电力行业物资管理的物流系统分析

左家强++王静

[摘 要]物资管理是企业管理的一项重要内容，是有计划、有组织的对企业生产过程中所需各种物资的采购、运输、储备、供应、使用进行控制。做好物资管理是实现企业规范化运作、商业化运营、法制化管理的要求，能够降低生产成本，增加企业利润。本文根据电力物资管理的特点，分析了当前供电企业物资管理工作中存在的问题和不足，对优化供电企业物资管理工作进行了探讨，提出了完善物资管理体系的思路，通过加强计划性、统一性、标准化，增强信息化水平，提高电力生产物资应急能力，以满足电力生产物资需求，降低电力生产成本，提高企业经济和社会效益。

[关键词]供电企业；物资管理；优化

中图分类号：R26 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0274-01

供电企业是技术、资金密集型企业，其运行管理的电网是否能安全运行，既关系到电力企业自身经济效益，又关系到整个社会的经济和社会效益。电力物资费用在电力生产成本和电网建设投资中占有较大的比重，可能高达成本和企业流动资金的60%～70%。电力物资管理的水平关系到电力企业的正常生产和安全运行，以实现优质电力供应。因此，优化和规范电力生产经营全过程中涉及的物资管理，对提高供电企业安全生产效率，增强供电企业经济效益和社会效益具有现实意义。

一、物资管理工作的重要性

对企业来说，物资管理是一项复杂的系统工程，在企业管理中具有重要的地位和作用，是企业管理的一个重要组成部分，也是企业管理中不可缺少的一部分。随着市场经济竞争越来越大，如何加强和规范企业物资管理，是每个经营管理者共同探讨的焦点问题。

企业物资管理工作要对生产过程中所需各种物资的计划、采购、运输、仓储、保管、使用等进行计划、组织和控制，合理解决物资供需之间存在的时间、空间、数量、品种、价格以及质量等方面的矛盾，衔接好生产各个环节，确保生产顺利进行，实现效益最大化。加强物资管理是促进生产经营活动发展的保证，是改善技术指标取得最佳经济效益的一个重要环节。对物资进行规范、高效、科学的监督管理，是减少资金占用，降低生产成本，提升产品和企业竞争力的关键因素。

二、供电企业物资管理存在问题分析

近年来，随着电力企业改革的推进，电力企业开始高度重视电力物资管理工作，加强了物资管理模式和管理流程的优化调整。从电力企业物资管理现状来看，多数实现了物资工作的计划与采购分开、采购与付款分开、使用与保管分开，对制定采购计划、采购实施、物资验收入库、物资付款、物资保管与领用、物资报废处理等环节都采取了有效的业务控制与监督，以加强电力企业物资管理，保证电力生产的安全经济运行，提高企业经济和社会效益。

但是，电力企业物资管理涉及生产、基建、农电、多经、财务、物流等多部门、多专业，所涉及的管理层面、管理职能、业务需求复杂，是一项综合性管理工作。目前电力企业物资管理仍然较粗放，还无法较好地满足电力生产经营和企业发展需要。

存在的问题和不足具体表现在以下几方面：

第一，电力物资管理体系不完善，职能分散，流程不顺畅。各供电企业物资管理部门功能定位不准，管理职能差别大，影响各种业务流程的良好、有序运作，尚未形成有效的物流管理平台。

第二，物资管理的统一性、计划性、协调性较差，容易造成采购周期长、供货不及时、库存物资积压，不能及时满足电力安全生产和电网建设需求。物资需求计划编制、采购计划下达、采购程序执行、交货时间控制、库存物资利用等缺乏统一的管理与协调，造成物资浪费大、效益低。

第三，物资采购管理控制机制不健全，存在采购成本高、对供应商的管理不规范、购入物资质量控制不严等问题。在物资招投标管理、采购询价、采购合同谈判、供应商的监督管理、物资技术性能的控制等方面，管理规范不完善，制约机制不健全。

第四，物资供应的应急保障能力较差。受电力物资供应商专业性强、分布地域分散、电力物资生产周期相对较长、备品备件储备困难等因素影响，物资供应往往达不到事故抢修和工程建设的应急要求，在冰雪、地震等灾害电网抢修恢复工作中，就从一定程度上表现出了物资供应应急能力相对落后的状况，造成拖延和阻碍电力生产，给供电企业抢修工作带来了被动。

第五，物资管理人员的技能水平偏低，信息化程度低，现代化管理技术水平不高。供电企业部分物资管理人员信息技能水平偏低，物流管理系统应用不熟练，对物流程序、库存物资状况等掌握不清，更谈不上为企业经营决策、降低成本提供帮助。

三、供电企业物资管理工作优化

1.完善物资管理体系，优化物资管理流程，加强物资管理的计划性、统一性

供电企业应明确物资管理机构职责，具体负责履行“采购和仓储、供应服务”，完善物流配送体系，加强物资管理涉及的采购、供应和储备计划审批，由物资需求单位编制提出物资需求计划，经生产、基建、农电等不同项目管理部门汇总审核批准后，向物资管理机构报送物资需求计划，由物资管理机构根据采购权限决定物资的采购途径，确保物资需求计划与采购计划的统一性，降低物资采购、仓储、运输成本，有效地满足生产抢修及时性要求。

2.建立、完善标准化的物资需求技术条件书

各专业技术管理部门应制定本专业所需物资的标准化技术条件书，规范设备技术参数，为常规物资的采购提供技术支持，缩短采购周期，减少需要必备的备品备件种类，降低成本与管理难度。对一些技术参数特殊的设备物资采购，建立即时沟通机制，保证技术需求的满足。

3.规范物资采购管理与控制，形成高效的运作机制

制定完善的物资采购管理制度，坚持遵循“按计划采购、先利库后采购”的原则，细化界定物资采购招标范围，规范物资的招投标管理，加强物资询价和技术条款谈判活动，开展物资采购事后评价，积极发挥纪检监察、审计部门监督作用，提高采购全过程的透明化、可视化、效率化。

4.采用先进的信息化手段，提升物资的科学管理技术水平

创新对一个企业来说，是提升企业竞争力的关键。注重企业管理上的创新，就是要牢固樹立市场和效益意识，把管理的重点放在盘活企业内部各类生产要素上，变粗放经营为集约经营，变重眼前利益为重长远可持续发展。企业要尽快应用物资管理软件系统，大力降低企业采购成本、信息处理成本、库存与物流成本。通过采用先进的科学手段，快速畅通企业内部管理信息渠道，形成无人为障碍管理，有效的利用共享信息资源，改善企业管理环节。使物资在确定采购、价格和仓库存放过程中，遵循市场经济规律，掌握市场动态，及时制定市场经济价格瞬息万变的应变之术，拓宽采购渠道，实现科学管理。

5.优化供应商管理，构建“大物资”体系，提高应急能力

供电企业除了自身的备品备件储备，还应通过规范合格供应商管理，充分发挥技术部门、物资使用单位反馈作用，实施对供应商供应物资质量的动态监察，跟踪掌握产品质量、技术能力、交货信用、用户服务等情况，建立综合评价体系，为物资招标采购提供合格优良供应商，并与之建立长期合作关系，建立分类物资储备基地，有效保证事故应急物资采购需要，提高生产急需物资及时到货率，也能够节省库存和资金。

四、结论

优化供电企业物资管理工作，完善物资管理体系，加强计划性、统一性、标准化，增强信息化水平，提高电力生产物资应急能力，发挥物资管理对电力生产的保障促进作用，有利于降低企业生产成本，促进供电企业整体经营管理水平的提升。