加大扶贫领域监督执纪问责力度
冯永清
[摘 要]随着不断深入的中央和省市纪检监察的改革工作的推行，腐败力度的治理力度不断的增强，同时负责着帮助贯彻落实党风廉政建设的主要责任、实行监督检查工作任务的纪检组织和纪检人员都比之前的工作有非常大的责任意识、任务非常艰巨。承担着惩治腐败、整理风纪、做出表率作用的责任。目前要在企业中使用行之有效的方式，加大对企业的纪检组织的改革力度，增强监督执纪问责的力度。让纪检组织和纪检人员树立守纪律讲规矩的好榜样，成为监督执纪问责的先导工作人员，所以如何加大企业的监督执纪问责力度是重要研究的课题。
[关键词]加大;企业监督;执纪问责
中图分类号：D262.6 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2016）27-0347-01
引言：
提出的四个全面的理论，是作为党中央治理国家的稳健的政治思路以及踏踏实实的扎实作风，就像春风拂过大地，人民要对党和国家充满信息，在绘制好国家的宏伟蓝图之后，就是要贯彻，所以加强对企业的纪检监督执纪问责力度是实现反腐败工作的关键。
一、存在的主要问题
1.1 监督权力有限，监督权威不强
通过对企业纪检监察工作的状况来看：大部分的企业党委没有对党风廉政建设的主体清楚认识、工作落实力度不够，工作就仅仅局限在开会，讲话，签责任书三件事情，形式主义太强。有些企业的党委不放手让纪委进行工作，对纪委不够信任，担心监督执纪问责工作影响企业的进步，同时企业的纪委还不够大胆的行驶自己拥有的权利进行监督工作，并不能达到监督效果、对于企业中出现违纪情况的时候，不处理甚至进行轻处理，无法对企业中的人员进行警示。还会前瞻后顾，监督工作比较表面化，没有实际效果，监督权威不够。
1.2 监督检查工作不到位
进行监督执纪问责工作是监督检查机关的主要任务之一。监督的重点内容就是检查企业是否在执行党的方针路线，是否依照国家政策，遵守国家法律法规。监督企业领导人员的工作。同时监督检查机关是具备非常重要责任的机关，一旦其管理监督不力，就无法发挥自身的能力。监督工作就会流于形式，没有作用。监督机关的大部分的问题比如公车私用、私设金库等问题的管理工作，还是不能达到解决问题的标准，违反了目前违法违纪行为的处理力度的规定。
1.3 办案力量薄弱、体制机制需改善
大多数的企业中，已经出现违法违纪的工作人员，大部分都会隐瞒自己的行为，所以就给企业的监督执纪问责工作带来了很大的困难。在工作人员隐瞒下来发现违法违纪的现象，非常艰难。纪检监察部门进行了三转工作之后，还是需要对一些不相关的事情进行管理。就导致主要工作时间减少。在实际的工作中，对于领导者的调配，人事的管理上，因为特殊关系当上管理工作人员的，但是并不能真正的履行纪检工作的实际职责，一些干部还存在短时间内态度无法转变的情况，工作不积极寻找解决问题的办法，工作不热情，大部分的干部在遇到情况的时候，工作态度不好，不愿意管理。这样就造成企业在监督执纪问责工作中非常困难进行的现象。
二、加大企业监督执纪问责管理力度
2.1 抓好基层纪检干部能力建设
大部分的基层纪检干部是从半路升职，边在岗位上摸索边进步，比较少的参加非常正式的纪检监察工作的专业培训学习，有些基层纪检干部甚至从来没有接触过办案工作。根据目前的大规模的进行反腐工作，纪检工作人员都蓄势待发，可是还是存在着一些知识和能力都不足的情况，扫除腐败需要自身能力强大，所以，做好基层纪检干部能力建设工作迫在眉睫，同时需要引起各级纪委的高度关注，切实落实纪检工作。
2.2 抓好重点管控，强化监督制约效能
建立健全监督运行权利机制，只有好的权利规范制度才能更好的控制关键环节关键工作，增强党员干部的政治纪律的监督工作，增强对决策的行为监督力度，加强对干部工作的纪律监督工作，增强财务资金的安全风险监督管理工作，加强公务接待、职务消费、薪酬分配等部分的廉政监督，增强内部风险防控的监督管理工作，加强对即将出现的风险尽心管理控制工作，同时更加深入的进行反腐工作，这都是监督纪检单位组织的重要任务，也是一份非常具有全局性的工作，特别是对于企业来讲，要发挥好工程监督等的工作。每个管理部门监督职能的组成都需要非常明确的分工、相互团结协作的工作氛围，保证可以更好的掌握风险，加强监督制约的功效，更好的落实反腐倡廉措施。
2.3 坚持抓早抓小，转变监督执纪方式
对纪委参与的招标投标、产品销售、物资供应采购、资产处置等日常业务管理监督工作进行了全面清理，从参与日常业务管理，转变为监督检查，对责任部门进行“监督的再监督，检查的再检查”。纪委加强对基层纪委的指导考核，将过去的纪检监察量化考核办法由40余项精简为13项，监督执纪问责的考核权重占到 78%。每季度召开党风廉政建设暨纪检监察工作汇报考评会，听汇报、查资料，对基层纪委工作进行点评，用票决排名的方式，激励先进，鞭策后进，保证了纪检监察各项任务的完成。对基层纪委查办案件工作，推行办案目标制;对不想、不会、不敢执纪的基层纪委，年终考核实施“一票否决”;对纪委书记进行约谈，促使其强化执纪意识。纪委按照上级纪委要求，积极转变纪律审查方式，改变过去主要依靠信访举报来查案的做法，进一步拓宽案源，积极融入企业生产经营管理过程中，坚持查快查结、抓早抓小，加强与党委巡视、审计、法律监督的沟通协调，形成办案合力。注重从企业生产经营管理业务发现的问题中查找案件线索，从巡视、审计、法律审查、监事会监督发现的问题中查找案件线索。各系统均制定了整改措施，堵塞管理漏洞。纪委坚持有案必查、有责必究的原则，从发现的问题查找违纪违规线索，进行立案处理。采取分片指导、领导包案、提级办案、交叉办案、联合办案等方式，加大对信访举报、巡视反馈、专项检查发现的问题线索的核查和处理力度。在对基层纪委的考核上，以查办案件为主要指标，对基层纪委进行考核;监督执纪问责工作的考核权重占到 80%，以考核带动基层纪委聚焦监督职责。
三、结论
总而言之，企业想要更好的提升监督执纪问责力度，保证企业更好更快的发展，就要将完善企业惩治和防止腐败作为重点和关键，着力整体推进企业反腐倡廉建设。
参考文献
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