特种设备安全管理中的问题与对策_新闻_

特种设备安全管理现状及对策研究

曹建武

[摘要]：特种设备的安全管理工作已经进入了立法监管层面，经过多年的发展，我国大部分企业和部门对特种设备的安全管理工作已经取得了一定的成绩。但是在特种设备的安全管理中，仍然存在很多认识上的不清和管理上的不足。本文主要针对特种设备安全管理中存在的问题进行分析和讨论，并提出了相应的安全管理加强措施，以期实现企业和单位特种设备安全管理能力的全面提高。

[关键词]：特种设备、安全管理、问题、对策

【分类号】：X924.4

众所周知，在当前我国各行各业的发展过程中，特种设备的类型和数量都越来越多，与此同时，其发挥的作用也越来越明显，但是，在具体的特种设备使用过程中，因为其自身的特殊性以及应用过程注意问题的复杂性，很容易导致一些安全事故的发生，这些安全事故的对于企业经营发展来说是极为不利的，因此，加强对于企业特种设备应用的安全管理就显得格外重要，也是当前企业生产经营过程极为重要的一个要求和任务目标。

一、特种设备安全管理现状

1.安全管理意识淡薄

意识上的不足往往是错误发生的潜在因素。虽然我国已经用明文和法律对特种设备的安全管理进行了规范，但是重视程度的不够和意识上的不足仍然是特种设备安全事故发生的主要原因之一。目前，在特种设备安全管理中，由于安全意识的薄弱，常出现的操作不当和没有按照流程和使用规则严格进行等原因造成的安全事故发生是屡见不鲜的，这都是由于在日常操作和使用过程中，特种设备的安全管理和操作人员的安全意识不够，容易产生疏忽和松懈，也是由于上层领导对安全意识的重视程度不够，没有在设备管理过程中进行反复的强调，忽略了特种设备安全管理的安全意识培养是很多安全事故造成的潜在原因，为很多悲剧埋下了伏笔，安全意识的加强是非常值得注意和改善的方面。

2.安全管理机制缺陷

针对当前我国特种设备安全管理的现状进行分析可以发现，在具体的安全管理制度上也存在着较为明显的缺陷，这种缺陷的表现形式是比较多的，比如对于企业特种设备安全管理的专业人员存在很大的不足，进而导致其管理机构的失位，影响其具体安全管理职能的实现；此外，对于具体的特种设备安全管理制度和操作规范没有一个明显的界定和约束也是当前特种设备安全管理机制缺陷的一个重要表现形式；最后，特种设备安全管理责任制度的不完善也会造成其安全管理水平的降低，最终酿成一些安全事故。

3.相关人员问题

对于和特种设备安全管理相关的一些人员来说，其存在的问题也必然会造成特种设备安全管理问题的呈现，具体来说，这种人员问题的存在不仅仅是表现在管理层次，相关的企业安全管理人员没有履行好自身的职责，进而造成特种设备安全管理问题的出现，还在很大程度上表现在具体的特种设备一线管理和操作人员不具备充足的特种设备应用能力，进而导致一些使用事故的发生。

4.特种设备维护和报废管理问题

对于特种设备安全管理来说，确保特种设备在使用过程中处于良好的运行状态是必不可少的一个关键点所在，而对于这种运行状态的保障来说，做好相应的维护和检修工作必不可少，但是在当前的特种设备维护和检修过程中却存在着很多的问题影响着其工作的正常运转，尤其是对于维护和检修的时间规定过于随意，无法切实保障其检修和维护的效果；另外，对于特种设备的报废管理也存在着一定的问题影响着特种设备的安全使用，尤其是对于一些已经达到报废标准的特种设备来说，没有即可停止使用就有可能造成其在后期使用中出现一些安全事故。

二、特种设备安全管理问题的解决对策

1.深化特种设备安全管理认识

对于特种设备安全管理认识的深化应该充分把握好以下几点：首先，明确特种设备安全管理是一种法律要求，是企业必须要做好的一种基本工作，避免出现重视程度不高的问题；其次，对于管理人员来说，应该首先意识到加强特种设备安全管理的必要性和重要性，尤其是要明确安全管理和经济效益的关系，保障其能够注重对于特种设备使用安全的管理；最后，这种安全管理认识的深化还应该充分把握好特种设备的界定，针对哪些设备是特种设备，哪些不是进行明确的划分，进而便可以针对其特种设备进行专业化安全管理。

2.完善特种设备安全管理制度

切实提升特种设备安全管理工作的效率还应该从制度层面入手，保证其制度建立的合理性和有效性，这种制度的完善重点应该加强对于相关安全管理责任制度的明确，对于具体负责进行特种设备安全管理的人员进行明确的责任划分，进而有助于其准确把握自身的管理任务和管理职责，避免出现管理对象的疏漏，并且这种责任制度的明确还能够对于事后责任的追究具备较强的作用，此外，对于具体特种设备安全管理人员的充分配备也是一个必然要求。

3.重视特种设备日常维护，确保特种设备长效安全运行

特种设备使用单位对所有特种设备都应明确责任人，建立运行日志、维护保养和检查制度，并认真做好记录。规定特种设备操作人员每天作业前应对特种设备及其作业环境进行检查，作业中要进行监护，作业后应按规程停用，并检查确认。对特种设备进行定期保养性检查，确保安全保护装置、吊具、索具等重要部件完好。特种设备使用单位还应制定特种设备每日检查、每月检查和年度检查计划，并记录其日常运行状况。确保特种设备在使用时能够及时发现问题，消除安全隐患，促使特种设备长效安全运行。

4.对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训

特种设备使用单位还必须开展对各级、各类特种设备操作人员的安全教育培训。每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划，并加以实施，通过培训这一有效形式，提高企业的特种设备安全管理水平，提高操作人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性，避免事故发生。最后，应制定特种设备事故应急预案，并定期开展各种特种设备事故演练。

5.精检细修，提高设备维修保养质量

特种设备的安全管理是一项复杂的系统工程，要求相关人员要具备较强的责任心和熟练的业务能力。特种设备运行条件较为复杂，发生事故影响较大，需要制度化、经常性的进行运行巡视、维护保养。在运行过程中，对关键处所、制动部位、电控系统、安全附件、保护装置等要加大运行监控力度，发现问题及时处理，杜绝特种设备带病运行。对承压部件、主要受力部位的修理，严格按特种设备安全技术规范要求进行。维修人员要了解设备结构、性能、参数、工况条件，通过对设备精检细修，使特种设备始终处于完好。

三、结束语

特种设备涉及到生命和财产的安全、危险性较大，因此，应该履行好相关职责，将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要建立起特种设备安全生产责任制，落实好特种设备安全管理制度，落实好安全责任人，并把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，并增强各级管理人员的责任心，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把特种设备管理工作真正落到实处。

参考文献：