李德龙

[摘 要]现阶段，在经过了长期的社会发展之后，我们的生活质量也实现了进一步的提升，民航逐渐发展成为了一种重要的日常出行方式。然而，民航空中交通安全管理不仅工作难度大，也对人们生命安全有直接的影响。在这种情况下，新时期，我国民航应从加大制度建设和实现信息共享两个角度出发，提升安全管理能力，从而为提供更加优质的服务，实现可持续发展奠定良好的基础。下面，本文就针对民航空中交通管制安全管理问题对策进行简单分析，以供参考。

[关键词]民航；空中交通管制；安全管理问题；对策

中图分类号：V328 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0065-01

近几年来，随着我国民航的发展与进步，其在不断提升自身服务质量和综合竞争力的同时，也进一步加大了对空中交通安全体系的建设力度，在一定程度上提升了民航空中交通安全管理质量。这充分说明，我国民航空中交通安全管理正在向规范化的方向发展。然而，民航空中交通安全管理具有较强的复杂性，在实施安全管理的过程中，不仅要确保飞机运行中能够完全执行飞行指令，还要加大对空域的利用率，并在实际运行中始终遵循空中交通秩序，从而加大对空中交通安全的维护力度。

一、民航空中交通管制安全管理问题

（一）缺乏制度保障

就针对于目前的实际情况来看，我国民航的空中交通管制安全并没有一个健全的制度为其提供保障，具体体现在：①没有明确的机组人员培训制度和监督制度。从事民航控制交通服务工作的飞行员等机组成员，必须掌握较多的专业知识，有较强的专业技能，有较强的责任感，良好的身体状态和稳定的情绪等。这样才能在一定程度上提升工作的安全性。然而，在缺乏严格的培训、监督制度的基础上，在长期的工作中，机组成员会有所松懈，从而忽视对自身技能、服务能力的巩固，为实际工作埋下安全隐患。②缺少对飞机检修人员的培训和监督制度[1]。在飞机运行的过程中，一根螺钉质量不合格或者安装不到位，都将造成严重的飞行事故。在日常工作中，飞机维修人员做了大量的维修工作后，飞机试运行中仍然会出现各种异常情况。因此，检修人员必须认真检修，反复试运行，确保飞机每一个部件都检修后才能让将其应用于实际飞行服务中。然而，在缺乏有效监督和培训制度的基础上，检修人员在工作中存在敷衍了事的情况，严重降低了民航空中交通的安全。

（二）信息共享程度低

目前，每一航空公司都拥有多个不同的航班，这些航班在日常运行过程中会出现在相同地点起飞，目的地不同的情况。因此，必须科学地为这些航班选择航线，以防发生“撞车”的情况。然而，空中运行无法与地面一致，有明确的轨道。在这种情况下，要想科学安排每次航班轨道，必须充分应用地面指示灯和发射信号塔，从而确保飞机运行过程中不会出现脱离航线的情况。而在指示灯和发射信号塔运行的过程中，还必须加大信息共享力度，确保各个航空公司内部能够充分掌握飞机运行的轨迹数据。但是，从我国目前的民航发展情况来看，信息共享程度还有待提升。

（三）安全管理技术落后

与国际先进水平相比来看，我国的民航空中交通安全管理水平相对来说比较低，并且其在对空管技术的应用上有着一定的局限性，使得空管水平的提升比较缓慢。我国民航的空中交通安全管理理念和技术都比较落后。在管理设备以及专业管理人才上的投入较低.使得民航空中交通安全管理无法满足多样化发展的航空需求[2]。由于管理技术比较落后，民航空中交通安全管理的各个部门之间缺乏有效的沟通，使得管理信息流通不畅，管理资源共享率低。缺少专业的民航空中交通安全管理人才，现有管理工作人员的专业知识和技能有限，无法完成现代化、高难度的空管工作。

二、民航空中交通管制安全管理对策

（一）加大制度建设力度

从本质上来讲，建立一个健全的制度，是提升民航空中交通安全管理质量的基础保障。现阶段，在民航发展的过程中，必须加大监督制度的建设力度，通过有效监督，及时发现机组成员工作中安全措施落实不到位的情况，并给予一定惩罚，在长期的监督过程中，逐渐提升机组成员的安全意识。在日常工作中，安全管理部门必须根据制度内容，严格的监督，不断提升制度的执行力，严禁机组成员在长期的工作中产生侥幸心理，从而在民航运行中造成不可弥补的后果。

（二）建立数据库，实现信息共享

信息共享程度直接关系着飞机飞行过程中是否能够始终按照设计轨道运行，从而避免空中交通事故的产生。众所周知，在飞机运行的过程中，通常会产生海量数据，传统的通过对多个数据库的应用来统计飞机运行信息的方式已经无法满足现代民航的发展需求。在这种情况下，必须加大数据仓库的建设力度，提升其扩展性和使用功能。数据仓库模型设计是首要环节，该模型应当能够完善空中交通安全管理信息，应用详细的参数设置行业标准。接下来，应有效筛选空中交通安全管理中产生的各种历史数据，而且数据仓库应收集和统计重要的数据。在这一过程中，必须确保编码的统一性。根据数据的不同功能，有选择性地储存，并对其进行科学的分配。在充分应用该数据库的背景下，民航各个部门能够有针对性地选取自身所需的数据资料，从而在提升工作效率的基础上，为航班按精确轨迹运行奠定良好的基础。

（三）引进和创新空中交通安全管理技术

加大对民航空中交通安全管理技术和人才方面的投入，引进先进的空管技术和专业的管理人才，自主研发创新空管技术，全面提升我国民航空中交通安全管理水平。加大对空中交通安全管理基础设施的投入，对陈旧的管理设备及时进行更新，对管理系统软件进行开发，提高民航空中交通安全管理的现代化水平。对现有民航空中交通安全管理人员进行培训，提高管理人员的专业知识和技能，形成专业化的空中交通安全管理团队，对民航航空进行有效管理。

三、结语

总而言之，民航空中交通安全管理关系着民航的发展，同时，也与人们的生命安全紧密相连。然而，在具体的安全管理过程中，在制订管理措施时，需要考虑到民航空中交通的特殊性。在这种情况下，根据我国民航空中交通的特点，有制订有针对性的安全管理措施和制度至关重要。我国民航空中交通安全管理已經形成了一定的管理体系，但是在体系建设中还存在一定的问题，制约了我国航空事业的发展，必须采取积极的对策，提高我国民航空中交通安全管理水平，推动航空事业的发展。

参考文献

[1] 刘释帆.民航空中交通管制中人为因素对安全的影响分析[J].中国新通信，2016，（15）：145.

[2] 廖雪梅.民航空中交通管制安全非人为因素的探讨[J].科技风，2016，（01）：195.