马祥

[摘 要]当前，我国的环境污染问题日益严峻，怎样有效保护生态环境，防治环境恶化成为了全国人民关注的焦点。环境统计数据，能够直观、有效地反映出我国的环保工作成效，并为国家环境保护决策提供重要的数据来源。然而，从我国现状看，当前的环境统计数据质量还存在一定的问题，使得整体工作质量的提高受到了一定的影响。基于此，就需要积极寻求提高环境统计数据质量的方法，为我国的环境保护工程提供现实依据。

[关键词]提高；环境统计数据质量；方法

中图分类号：C81 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0220-01

1.前言

环境统计可谓是国民经济发展与社会发展统计的一项重要组成部分，是环境保护工作的基础与依据，从法律地位上讲，环境统计数据具有一定的法律效力。当前，我国的社会经济得到了较快的发展，但随之而来的环境问题却愈演愈烈，极不利于我国的未来发展。在这种环境下，就需要我国强化环境统计，完善环境统计体制与统计方法，坚决抵制各种违法统计现象，维护政府的声誉，并为国家政策的制定提供可靠的依据，确保宏观调控效益。

2.环境统计数据的现状分析

环境统计数据，在准确性上要求较高。相对来讲，环境污染源的调查范围较为有限，而当前，各行业在经济方式上也发生了较大的转变，这种局部污染结构的变化，使得环境动态统计对象信息难以准确监测到[1]。同时，部分企业为了自身的经济利益，上报的数据存在一定的虚假性，这种个体数据的错漏也严重影响到环境统计数据质量。另外，很多污染物在排放量的计算方法上不明确，使得不同方法的计算结果无法在报表中得以体现，造成了部分企业、部分地区的排污量不明确。

当然，除了准确性要求，环境统计数据在时效性、有效性方面的要求也较高。由于环境统计数据在报送时间、报送方式、数据质量等方面有着较多的制约因素，因而季报制度无法起到真正的作用。因环境统计数据缺乏行之有效的监督手段及审核方式，只能依靠行业的自行填报，导致了企业瞒报现象时有发生。加之环境统计具有一定的复杂性、系统性、特殊性，不确定因素较多，而我国在污染源的在线监测方面，研究还不够深入，设备的正常运行，还需解决诸多管理上与技术上的问题，因此，监测数据对于统计数据不能起到支撑作用。

3.提高环境统计数据质量的措施

（1）建立健全环境统计数据指标体系与审核机制。环境统计数据指标体系，是国家环境统计工作的基础，也是环境管理工作的实际需要。因此，要提高环境统计数据质量，还要制定出更加科学、合理地环境统计指标体系，并结合不同阶段进行适当的调整，针对过时的指标要进行及时地废除，再结合实际工作状况，改进环境管理工作的指标。

（2）改进环境统计数据核算方式。在提升环境统计数据质量中，还需要对核算方式加以完善，并积极推行抽样推算、分级核算及总量测算等方式，由我国统计部门对核算方式予以适当的调整，进而有效提升国民经济统计数据质量。当然，在改进与完善环境数据统计核算方式时，可以有选择性的使用“下算一级”进行统计处理，让统计制度更加适合当前的环境统计要求。

（3）提升综合分析表征方法。在环境数据统计中，环境统计工作者的综合素养，在很大程度上也直接决定着环境统计数据质量。因此，还需要环境统计工作者对固体废弃物、水、气等相关的环境参数与监测数据予以深入地了解与分析，并选择适当的综合分析表征方式，结合不同辖区内的污染源、流域、污染种类、产业链、行业等分布状况，对实际环境质量状况予以有效预测、评估、分析[2]。同时，环境统计工作者也需要不断增强自身的责任感，提升自己的综合分析能力，将统计数据上的环境现象，由感性认识提升到理性认识层面，让统计数据充分说明环境变化对于经济发展造成的影响、内在联系及环境变化规律，为决策者提供必要的数据来源。

（4）延伸环境统计范围。针对当前出现的新环境问题，与人民普遍关注的环境问题，环境数据统计要有更加可靠的数据来源，对环境问题予以解释。并增强对城市生活垃圾、固体废弃物、危险废物、生活污水受纳水体、机动车尾气、三产服务业等环境问题的有效统计，强化对Vocs的排放统计，确保数据统计结果的精准性，让环境数据统计质量得到有效提升。同时，在环境统计中，还要严格依循技术细则予以审核，包括对数据的规范、完整、突变指标、合理性、逻辑关系等予以审核，并尽可能选择两年以上数据，对于数据变化范围在10%以上的指标，要进行着重分析，对同向及反向指标之间的逻辑变化趋势、主要指标及重要衍生指标统计取值合理性予以重点检查。

4.结束语

环境统计数据质量，是我国环境得以改善的重要依据。一般来说，环境监测统计数据，便能够鉴定一个地区的环境质量。若是环境问题得不到有效解决，会直接对我国的未来经济发展造成较大的威胁。基于此，就要求我国从基本国情出发，有效改进环境统计数据体系，提高环境统计数据质量，为我国政策的制定提供可靠的依据。

参考文献

[1]宋修霖.中国污染物总量减排数据核算体系研究[J].中国人口·资源与环境，2015，25（01）：46-54.

[2]白金，张玮.旗县区级环境统计年报的科学审[J].环境与发展，2014，26（03）：3-5.