...心参加江苏省 新常态下应对技术性贸易措施 专题培训

潘晓盼

[摘  要]在社会经济快速发展的趋势中，国际贸易在某些方面也有了很大的改革，尤其是当传统的贸易保护措施逐渐淡出人们的视线后，一种全新的贸易壁垒逐渐呈现在人们的眼前，带给国际贸易非常大的冲击力。基于新形势下如何开展技术性贸易措施工作成为了当今社会着重关注的问题。为了能够适应全新的发展趋势和格局，创建新型技术性贸易措施机制成为了眼下最主要的任务，只有这样我国进出口贸易水平才能够得到提高。

[关键词]技术性贸易措施;贸易保护措施;国际贸易

中图分类号：F273.1 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2016）23-0311-01

一、探讨国外技术性贸易措施给出口贸易造成的影响

事实上，和传统的贸易措施相比较，全新的技术性贸易措施中所牵连到的技术都非常之复杂，且具有非常强烈的隐蔽性和扩散效应，带给社会发展很大的冲击力和影响。多数的国家随着技术性措施的规定及卫生与植物卫生措施的法律约束以及标准的技术依据性等等方面，对我国出口贸易造成了非常严重的影响。所以，在面对不同的舆论压力时我们应该清楚的认识到自己的立场，保持头脑清晰，将我国贸易在国外技术性贸易措施背景下受到的影响全面了解。首先，我国出口贸易在技术性贸易影响下出现了大面积增加的现象。多数企业出口都受到了来自技术性贸易措施的影响，和汇率的影响不相上下;其次，由于技术性贸易措施的形成导致我国出口企业在名誉及形象上都受到了损坏，同时对我国整体的经济带去了很大的负面影响，促使国家整体形象受到严重的损害。当前形势下，多个经济发展快速的国家之间肯定会在经贸领域发生重大的贸易博弈。

二、基于国外技术性贸易措施规划有效的应对策略

随着时代的快速发展和不断变革，当前我国经济的发展方式呈现不断转变的趋势，而且由于国内外市场的一体化发展，让我国更加清楚的认识到国外技术性贸易措施的合理性，在发展中应大力借鉴国外技术性贸易措施有效促使国家出口企业及各个领域产业在技术感和水平上的完善和提升;此外，应采取针对性的措施多国外不合理的要求进行改进，保证不会带给我国出口贸易严重的影响，不管是在战略战术还是方法方式上都要针对我国实际情况制定系统性的解决措施。

（一）结合国际规则标准规划及强化双边与区域合作交流

随着国际化贸易的深入发展，为了能够在激烈的竞争中立足，我国要充分结合技术性贸易措施中合理的国际规则及标准制订，保证在符合国际规则的同时，将国际规则的制定融入其中，保证国家利益受到强有力保护的同时，各项规则及标准也合情合理，这样才能推进我国经济有条不紊的发展。但是需要我们做到以下几点：其一，要将国际规则及标准制定要求融入到我国发展中，保证国家利益得到保证，这之中包括了国际组织制定的活动。其二，加强与国际之间的合作与沟通，在国际上彰显我国良好的形象，保证国家贸易与国际贸易之间的协调关系，彼此之间加强了解和协作，将与技术性贸易措施相关的贸易冲突妥善解决。此外，可以创建双边技术磋商与调节体系，让两者之间不管是在技术标准还是合格评定程度方便都保持良好的沟通，以此让更多的技术标准得到认可。

（二）不断健全我国技术性贸易措施机制，加大对标准战略的实施

在经济全球化深入发展的背景下，全球贸易发展中国际标准的重要性越来越突出。实际上，国际标准是国家与国家之间开展贸易交往的最基础且关键的依据。在全球贸易中掌握了国际标准的国家就相当于将国际贸易规则的制定权收入囊中。我国要在国际标准制定的过程中积极参与，这样才能够将我国企业及产业发展中所累积的技术融入到国际标准中，为我国产品向着国际市场迈进铺好道路。为了使我国出口贸易在国际上站稳脚跟，应不断促进国家标准化战略整体思路向着以我国为中心制定国际标准的方向转变。

（三）强化自身对国外技术性贸易措施的应对能力及意识

结合我国实际的贸易发展情况，政府相关部门需要不断强化自身工作，具体总结为以下几点：第一，借助部际联席会议机制的作用实现能力及意识的强化。首先要加大对技术性贸易措施部际联席会议机制的建设，只有借助这一机制的作用，才能够协调部委之间的关系，使我国技术性贸易措施机制得到全面完善，从而具备对国外技术性贸易措施应对的能力;第二，要对国外技术性贸易措施的变化情况随之掌控，并以此为依据进行各种培训活动的开展，发布针对性的预警信息，组成评议，为我国企业的发展提供真实、可靠、全面的信息资源，从而使我国应对国外技术性贸易措施的能力及意识得到增强;第三，我国政府部门应积极参与到技术性贸易措施工作中，将自身的作用全面发挥出来，这样才能为我国企业的发展提供更有利的帮助;第四，应加大对各项技术支撑能力的建设力度，促进我国科研成果的快速发展，加快相关公共检测平台的建设速度，对检测实验室进行有力的国际认证，保证我国企业的公共检测服务更加科学、准确、可靠。

站在企业的层面来讲，在国家市场经济活动开展中，企业占据着主体位置，同时在标准化工作中也是最基础的单元，更是应对技术性贸易措施的基础保障，所以要不断强化各个方面的工作，首先要想办法提升科技水平。为了能够从从技术层面将技术性贸易壁垒中的限制彻底突破，这就需要对自身的创新意识及科研能力不断提升，为生产处更优质量和技术水平的产品奠定基础，从而顺利完成对技术性贸易壁垒的突破;其次要全面调整出口产品的结构。将传统的粗放型经济增长模式摒弃，以一种全新的技术、绿色产业为发展中心，保证我国资源集约使用及生态环境之间动态的平衡;最后要促进出口市场向着多元化方向发展。要让国家在与部分发达国家实施贸易交往以外，还应该加大与其他发达国家及地区市场的交流，不断将我国市场进行大规模扩展。

（四）重视质量安全管理，促进产品国际竞争力的增强

产品质量的好坏是证明我国实力的最直接、有效的途径，如果能够保证质量及安全性，我国在国际贸易上的影响力将逐步提升。首先要对质量发展纲要全方位落实，不断完善和创新质量安全发展体系，规范质量安全监管措施，重视对进出口产品的检测，避免出现各种违法乱纪的行为，确保我国产品的质量和安全性能够符合国际要求。另外，要推动我国制造业的发展，将其推向一个更高的发展层面，即向着制造业强国方向发展。而想要达成这一目标需要对我国各类型产品的质量及安全性进行重点监督，避免各种突发事件的发生。

三、结语

随着时代的快速发展和不断变革，现如今在新形势下社会各个领域都加大了对技术性贸易措施工作的重视度，为了能够更好的适用于全新的发展趋势及格局，需要创建完善且有效的应对技术性贸易措施机制，只有这样才能促进我国进出口贸易水平的提升，将我国推向一个国际化的发展方向，实现我国伟大的中国梦。

参考文献：

[1] 魏传忠.应对技术性贸易措施的全新构架[J].行政管理改革，2013，08：14-18.

[2] 刘建东，李春霞.国外技术性贸易措施对我国的影响[J].对外经贸，2014，12：23-25.