惠州经济职业技术学院学生在实训工厂操作.本报记者杨剑辉 摄-惠州...

邝志恒

[摘 要]学生就业一直是社会关注的问题。近年来惠州社会经济的发展，毕业生就业也显现出一些趋势。当前我国市场经济发展面临较大压力，导致不少毕业生在就业中面临困难。从毕业生角度来看，技能缺乏已成为学生就业的一个因素。因此，增强毕业生的职业技能，帮助学生毕业后更快的融入社会，提高学生技能素质，扩展其职业发展空间，增强学生就业能力，对社会经济发展将具有积极意义。

[关键词]惠州；职业技能；培训

中图分类号：G647.38 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）29-0234-01

市场经济的发展，对毕业生技能的要求越来越高。因此，对于高职院校来说，加强学生职业技能培训，就成了促进全社会劳动力水平提升的有效途径。近年市场经济的发展，以及制造业对技能型员工的需求，超前性的对学生进行职业技能培训越来越受到社会与政府的重视。

1 开展学生技能培训的现状

1.1 当前惠州市学生技能培训简介

学生就业一直以来都是社会中深受大众关注的问题。为了推动市场经济的长远发展，在职业教育中强化学生的职业技能，培养学生也成为市场经济建设与发展的生力军。

随着我国人口老年化的突现，未来社会对毕业生职业技能的要求会趋于多样化。而在惠州，近年来先后投入1200万元，用于针对学生的就业培训，并对一些民间职业教育机构承担学生技能培训进行补贴，且全市一共建立了30所职业培训机构，面向所有学生开放，这使得职业技能培训条件也大为改善。毕业生的劳动技能获得极大的提升，全市各县区均不断健全学生就业指导，农村与城市的学生均一视同仁参加就业技能培训，从而提升了全社会的劳动力水平。

1.2 惠州市学生技能培训工作的发展

当前针对学生就业，开展学生技能培训工作，对于社会经济发展将有着重要的现实意义。我国正处于市场经济建设的重要时期，经济的发展需要大量有技术、高素质的技能人才。但现实是我国的劳动力队伍素质普遍偏低，技能不高。学生的技能水平更是令人担忧，随着国家经济政策的实施，以及对市场经济建设的重视，大力提升学生的劳动能力，是一个迫切需要解决的问题，而提升学生的技能，则对于惠州市经济发展、社会稳定都是重中之重。因此，通过对学生的职业培训，为交通事业、制造业等行业的发展提供更多的劳动力支持。虽然这些行业的安全事故也大量的发展，使得学生数量有所增多，提高这一大群体的劳动技能，促进他们自力更生，发展农村经济，是市场经济建设需要认真考虑的问题。

2 当前学生技能培训面临的问题

根据惠州市2015年数据，全年投入学生就业培训达1034.04万元，主要用于在校生与毕业生就业创业培训。当然，开展学生技能培训工作的同时，面临的问题也不少。

2.1 培训规划性不足

对学生职业培训要实现效果的，应在实际执行中避免政出多门、多头管理、责任不清等问题，导致现实中学生的技能培训项目及资金不仅劳动部门在管理，加之当前不少毕业生对缓冲就业，在人员的统计与管理方面尚缺乏统筹，这就使得资金的投入缺乏足够的实际根据，包括高职生与中职生，均应在统计中加以明确，并提前获得本地区学生的实际数据。

2.2 社会监督力度不足

首先，个别主管学生技能培训的单位在下拨学生培训资金的过程中，要求下級单位或机构报销不应报销的花费，或要求下级做假账通过银行帐号返回部分学生培训资金，为本单位或个别工作人员谋利，或者要求下级单位返回一定数额培训资金供本单位另作他用。

其次，由于监管不力，有些职业培训单位或其领导钻政策的空子，不执行或不严格执行培训资金使用规定，甚至骗取国家的实训基金，通过做假资料的形式向上级单位报告培训情况，然后把大量培训资金占为己有，造成了不良的影响。

2.3 学生职业技能培训标准不够明确

培训机构的专业课程与学生就业实际需求不够吻合，技能培训目标不清晰，显得培训针对性不强，也与实践脱节，不少参加过技能培训的学生认为，培训只是助其获得技能证，培训内容大多用不上，以致产生了“不学白不学，学了也白学”的感觉，挫伤了学生参加培训的积极性。有些职业院校，偏向于理论化的技能培训，涉及实际技术、信息化流程的内容很少，从而使学生即使具备职业知识，但技能水平依然缺乏，不具备长久发展提升的潜力。

3 完善学生技能培训工作的思路

3.1 统筹规划学生技能培训

学生技能培训工作需要有相应的组织系统，各系统应相互联系、配合。教育、劳动两大部门应负主要职责，对劳动技术进行科学、合理的划分，以整合市县乡职业培训的培训资源，充分发挥其培训作用，既可以令农村学生受益，又可扩大培训范围。对于乡镇职业培训资源，应将农村学生技能培训作为一项职能，纳入社会公共产品之中，并每年安排一定的预算，以法规的形式明确规定政府的技能培训责任，并将学生职业技能培训质量及培训数量列入年度考核目标，充分激发不同部门相互配合的积极性。通过多部门协同，逐步形成“先培训，后就业，再提升”的毕业生技能培训体系。

3.2 科学分配技能培训资源，强化技能教育的服务性

随着社会经济的发展，惠州产业升级不断加速，对劳动力素质要求越来越高，尤其需要更多高素质的劳动力，从学生中培养未来的高技能劳动力，将是社会发展的必然选择。政府部门、校训机构、职业院校应共同对培训资源进行监管，提升其培训条件与设施。各县区乡根据经济、产业发展现状，提出未来劳动力的要求，在对学生技能培训进行分析后，结合实际情况对学生职业培训工作进行科学规划，分配培训资源，构建优势互补，以服务地方经济发展为目标的技能培训体系，共同构建学生职业技能培训的架构。

3.3 创新学生培训成本支付体系，构建多元化培训支撑体系

当前各级政府在逐步提高对学生技能培训的投入资金上，尚有一些问题需解决。积极探索学生培训投资主体的多元化将是未来发展的一个方向。对于政府财政部门来说，安排专门用于学生技能培训的资金，并充分利用好国家下拨的学生培训资金，并尽量做到投入均衡化，将创业资金、就业资金进行平衡化的使用，并对流向进行严格监管，杜绝挪用学生技能培训资金现象，做到专款专用。

此外，政府应鼓励面向学生开展技能培训的政策，尤其对农村学生的培训资金，应以职业院校为主力，开展多方共同分担的方式，以减轻开展学生技能培训带来的资金压力，开拓多元化的培训资金筹集方式。

4 结论

综上所述，对高校来说，在开展职业技能培训中，应更多的从学生的需求上来考虑，不断提高学生的技能以利于促进学生劳动力的升级，也有利于惠州社会经济的发展。根据当前“以城带乡”的长效发展机制，城乡经济社会一体化的新格局逐步形成，毕业生作为相对独特的社会群体，促其充分融合到市场经济发展中，加速推进民生就业的步伐，强化毕业生技能培训体系，完善职业扶持制度，提升市场经济中的知识劳动力水平，长远推进城乡经济市场化的进程。

参考文献

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