社科院报告 中美俄不存在似冷战时期大三角关系
乔典
摘要：冷战时期美苏及其盟国在世界各个领域激烈对抗，使得世界局势处在一种紧张状态，最终冷战也已苏联解体这种戏剧化的结局而而告终。冷战后美俄关系持续升温，但两国关系中也存在着结构性矛盾，伊拉克战争终于将这些矛盾激化出来，美俄关系进入低谷期，有些学者担心美俄会重启冷战，本文认为美俄重启冷战缺乏基础，因此新冷战时代是不会到来的。
关键词：冷战 美俄关系 新冷战
【分类号】：D822.371.2
一、冷战概述和性质
冷战，从广义的角度来讲，是指国与国之间的非武装、非流血形式的对抗、对立和斗争。只要国家之间发生对抗对立而又不爆发战争就可称之为冷战。狭义的冷战具有特定的含义和历史内容，是指二战结束后不久知道苏联东欧剧变之前，美苏及其盟国在国际关系领域中相互对持和对抗的一种状态或现象。
冷战最大的地缘政治特征就是全球性，美国通过其对麦金德海权路权学说的理解得出结论—美国必须阻止苏联势力的扩张才能控制欧亚大陆，否则美国的世界领导地位以及安全就会受到威胁就是基于此美苏才会爆发冷战，而意识形态的对立在很大程度上成为美苏之间爆发冷战的动因。军备竞赛，尤其是核军备竞赛也是冷战的一个重要方面。两国先后的爆发的原子弹、朝鲜战争以及不断扩充的核武器装备都是两国军备竞赛的表现。冷战之所以没有发展成为美苏间的热战就是因为其存在自我而控制机制，在冷战这个时代里，美苏两国之间是有最低限度准则—就是避免美苏战争，这也就是为什么美苏激烈对抗却没有爆发战争的原因。
二、冷战后美俄关系发展的进程
1、1991—1993 蜜月期
此时俄罗斯采取一边倒的对外政策，政治和经济上也逐渐向西方靠拢，积极寻求融入以美国为首的西方民主大家庭，两国的关系虽然呈现出迅速升温的状态，但是美国并未对俄罗斯伸出援手，而是想限制和削弱俄罗斯，因此俄罗斯也改变了亲西方的外交政策，改为双头鹰外交方针。
2、1993—1999 分歧与摩擦多于协调与合作
俄罗斯开始奉行全方位的外交政策，拉开了同美国的距离，而美国仍然视俄罗斯为潜在的敌人，加之北约东扩、科索沃战争等原因，美俄关系退为冷和平状态。
3、1999—2010 建立美俄新型关系
1999年底，普京上台执政特别是在9·11事件以后，美俄关系呈现忽冷忽热、冷热不均的态势，布什开始调整对俄罗斯的政策，俄罗斯也积极支持美国反对国际恐怖主义，但在2003年，由于伊拉克战争问题，两国关系开始淡化，2011年2月，普京与布什进行了连任后的首次会晤，虽然两国在战略利益上的冲突并没有得到缓解，但是在反恐、核安全、俄罗斯加入世界贸易组织等问题上达成了共识。
4、2010至今 低谷期
2011年2月10日，普京指责美国在世界上滥用武器，同年4月16日，美国抨击俄罗斯侵犯人权，又加之导弹防御系统、乌克兰危机等问题，美俄之间的矛盾日益激化，双方关系跃至冷战后的最低点。
三、当今没关系不等于新冷战一重启冷战缺乏基础
当今世界不存在两极，同时美苏之间也未掀起全面的军备竞赛
对于俄罗斯而言，它不愿意也没有能力重启冷战。美国现今在国际舞台上的地位是俄罗斯远远不能与之抗衡的，当前最主要的任务就是振兴国内经济，而对于美国的打击，俄罗斯也只能见招拆招。但面对美国不断逼近俄罗斯周边国家的情况，巩固自己的周边安全对俄罗斯而言已呈现出燃眉之势。
对于美国来说，虽然其拥有强大的经济实力、军事实力以及科技实力，在国际社会的许多问题中都起到主导作用，但这并不意味者美国就可以为所欲为。美国政府所采取的单边主义行动已经引起了诸多国家的抵制和不满，就当今的国际局势来看，在许多问题上缺少了俄罗斯这样的大国合作是不可能完成的。
当今美俄的较量致使停留在两国之间
而当今美俄之间的对抗并不是国家联盟之间的对抗，而且美国和欧盟在对待俄罗斯的态度也并非是同步的，同时中俄在对美关系上也不尽相同。还有就是俄罗斯同现在与美国敌对的国家之间并没有密切的关系，而美国同独联体国家之间也仅仅只限于私下接触。
美俄实力悬殊过大
在现今的国际社会中，美国已经成为了一超多强的超级大国，虽然由于全球化的发展趋势使得美国在国际舞台上无法独自处理国际问题，但是其在国际社会许多领域中的主导地位是不可否认的，当今世界的国家中，没有任何一个国家能够单独与美国相匹敌，同时俄罗斯想要同美国所主导的世界银行、世界货币基金组织合作以及未来加入WTO都需要仰仗美国的帮助。由此可见，双方的实力悬殊太过明显，因此不可能也不会回到冷战时代。
美俄之间不存在意识形态之争
俄罗斯已明确表示，其所提倡的主权民主并不是要实行独裁统治，而是建立和寻找更为适合俄罗斯本国的民主制度和政策，而美国所谓的普世价值，其实就是推广美国式的民主和价值观，而美国则认为俄罗斯现在所实行的民主实际上是在逆行倒施。两国现在在于推行民主方面存在着分歧和冲突，但这仅限于该领域并不涉及到意识形态之争。
美俄经济关系稳步前进
现今美俄的经济关系发展态势良好，据美国的资料显示，1992年—1994年，美国向俄罗斯提供了31.81亿美元的援助，1995年俄罗斯和东欧国家获得了美国9亿美元的援助。而在当今经济全球化发展的趋势下，美俄的经济合作关系更加紧密，对于俄罗斯来说，想要重振国内经济，引进大量资金，克服经济发展的障碍就必须参与到全球运作中来，而美国是经济全球化的倡导者这是美国扩展其经济的好机会。
人类遇到的新挑战在世界政治中排首位
由于全球化的发展，人类面临的新问题、新挑战也不断增多，而这些问题与要过间的合作才能解决。在打击国际恐怖主义，反对极端民族主义以及反对大规模杀伤性武器的扩散，主张朝鲜半岛和伊朗无核化，维护欧亚大陆现有国际秩序的稳定，防止自然灾害和疾病的蔓延，发展与印度的合作以牵制中国等方面具有。俄罗斯与北约签订20国机制来确保欧洲的安全，与美国签订《莫斯科条约》以维护全球的稳定，参加APEC以促进该地区的经济合作。在这些传统与非传统安全问题上，美俄两个大国积极合作解决人类面临的挑战，从全人类共同利益的视角审视两国关系，全力处理全球问题，因此这也是美俄不会重启冷战的一个重要原因。
四、前景
国际环境层次
虽然看起来美俄之间的矛盾比其他大国之间的矛盾要激烈，但从整个大的国际环境来看，美俄矛盾不会在今后国际舞台上占主导地位，在全球化、信息化、核武化、全球恐怖主义不断发展地趋势下美俄必然会走上合作的道路。美国现在最主要的任务就是打击恐怖主义，同时随着“伊斯兰极端主义”和“伊斯兰法西斯主义”的崛起，西方的自由民主同伊斯兰极端主义的矛盾就显得尤为突出。这也就表明，无论是在安全方面还是在意识形态方面，俄罗斯都不是美国首先要防范的对手而现在的国际格局也很难形成一超和一极的矛盾。
美俄彼此的战略层次
在双方许久的交往中可以得出结论，美俄双方的战略目标是对立的、不可调和的，美国想要进行战略扩张，推广美式民主，是他国进行市场化改革；而俄罗斯坚持要实行主权民主，强化国家对经济的宏观调控，这势必会引发美俄之间的矛盾。当前美俄双方应当正确审视彼此的异同，并在相对薄弱的经贸关系、民间交流等方面加强往来，以便两国关系尽快摆脱现在的窘境的。同时，两国也要正视双方的关系，不要强求对方做任何事情都要达到自己的标准和要求，不要力图改变对方，应当将立足点转变为合作解决不断出现的全球性新问题和新挑战。
领导人个人层次
在过去的美俄关系中，美俄双方领导人的个人行事风格扮演了举足轻重的角色。譬如布什的单边主义、叶利钦的情绪化、普京的强硬、克林顿的政策缓和等，都影响美俄关系的个人因素。而此后美俄的关系走向，一本分因素也取决于双方领导人，由于领导人风格的不同，制定出的相关政策也大相径庭，这些政策无疑会对美俄关系产生重要影响。
参考文献
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