高校最财务管理中的问题与对策研究.doc

梅香++任莎莎

[摘  要]随着我国市场经济建设的发展，高校应当创新财务管理制度与观念，改变传统的财务管理内容与运行方式，推动与促进高校财务管理健康、快速的发展，本文主要深入的分析与研究高校财务管理中亟待解决的问题，相应的提出问题解决的措施，旨在推动高校财务管理工作的顺利进行。

[关键词]浅谈高校财务管理中亟待解决的相关问题

中图分类号：G647.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）22-0059-01

现阶段，在市场经济发展的背景下，如何创新高校的财务管理方式，成为每个高校需要认真思考的问题，深入的分析财务管理中面临的主要问题，提出有效的问题处理办法，推动高校财务管理工作的顺利进行。

一、高校财务管理中存在的主要问题

（一）陈旧的财务管理知识

现阶段，在高校的改革进程中，传统的以报账型为主要内容的财会工作模式无法满足当前的工作需求，无法适应于快速发展的市场经济，具体而言，表现为以下几点内容：首先，财务工作重点始终局限于记账、报账以及算账等方面内容，片面的重视财务职能，而将内部管理职能忽视掉，在市场经济的发展过程中，财务工作呈现出轻管理、重核算的问题;其次，财务管理缺乏明确的目标。现阶段，高校的财务管理停留在资金收拨、分配使用等方面，不重视经营型的财务管理，如何在市场经济环境下，若没有较好的管理，将导致高校的财务管理目标非常的模糊;最后，高校在日常事务的处理过程中，在执行国家的相关财政法律制度时出现教条化的问题，与此同时，高校内部财务管理制度存在与实际相互脱离的问题，滞后于时代的发展，无形中增加财务工作的矛盾与压力，难以满足新时期的办学要求。

（二） 预算管理缺乏足够的约束力

预算管理在传统的管理模式下出现众多的错误认识。首先，学校的预算管理也就是预算编制，也就是说，按照上级审批的预算目标，进行预算报表的编制，也就可以视为将预算工作完成，预算编制以及预算执行相分离，由于在执行中不断的出现新的状况，导致原本预算与实际执行存在不相符合的问题，未能够真正的发挥出执行与控制阶段的作用。高校的人员错误的认为财务部门全部负责预算工作，无论是确定预算目标，还是编制与考评预算等，都由财务部门完成。然而，实际上作为一个系统，高校预算管理工作的开展，需要校领导的重视与各部门的配合，否则，在执行预算过程中必然会出现问题;其次，缺乏对高校的预算支出强有力的监管。由于未能够相应的制定跟踪分析以及评价制度等，难以准确、具体的分析与评价各项经费的预算，无法正确、完整的评价资金使用效益，仅仅是笼统的概括性评价，应有的监督作用无法得到充分的发挥;再次，预算编制不够细致，许多的资金未能够落实至相应的部门与项目中，阻碍着财务监督的顺利进行;最后，未能够形成预算管理激励机制，降低了预算目标的科学性，使得预算管理流于形式，节约与超支得不到相应的奖励与惩罚，使得各个业务部门盲目的追加与争夺资金。此外，财务部门通过拨出资金实现平衡，无法进行跟踪与检查，严重降低资金的使用效率。

二、解决高校财务管理中问题的具体对策

（一）转变落后的财务管理观念

高校应当重视加强对会计从业人员的培训，向其普及关于会计法、会计制度、会计基础以及会计准则等方面的内容，促使会计从业人员对于会计各个基本环节的规定与要求有更为全面的了解，推动与促进会计从业人员综合素质的提升，与此同时，高校应当完善奖励建立，对于工作表现突出的会计人员给予物质与精神上的奖励，打造出一支高素质的会计人员队伍。同时，高校应当重视会计人员的选拨，并建立健全岗位轮换制度，强化对会计工作内部的监督，为会计工作的质量提供重要保证。

（二）加强预算的控制与管理

首先，科学的编制预算。高校在编制预算的过程中，应当将高校的发展战略作为重要的参考依据，充分的分析成本效益，细致的划分部门的预算，推动预算的前瞻性与准确性的提升，尤其是要重视在编制预算时，不仅要保持预算的刚性，更要从实际情况出发，适时的调整预算，确保预算兼具可操作性与约束力;其次，强化对预算执行的控制与监督。高校应当重视通过各种方式加强对预算执行政策法规的宣传，增强基层部门对于预算约束力的认识，促使基层部门加强对预算的维护，使其具有足够的严肃性，与此同时，高校应当重视跟踪与监控预算执行的整个过程，财务部门则拥有拒绝执行超预算与无预算的支出;最后，加强绩效考核，完善预算评价制度。高校应当定期的剖析与评价预算的执行状况，结合预算编制与预算执行中存在的差异性，对资金配置实用的合理性与有效性做出判断，既可以为年度统筹调度资金提供重要参考，又有利于进一步的完善预算编制。

（三） 拓宽筹资渠道

高校的规模扩张以及内涵建设都需要以资金作为支撑，因此，高校应当重视开展多渠道的筹资活动，从而缓解资金的供需矛盾。首先，高校的财务工作人员应当改变以往的只管家不理财的错误思想，将如何做好理财工作，作为高校财务管理工作的重要内容;其次，作为高校的财务管理人员，应当树立起成本核算观念，正确的处理好办学经济效益、成本以及社会效益之间的关系，为高校未来的内涵建设质量提供重要保障;最后，作为财务工作人员应当树立起风险防范的意识。作为独立法人，高校除了拥有办学的权利，还需要承担一定的办学风险与责任，比如融资风险等，高校在面对大量银行贷款的过程中，应当强化银行贷款管理方面的工作，建立健全风险防范机制，提升自身的抵御风险的能力。

（四） 转变办学的模式

在权利责任以及义务都明确的前提下，能够以多种形式实现高校的所有制，高校应当重视转变自身的办学模式，由传统的政府主导办学转变为由高校完全负责的行为模式，或者是转变为由学校领导负责大部分责任的模式。

（五） 规范化的管理资产

在管理高校资产中，应当重视结合合理配置与有效考核两种方式，建立健全资产管理制度，完善资产管理约束机制。首先，建立健全购置制度，科学的论证所购置的设备在技术性实用性以及经济性等方面的内容，制定出内容细致的预算申请，加强对购置环节的管理;其次，应当建立健全经济责任制度与奖惩制度，紧密的联系责、权、利三者的关系;再次，建立健全学校资产合理配置的制度，确保学校的各项教学科研活动能够顺利开展，以出借以及投资等多种方式，合理的配置闲置资产;最后，落实清查、清理制度，对财产物资的保管与使用状况进行全面的检查，便于及时地发现与处理财务管理中出现的问题，通过上述几点措施，有利于强化高校工作的内涵建设，推动该高校财务管理工作质量的提升，突出高校的办学特色。

结语：

综上所述，通过研究高校财务管理方面的问题，提出解决财务管理问题的措施，因此，高校应当不断的探索与创新财务管理的方式，推动财务管理改革的顺利进行，促进高校财务管理健康、快速、稳定的发展。

参考文献：

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