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姜基涛

[摘 要]文章首先介绍了房产测绘的特点与类型，将其特点总结为权威性、长周期、任务复杂。其次以提高测绘质量为探讨背景，提出加强先进仪器的应用，及时更新软件系统等建议，促进测绘质量管理体系高效落实，帮助高效开展城市规划建设任务。

[关键词]房产测绘；质量控制；措施

中图分类号：P205 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）12-0232-01

一、房产测绘特点与分类

采集全面的房屋信息，并将资料归入档案中进行统一管理，是房产测绘中的主要工作任务。通过房产测绘工作，能够更全面的掌握地方建设情况，规划任务更高效进行，总结测绘特点以及分类形式如下。

1、房产测绘的特点

首选是测绘结果是具有权威性的，所得到的信息数据可以作为房屋使用的法律证明，因此对测绘环节要求十分严谨，任何误差都会引发争议问题。使用中的房屋如果出现产权或者面积纠纷，可以借助测绘结果来调解。

其次是周期较长，城市规划建设是不断进行的，因此房屋以及周边土地面积也会发生变化。测绘任务要结合这一特征，定期对数据库进行更新，测绘结果关系到房屋建设与使用的稳定性，需要长期的测绘资金投入。如果测绘单位在完成任务后解散，在接下来的房屋使用期间有关于面积出现了争议问题，缺乏有力的证明必然会出现混乱。因此即使测绘任务结束，单位仍然要继续承担责任，为业主提供长期服务。

最后是工作任务量大。测绘期间会产生大量的资料信息，使用阶段如果不能对资料进行妥善保管，测绘结果也会因此而受到影响，房产纠纷问题不能有效解决，后续规划建设也因此而受到影响。测绘任务不单是要针对房屋建筑面积来进行，还需要掌握内部情况，数据结果也要经过反复的验证，将数据信息中的误差降至最低。

2、房产测绘的分类

房产测绘按照测绘性质分为单一产权测绘和多产权测绘。单一产权测绘主要包括居民自建房、厂房等，不涉及公摊。多产权测绘主要包括商品房、安置房、经济适用房等，涉及到多个产权人和公用面积的公摊。房产测绘主要研究方向是多产权测绘。

二、如何提高房产测绘效率

1、利用编程来提高内业工作效率

借助计算机设备来绘制图纸，更方便对房屋进行管理。内业工作开展期间，通过观察CAD测绘图，能够更全面的掌握房屋使用情况，提升工作效率，在图纸中能够准确的反应测绘情况，也可以根据使用需求对重要信息进行标记。绘图程序编写也是十分重要的内容，满足使用需求的前提下还要确保先进技术手段的落实程度。促进测绘行业整体发展，系统维护任务也更方便进行。

2、采用更先进的测绘仪器与软件

测绘期间，应用信息定位系统能够帮助提升最终结果的精准度，信息结果传递时也不容易出现误差，节省测绘所用时间。常用仪器包括全站仪、距离测量仪。在技术上均有明显进步。现在的房产测绘单位，硬件实力参差不齐，有的测绘单位甚至没有配备这些先进测绘仪器。所以，房产管理部门应严格把关测绘单位的准入条件。

3、建立本辖区统一的房产测绘系统

房产测绘市场化导致一个区域内存在多家测绘单位，且这些单位没有统一的测绘标准和成果格式，从而使得测绘单位和当地房地产管理部门会产生诸多不必要的矛盾，造成测绘成果二次或多次的修改。针对以上问题，很多城市的房地产管理部门对测绘单位进行统一培训协调，开发适用于当地实际的软件平台，从而建立了一套统一的房产测绘系统。该系统的建立不仅使本区域内的所有成果格式做到统一，同时也使得行政管理部门在统计数据和成果质量控制等方面有了极大的提高。目前主要包括基于CAD基础上开发的系统和基于GIS技术开发的系统。

三、房产测绘的质量保证

房产测绘的成果质量保证不仅需要测绘部门的自身努力，同时也需要相关的行政主管部门的政策性控制。

1、测绘单位的质量控制

（1）加强房产测绘从业人员的专业技能。房产测绘要求技术人员不仅需要掌握产权、产籍管理和房屋面积计算等方面的知识和测量规范，而且还要能够熟练使用现代测绘仪器。因此，测绘单位需要通过理论联系实际的方法进行专业技能培训。通过理论培训提高作业人员的专业水平，通过实践提高作业人员的实际作业水平，从而培养一支善于学习、善于运用的测绘队伍，为确保测绘产品质量提供业务技术保障。现代建筑结构与功能日趋多样化，测绘软件不断更新，测量规范也在不断完善中，需要从业人员持续不断地学习新的规范、新的软件。

（2）完善的质量管理体系。房产测绘单位应建立相应的多级质量审核制度。严格执行“作业人员自检-项目组互检-部门之间检查验收-分管领导抽查”的审核流程，杜绝质量事故的发生。在完善质量审核制度的同时，测绘单位应定期组织业务研讨会，对操作中遇到的业务问题经过讨论达成共识，以保证外业调查和内业处理的一致。建立责任追究制，通过责任追究制度加强从业人员的工作责任心，保障测绘成果的质量。建立严格的生产作业流程，制定从项目受理、派件、外业操作到内业处理、质量审核、资料归档等完整的质量管理体系。

2、政策性控制

（1）房地产管理部门的有效控制。近年来，随着测绘市场的开放，测绘单位的数量与日俱增，水平参差不齐。在部分城市，政府部门过度开放市场，由测绘单位自由竞争，导致各个测绘单位相互压价，虽然会促进市场竞争机制的发展，但如果其经营成本大于收入，则测绘单位就会偷工减料，减少检查程序，以降低经营成本，最后造成测绘成果质量的下降。在全国范围内，真正意义上的房产测量工作脱离行政单位开展也只是近几年的事，不管是人员素质、技术还是生产规模都有待提高。房地产管理部门应严格控制辖区内测绘单位的数量和质量。提高测绘单位的准入门槛，人员需要通过严格的考核方能上岗作业。同时管理部门应通过出台政策，使得测绘单位有一个健康的市场竞争体制。

（2）建立质量监督协会，实行评分制度。在国家有关法规与政策的指引下，按照房产测绘市场化、专业化、规范化的要求积极推进房产测绘体制改革，使房产测绘监督管理与测绘行为彻底分离，房产测绘单位成为独立的法人和市场主体。因此，房产管理部门对测绘成果质量的监督力度会有所减弱，有必要成立一个房产质量监督协会，并建立质量保证金制度。测绘成果交付业主后，业主有异议的，可以向房产质量监督协会申请裁决，对房屋面积测算失误造成重大损失的，由协会对测绘成果鉴定后，由测绘单位用缴交的质量保证金对其造成的损失进行赔偿。另外，房产管理部门可对辖区内测绘单位实行评分制度，采取末位淘汰制，以此来促进测绘成果质量的不断提高。

结语：总之，房产测绘相关管理部门和测绘技术人员需要不断地学习新的房产测绘相关法律法规及测量规范，努力开发并完善适合本辖区的测绘一体化系统，齐心协力控制测绘成果质量，从而为社会提供高质量的房产测绘服务。

参考文献

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[2] 李洪发.房产测绘误差原因分析及精确度提高的策略[J].现代农村科技.2015（12）

[3] 陈明文.房产测绘重要性及其质量管理[J].城市地理.2014（18）