防窃电与反窃电工作手册

李景诗

[摘  要]当今社会，电能作为二次能源，在我们的日常生活中扮演了重要的角色。而正是因为其不可或缺的地位和作用，出现了窃电现象，再加之窃电技术的不断发展，窃电现象愈演愈烈给国家带来了重大的经济损失。同时，窃电现象还为窃电人本身和其他人带来了人身损害，所以反窃电工作迫在眉睫。本文以窃电现象为线索，阐述窃电现象的特点，分析了窃电现象产生的原因及其危害，剖析了窃电的手段，并针对这些手段制定了相应的反窃电技术措施、管理措施与行政措施。

[关键词]窃电现象 窃电手段 窃电现象特点 反窃电现象措施

中图分类号：TM73 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2016）27-0343-01

1 窃电现象的特点

1.1 窃电主体多元化

窃电主体不仅有个人、村里的个体工商户、民办企业、乡镇企业，还有小型的加工厂。常见的窃电厂有轧钢厂，炼钢厂、餐饮和洗浴中心等，窃电群体由个体向集体企业发展，甚至个别的国有企业和部队也存在窃电现象。并且，窃电量越来越大，窃电范围也在不断扩大。

1.2 窃电“技术”普及化、科技化

我们平时所见的个体户常用方法为私拉电线，这个方法在农村中非常常见，可以说大家都懂。大一些的民营企业则绕过供电单位计量仪器进行窃电，而最让人难以发现的则是遥控改变电子表程序，直接改动计量表数据，甚至还出现了以“节能”为口号的公司，专业窃电员成为了一种职业。随着窃电技术的科技化，窃电也越来越隐蔽，危害也越来越大。

1.3 窃电时间长，窃电数量越来越大

由于窃电现象的十分严重，很多人从小就看到周围的大人窃电，耳濡目染也就开始窃电，这就导致窃电人群增多，自然窃电量会增多。同时，窃电人员经常作案，又缺乏管理，窃电数额会逐渐增大。

1.4 窃电人员背景复杂，无视国法

除个体户外，其余窃电人员均有庞大的社会背景，有些与当地黑社会来往密切，有的甚至与政府人员相勾结，官民勾结，官官相护，导致区域内“窃电霸王”现象产生。

2 窃电产生的原因及其危害

2.1 窃电产生原因

（1）窃电节省很大开支，诱惑力大。出于此原因窃电的主体主要是个体户和民营企业。窃电可以为企业节省开支，降低生产成本，从而达到提高企业效益的目的。一些经济效益不好的企业，采用这种方法，可以使企业支撑一段时间。此外，一些低保用户支付电费也是一个大的开支，这就导致一些居民用户也产生窃电现象。

（2）相关法律法规不健全，执法力度小是产生窃电现象产生的主要原因。《电力法》、《电力供应与使用条例》立法较晚，宣传力度小。人们对于电力使用的法律法规不了解，群众的守法意识不强。此外，执法不严，导致窃电人员和企业对法律法规熟视无睹。

2.2 窃电现象的危害

当前社会上日益猖獗的窃电问题，像个巨大的黑洞，无情地吞蚀着数额惊人的国有资产。窃电对社会危害性极大，损害了供电企业的合法权利，导致国有资产大量流失。窃电不仅关系到供电企业的经济利益，还关系到整个和谐社会的电力安全和稳定供应等一系列工作。另外，窃电人员破坏原有供电线路，对人民的生命财产安全带来了巨大大的隐患。可见，窃电现象危害极大，反窃电措施的实施已经刻不容缓。

3 窃电现象的手段

窃电现象猖獗，窃电手段层出不穷，特总结出以下几点窃电手段：

3.1 改变计量装置的电流线圈，使之短路

这种方法的原理就是使电量计量表中的电流变小，从而使得其读数比实际值小。一种方式是将导线插入计量表的的输入端和输出端，使计量表短路。则产生的大部分电流将从短接的导线流过，致使计量表电流走向变慢，达到窃电目的。另一种方式则是在计量表的输入和输出端并联一个小电阻，起到分流的作用。供电部门的电流流经计量表时，大部分电流将从并联电阻通过，流经计量表的电流十分小，使得电流以一定比例减小，达到“节约”电量的目的。以上两种方式均为欠流式窃电。

3.2 断开电压连片或在电压线圈上串联分压电阻

这种方法主要是减小计量表两端电压，在相同电阻的情况下，就减少了电流的大小，从而降低计量表读数。一种方式是将计量表的电压连片松开，此种方法已经随着新型电表的出现和普及淘汰。另一种方式则是开启计量表，在电压线圈上串联一较大的电阻，这个电阻分去一部分电压，使得电流减小，起到分压减流作用。此电阻常用绝缘胶带包裹住，有一定的隐秘性。

3.3 调接零火线窃电或断开零线窃电

这两种方法都需要另接或自设地线，并在室内安装倒闸开关。前者事先将火零线调零，再私设地线用电，而计量表则因为没有回路电流而停止转动。后者是事先将零线断开，当断开电表接入零线后，即可用电。若想让电表走动，则需要在电表零线输出端反接零电位，电压线圈获得电压，电表转动。

3.4 更换计数器齿轮

用小容量的计度器电表换大容量的计度器电表。更换后的计量表转速与原计量表相同，但是，原计量表转1000圈所表示的电量则是现在的两倍甚至更多。这决定于计量表的规格。

3.5 绕过计量表进行窃电

这种方式即为私接电公线。在计量表输入端之前接入电线用电，这种方法常见于农村居民用户。居民用户私接电线的地方往往电阻较大，产生高热，容易产生跳火线现象，甚至断线。这种方法给供电线路和用户自身带来的巨大隐患极大。

4 反窃电措施

窃电行为如此猖獗，我们应该采取有效措施防止和遏制窃电现象。针对窃电现象普遍存在、数额巨大、技术性强的特点，我们采取以下措施：

4.1 普及《电力法》、《电力供应与使用条例》，提高民众的法律意识

相关部门可以利用报纸、媒体、网络等手段大力宣传电力使用的相关法律法规政策，改变民众对窃电行为的无所谓的态度和认识，明确窃电行为的犯罪事实。

抓典型事例进行宣扬，严厉处置已发现的重大窃电犯罪行为，情节恶劣的，交予刑法部门制裁。

同时对民众宣传相关对于举报窃电的奖励政策，鼓励全民参与查处窃电行为。

4.2 完善计量装置和配电设施，杜绝计量器“缩水”现象的发生

第一，封好计量装置及计量器箱。大部分的窃电行为都是通过改变计量器的读数来实现的，欠流法窃电、欠压法窃电和断零线窃电法都需要开启计量器箱。

第二，给经PT接入的计量电压回路配置失压记录仪或者失压保护。这种方法防止了欠压式窃电。

第三，计量表接线牢固，减少接线预留长度。防止改变计量表安装角度窃电。

4.3 加强计量表等用电设备的检查和管理

作为供电企业职工，不仅自身要做到不窃电，还要监督其他人不窃电，发现窃电行为机试向有关部门 举报。对于居民用电，管理者要经常检查计量器的完整性，对于同一时期用电量差别较大的用户要重点检查。

4.4 集中安装计量电表，减少“一户一表”的计量方式

将每家每户的计量表集中管理，这种方法可以有效减少个体户和居民住户的窃电现象，具体表现为小区集中式电表箱安装。另外，控制电能表开户也是减少个体人员窃电的主要措施，目前居民电表已根据阶梯电价相关管理办法，限制同一用电地址只准装一只表。

建议：除了反窃电技术措施外，管理措施、行政措施同等需要收到重视。即在不断的总结提高反窃电经验的同时，通过合理的线损管理，用电检查责任管理，在加上政策鼓励，三管齐下综合治理。不能在反窃电工作中出现诸如，反腐靠郭美美、打假靠邹勇的畸形现象。

5 结语

我们应该从自身做起，学习电力的相关法律法规，做到不窃电，监督他人不窃电。这不仅是我们作为合法的公民应该具备的基本素养，也是构建社会主义和谐社会的需要。

参考文献

[1] 于涵川.浅谈供电企业防窃电技术[J].价值工程，2010（07）.