林佩希

[摘 要]供电企业的成本管理水平高低直接关系供电企业经营效益，在当期环境下，供电企业必须要结合企业实际情况，采用科学合理的成本管理策略，加强企业成本管理，从而提高企业经营管理水平。当前，部分供电企业的成本管理方面还存在一定的问题，有待进一步优化改善。本文对供电企业的成本管理策略进行简单分析。

[关键词]供电企业；企业管理；成本管理；管理策略

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0199-01

1.引言

受全球经济一体化影响，供电企业的反之面临更多挑战。市场竞争压力加大，企业经营成本呈现上升趋势，导致企业经济效益下降。为了能够在激烈的市场竞争环境中立于不败之地，供电企业必须要转变思想管理意识，重视成本管理和控制，结合供电企业实际情况，实施科学合理的成本管理，减少不必要的消耗，提升市场竞争能力。

2.供电企业成本管理方面存在的主要问题

2.1 管理制度不健全

尽管当前我国很多供电企业已经建立了成本管理制度，但是由于高层管理者对成本管理工作不够重视，没有充分认识到成本管理工作的重要性，往往这些成本管理制度在实际落地时，效果较差，并未真正落到实处。这就导致成本管理制度，在有些情况下根本形同虚设，且随着时间的推移，异化状况日益严重，这就造成供电企业资金管理不到位、不准确现象频发。而且，当前供电企业成本管理制度权责不够分明，导致供电企业的成本管理信息缺乏真实性和可靠性，人为操作的因素大，不利于我国供电企业成本管理工作的有效进行。

2.2 责任不清工作脱节，成本管理与控制的执行力偏低

部分供电企业只是简单地把项目成本管理工作交给单位的财务部门去负责，更多地关注于项目完成后的“事后核算”，而忽略了“事前计划”和“事中控制”。虽然在项目实施过程中都配有预算员、核算员，但关于成本管理与控制工作没有明确的责任划分和绩效考核，导致责任不清，工作推诿，财务、企管、计划等部门工作脱节，使得项目成本管理与控制工作只是一个话题，没有得到足够重视，成本管理与控制的执行力度偏低。

2.3 成本分析不够全面

在企业经济活动分析工作中，对成本项目的分析往往只是反映企业的实际数与供电企业审批的预算数的差异（超支或节约），实际消耗与上年同期对比，利用因素分析法来进行数量、产量、价格三者变化因素的分析，而不是按成本动因来进行动态分析。因此，不能真实的反映供电企业在节能降耗、厉行节约中所做的工作，对供电企业的成本管理缺乏推动作用。

3.供电企业成本管理策略

3.1 对传统成本管理进行改革

传统成本管理流程缺少对事前的有效计划和控制，无法为供电企业提供精准的成本信息，也无法为供电企业改变浪费现象提供有效的决策依据。对于成本管理流程的改进主要是通过利用先进的信息技术对业务进行重新定位和梳理，达到降低成本、提高产品质量以及生产效率目的。供电企业在实施成本管理时可以将信息技术充分应用其中，通过利用信息技术以及集成管理等现代化工具，把组织内的生产、决策人员、信息流整合成一个高效的集成成本管理系统。在这个系统当中，供电企业可以通过预算提供出一个精准的成本信息，为供电企业决策提供有力的指导依据。

3.2 充分完善成本管理制度

完善供电企业的成本管理制度。首先，供电企业的管理部门必须立足于当前国家的相关法律以及相关规定，根据供电企业自身的经营项目实况以及成本内部管理特点，站在管理者的角度为供电企业中涉及各个成本管理活动的内容，制定明确的规定，重新梳理供电企业成本管理流程，将管理制度渗透于成本管理工作的各个环节中，以避免出现成本管理活动混乱的现象，从而实现降低运用风险的目的。其次，供电企业在制定成本管理制度的过程中必须兼顾供电企业的其他管理制度，保证成本管理制度与其他制度的协调性，以便充分发挥制度的作用，优化供电企业整体制度，优化供电企业的资源配置。最后，供电企业要将成本制度落到实处，为此，供电企业可以利用定期考核的形式保证成本管理制度的权威性，同时也可以采用适当的处理措施来对违反制度的行为做出惩处，提高制度的严肃性。

3.3 强化预算管理

在预算管理中，要实施目标成本控制，细化控制措施，对不同成本费用项目，实行分类管理，对每一成本费用项目要细分多个细目，根据归口管理的原则，制定不同部门各项费用的预算考核指标，进行分解加以实施控制。建立各项成本费用须经部门预算员登记审核并及时与总预算管理员核对的方法，使得各个部门的费用执行情况在日常的费用列账过程中就能做到心中有数，为预算执行情况分析奠定了基础，从而提高了各个部门及整个企业预算工作的准确性、高效性。

3.4 充分利用价值工程技术

价值工程技术有利于供电企业从线路设计环节开始进行成本管理，促进成本管理的技术性与经济性的统一。价值工程技术关注生命周期成本，其在功能分析过程中可以系统地考虑安全问题，有利于供电企业实现安全供电与经济供电的双重目标。价值工程技术关注效益而非效率，改变单纯降低成本的狭隘的成本控制思维，更有利于供电企业提升自身价值。价值工程技术可以帮助供电企业找到降低成本的具体环节。对于功能价值系数低于1的部分都可以作为成本降低的具体环节，企业可以通过删除不必要功能或增加必要功能来实现成本的有效管理。

价值工程技术可以区分有降低潜力成本项目和无降低潜力成本项目。在供电企业的项目中，有些费用的成本基本没有降低潜力，从长期来看，既是必要支出，又比较经济，但在某一时点从表面上看这些费用很大，采用传统成本管理方法容易将其作为成本降低的重点，最终将导致成本分配的不合理，甚至影响企业的效益。采用价值工程方法不仅可以确定成本降低环节，而且可以帮助我们判断成本应该提高的环节，区分有降低潜力成本项目和无降低潜力成本项目，这样可以防止通过对所有环节制定成本降低目标的方式对价值与成本相比较高的项目、环节或材料再进行成本降低，进而防止可能出现的不良结果。

4.结束语

供电企业必须要关注显性成本和隐形成本，在日常经营管理过程中，提升成本管理意识，采用科学合理的成本控制和管理策略，降低不必要的开支，提升企业经济。

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