使农民的利益受损失，而且也不能使农民了解国外市场信息，及时调整产品的结构，生产出符合市场的需求的产品。另外由于出口企业之间盲目额竞争也为我国的农产品出口带来许多问题。我国没有倾销的倾向，但是我国对日本出口的农产品价格的确存在不断走低的事实，这主要是出口的企业相互的竞争，自相压价造成的，因此虽然对日本出口量增长较快，但是出口值增速明显落后，使我们的利益也受到损失。

加工业发展滞后。目前我国的农产品的加工产品还处于初级阶段，精加工产品很少。尽管这些年来有了变化，农产品精加工出口在逐年增加，但我国出口的农产品的加工工艺还是粗糙，摆脱不了手工作坊式的生产模式，形成不了工业化的大规模生产。

三、针对我国农产品出口采取的措施

我国的农产品的出口遭遇了出口的大幅下降，价格低位运行，市场的风险加剧，企业的利润下滑，贸易的摩擦增多，质量信用的危机等的不利局面。这需要政府、企业、协会共同努力，采取有效的措施，进而保持农产品的出口增长。

（一）加大对农产品出口的支持力度

认真的研究并充分的运用世贸规则中的“绿箱”、“黄箱”政策，加大对农产品的出口的支持力度。财政每年应安排专项资金，用于农产品的境外促销、外向型农产品的生产基地建设、外向型农产品的行业协会发展及出口农产品的检验检疫费补助等。

（二）加强出口农产品质量安全建设，提高我国农产品在国际市场美誉度

提高农产品质量安全是目前应对危机、打破贸易壁垒、提高我国农产品在国际市场美誉度的重要措施之一，这里需重点抓好农产品质量标准体系、农产品质量检验体系和农产品质量安全监管体系这3大体系建设。

第一，要积极的实施“从田间到餐桌”的农产品质量的全程控制，打破国际农产品贸易的技术壁垒。

第二，要充分利用现有的检测力量，加大检测力度，提高检测能力，为农产品质量安全服务。

第三，要理顺农产品的质量安全的监管体系。将无公害农产品、绿色食品及有机食品的监管及认证工作全部转到农业管理的部门中来。

（三）建立农产品的市场风险保险机制和出口保护与救助机制

国家和农产品市场主体要通过各种渠道筹集资金，建立农产品市场风险损失补偿基金，对处于金融危机的农业企业给予一定的补偿，提高其生存能力。要积极探索行业协会救助、商业保险和政府支持相结合的救助机制，帮助农产品出口企业积极应对技术壁垒、贸易磨擦等突发事件。

今后国际的坏境将更复杂，而我国的农产品对外贸易将面临更多的挑战，我们应正视困难，采取积极有效的措施，努力发展，并加强与发达国家之间的合作，减少摩擦，积极推动我国的农产品出的口迈向新的台阶。

参考文献

[1] 沈莲清：入世后中国农业面临的挑战及出路。商业经济与管理，2003，（9）.

[2] 张正和、祝旅：我国蔬菜进出口形势分析。中国蔬菜，2003，（1）.

[3] 徐晓新：中国食品安全问题成因与对策。农业经济问题，2002，（10）.

[4] 向敏：实施HACCP认证应对蔬菜产品出口绿色壁垒。中国蔬菜，2003，（3）.