创新混合所有制企业党建工作挑战与对策.doc

王龙玉

[摘 要]随着企业活力进一步增强，但同时对混合所有制企业的党建工作水平提出了更高的要求。如何创新混合所有制企业党建工作机制，发挥好混合所有制企业党组织政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用，促进企业的和谐稳定发展。

[关键词]创新混合；所有制企业党建；挑战与对策

[分类号]TD353.5

引言

随着市场经济体制的不断深入发展和企业制度的改革创新，企业的投资主体和股权结构由过去的单一模式日渐向多元化方向过渡，在此基础上，由不同的企业法人等经济主体通过资本联合或者经营劳动联合形成的混合制所有制企业开始在市场经济中崭露头角。混合所有制是我国当前形势下一种重要的经济体制形式。混合所有制与我国现阶段的生产力发展水平相适应，是我国社会主义市场经济发展和完善过程中的重要参与者，是社会主义市场经济体制改革的主要推动者。

1.混合所有制企业党组织工作面临的挑战

党组织政治功能导向与混合所有制企业逐利本性之间的兼容性挑战。注重承担社会责任是国有企业党建工作的基本导向，在由国有单一投资发展成混合所有制企业之后，企业利益关系呈现多元化，不仅有企业与社会、政府之间的关系，而且还存在着多元投资方、投资方与经营管理者及职工相互之间的利益关系等。在此背景下，企业利益相关者会表现出显著的逐利性诉求，与其政治导向形成冲突。

党组织工作稳定性与企业资源流动性之间的兼容性挑战。随着企业市场化的不断发展，混合所有制企业的内部竞争机制将进一步完善，员工流动性也将进一步加强，这对党建工作载体及服务对象的稳定性造成一定冲击。

党组织发挥作用所需要的资源投入与企业成本控制之间的兼容性挑战。通常，企业党组织工作不产生直接的经济效益，这与企业回报率最大化目标之间存在一定的冲突。单一国有股东的国有企业成为混合所有制企业之后，尤其是在其他股东所占股权比例与国有股权比例相差无几，甚至超过国有股权的部分参股企业里，党组织的机构设置、人员配置、活动经费以及活动组织的便利性明显会面临其他投资方的成本控制的制约。

2.进一步明确混合所有制企业党建工作新定位

2.1政治上要“领导”。在混合所有制企业中要充分发挥党组织的政治核心作用，把党的政治优势转化为企业发展政治优势，把党组织和党员的活力转化为企业的持续发展活力，在保证混合所有制企业正确发展方向上发挥作用。在发动职工提合理化建议、围绕企业的中心工作推动科学发展上发挥作用，在化解矛盾、协调各方利益、促进混合所有制企业和谐稳定上发挥作用。根据混合所有制企业经济组织的实际和新形势下党中央的要求，混合所有制企业党组织的定位应该是“职工政治思想核心”，党组织应该在职工中处于“政治”核心地位。

2.2工作上要“督导”。在混合所有制企业建立党组织、开展党的工作，是为了保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，为了促进混合所有制企业健康、协调、稳定发展。因此，应把党建工作的切入点和着力点放在推动企业生产经营上来，把党建工作融入企业生产经营之中。混合所有制企业党组织和党员要积极宣传党的路线、方针、政策；关心企业生产经营问题，为企业发展献计献策、排忧解难；引导和监督企业依法经营，照章纳税；做好思想政治工作，维护职工的合法权益，不断增强企业的凝聚力和内在发展动力，把党的工作有机地融入到企业生产经营、项目建设的全过程。同时要坚决反对各类形式主义，踏踏实实做好党建工作。一是不能照抄照搬国有企业一些党建工作模式；二是不能按照国有和私有企业党建工作思路开展工作；三是务必结合混合所有制企业实际，突出抓好党建的基础工作、重点工作，注重实效，打造亮点。

2.3文化上要“引导”。把党的建设和企业文化建设、思想政治工作结合起来，利用党组织传统优势，从混合所有制企业的实际出发，提炼企业的精神，建设企业的文化，形成企业共同的价值观。要发挥党独特的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、宣传优势，密切联系群众，凝聚人才、培养人才，为推动混合所有制企业的发展出力。要着力做好促进混合所有制企业品位提升工作，努力实现国有企业和民营企业文化深度融合，从而形成一个既有传统文化底蕴又有现代文化气息、既重内部文化塑造又重外部形象提升的富有鲜明文化特色的混合所有制企业文化集合体。

3.混合所有制企业党组织发挥作用的主要途径

3.1开展主题教育活动，增强党组织凝聚力

一是深入开展创先争优活动。围绕企业的生产经营实际开展创先争优活动，通过组织党员立项攻关、党员责任区、党员义务奉献等活动，解决了专业化公司生产经营过程中的难题，并取得了显著成效。二是抓好思想宣传政治工作。围绕奋斗目标和形势任务，认真开展了“应对挑战抓机遇，稳中求进促发展”活动，坚持每季度开展形势任务教育，全面提升职工应对危机的信心。结合集团改革发展的实施强化对外宣传，反映装备集团改革发展的报道多次在省、市及报纸头版头题刊发，有效提升了装备集团和各专业化公司的知名度，增强了广大党员和职工群众的自豪感、荣誉感。三是加强企业文化建设。集团下发了推进文化建设的指导文件，把混合所有制专业化公司的经营理念体系融汇到集团特色文化建设工作中，形成了“建成国内一流煤机装备研发制造基地”的企业愿景、“诚信合作、发展共赢”的核心价值观等企业文化理念，创办了《中平装备》报，丰富了职工群众的业余文化生活，勾画出了装备集团美好的企业愿景。

3.2培育先进典型，发挥典型引领作用

一是培育科技人员先进典型。集团党委提出了“建设一支数量充足、充满活力、结构合理、素质优良的人才队伍”的科技人才引进目标。建立完善人才引进和使用的保证机制，调动了人才的积极性，电气事业部技术负责人赵松和他的研发团队获得了省级“青年突击队”称号，皮带机制作部胡志超成为市级青年科技创新工作者，这些专业化公司的先进人物成为职工学习的榜样和典型。二是培育产业工人先进典型。积极推进职工素质工程建设，开展“精一门、通二门、懂三门”学习竞赛活动，每年在各专业化公司中开展了多工种职工职业技能大赛活动，每年都有职工获得市级以上技术能手称号，对省级技术能手集团还为他们建立了学习工作室，发挥他们在技术创新中的引领作用。三是培育党员队伍先进典型。加强对党员队伍的管理、培训、教育等日常工作，积极探索党员工作机制，对党员先进典型，不但精神上对其进行鼓励，而且从经济上给予奖励，激励党员更好地发挥先锋模范作用。

3.3加强经验交流，整体推进党建工作

作为混合所有制的专业化公司党组织，在创新党建工作机制中，我们注重不断总结经验，及时发现工作中出现的差距和不足，保持正确的前进方向。我们重视党支部、基层单位、党员干部之间的学习交流，每季度集团党委组织召开一次交流会、座谈会，各专业化公司所属基层单位党政正职交叉参加，包括生产经营、安全、党组织建设、队伍建设等内容，各基层单位好的工作经验得到有效推广，存在的问题得到了及时解决。此外，还每年举办一次支部书记培训，召开党建研究交流会等，不断提高政工干部的综合素质，整体推进装备集团党建工作水平。

4.结语

尽管混合所有制企业党建工作面临新的挑战和困难，但只要我们在工作实践中不断锻炼和提高自身，提高党组织的领导能力和领导水平，就一定能强化党组织的政治核心作用。

参考文献

[1] 傅桃生.非公有制经济组织党建工作理论研究[M].人民出版社，2003.

[2] 熊承家.混合所有制企业党建应把握的几个问题[J].党建研究，2004.

[3] 沈莉莉.市场经济条件下企业经济管理模式[J].企业管理，2011（08）.