买吾那旦

[摘 要]城建档案是现阶段城镇化发展进程中，各城市、各地区进行发展建设的所必须的各项管理资料。对城建档案的信息资源进行整合是将所有的信息资源进行整体综合性的资源重组，以实现跨领域的各项联系，使档案信息实现高程度的共享性。但是，现阶段博乐市的城建档案管理工作还存在一系列的问题有待去完善，本文围绕博乐市的城建档案信息资源整合性服务工作展开深入的研究分析，以供参考。

[关键词]城建档案；信息资源；整合性服务；分析

中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0330-01

引言

博乐市的地理位置相对来说比较偏远，经济发展的速度并不是很快，城建档案工作的建设观念也比较单薄，这与国家政策中的西部大开发工作出现背道而驰的状态。在城市的现代化建设日益加快的今天，博乐市的城建档案信息管理工作必须解放以往的传统思想，深刻认识其管理工作中存在的不足，认真分析其中的关键问题，全面开展新时期的城建档案信息资源整合工作，下面对其中存在的问题和加强此项服务的有效措施进行深层次的研究分析。

1 城建档案信息资源整合性服务工作中存在的问题

1.1 各部门之间档案管理权责相互矛盾

城建档案工作的管理内容十分广泛，包括本地区内各个社会领域的档案信息资料，而在城建档案馆中的部门比较的冗余复杂，各部门之间需要管理的内容和管理上的权限并没有明显的划界，各部门之间的管理方式又各有不同，管理人员的素质能力和工作意识又存在参差不齐的现象，这些种种的因素使得城建档案的管理工作呈现一片混乱的状态，极容易导致部分档案信息资料的流失。

1.2 城建档案信息资料的综合利用方面有所欠缺

城建档案资料的管理是分处、分部门进行管理的，管理内容繁多复杂，并且各部门之间的管理方式存在一定的差别，其信息共享化的程度并不高，加上各部门之间的沟通交流少之甚少，这对城建档案信息资料尽快实现信息共享构成了很大程度的障碍，进而使得档案信息资料的综合利用率明显降低。

1.3 城建档案的信息化管理在一定程度上有所缺失

一方面是，目前本地区城建档案的信息化建设的基础较差，并没有十分先进且完善的网络设施，硬件设施的缺乏使得城建档案在信息管理上不能实现高效利用；另一方面是，城建档案单位的人力资源管理存在一些问题，档案信息管理的人员没有很高的信息建设意识，比较精通计算机网络技术的专业人才较少，这使得城建档案的信息换管理建设的障碍重重。

1.4 城建档案管理的主动服务意识在有所欠缺

城建档案的具体内容代表着一个城市发展过程中的历史资料，同时也是城市发展进程中具有参考价值的建设规划资料，所以说城建档案的管理工作一定要认真严谨。然而现实情况是，部分单位的领导部门对城建档案的收集整理工作并没有引起高度的重视，在资料的收集整理上信息的整理内容并不完善，严重缺乏了城建档案的信息整合性服务意识，不具备应用的主动服务意识，这使得本地区的城建档案的管理工作仅仅是处于简单的保管工作上，要谈信息化建设更是难上加难。

1.5 城建档案管理所依据的法律法规在执行监督上较欠缺

近年来，随着我国城市化进程的不断加快，城建档案工作越来越受到社会各级部门的重视，与此同时，我国的城建档案管理法规也不断健全和完善。例如中央颁布了《城市建设档案管理规定》，部分地方也颁布了城建档案管理办法等，都对城建档案管理的各个环节做了不同程度的规定。尽管如此，但是针对法律法规而产生的城建档案管理的执行力和监督力却不强，从而导致城建档案的真实性、完整性和准确性都不高。

2 城建档案信息资源整合性服务的优化措施

2.1 加强城建档案的法制工作

树立法制观念完善法规体系，为依法治檔提供法律依据。而把法规落到实处，关键在于城建档案执法的实施和监督实施。在执行法律法规过程中，必须要正确运用各种执法手段，使城建档案法规产生更大的效能。因此，为了保证城建档案法规的顺利实施，除依靠档案行政管理部门和建设行政管理部门的监督外，城建档案管理部门要由市建委授权对违反城建档案法规的事件进行现场执法，有条件的最好成立城建档案执法队伍，或者每年定期开展城建档案执法大检查活动，提高社会影响力和威慑力，以促进城建档案事业的健康发展。

2.2 加强城建档案收集整理工作

城建档案信息资源整合工作是以城建档案管理信息系统的建立和完善为前提。首先，在城市档案管理部门之中选择核心城建档案整合性服务领导部门，对具体的信息整合工作进行咨询、规划、指导、监督，明确各个档案管理部门单位之间的分工，加强相互的监督和沟通工作；其次，要建立和完善城建档案管理规章条例，加强对规章条例的执行和监督力度；最后，要加强对城建档案整合工作的价值、作用、管理方式等内容的普及和宣传.对城建档案工作进行统一规划。

2.3 加强城建档案的技术咨询服务

城建档案信息的整合性服务是一项艰巨而复杂的系统性工程，在存放和管理过程中面临各种问题。为此，应努力搭建领导组织结构模型，全面了解城建档案用户的利用需求，为用户提供提前的定制服务，全面构建城建档案信息资源管理系统，促进城建档案集中式管理策略的实现，实现信息服务产品对用户输出，最终实现城建档案信息资源的整合性服务目标。

2.4 强化多样化的城建档案信息资源整合性服务方式

一是建立联机公共检索目录。实现跨馆服务各档案管理部门通过建立各自的档案信息资源数据库，并将其作为联机公共目录查询系统的一部分，按照科学分类和主题分类的方式对档案资源进行分类，以便于用于检索；二是建立公共性联机检索数据库。向用户提供网上档案有偿服务，使用户能够随时随地进入数字档案馆并进行档案预览或下载等操作；三是建立和完善跨馆协同服务。要充分利用办公自动化的优势。在局域网内建立档案管理信息系统，实现跨馆协同服务，使档案处理工作和档案查询工作更加方便快捷。

参考文献

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