毕文涛

[摘 要]作为国内气象事业的核心构成，气象科技服务事业也在随之而同步发展，并推动着经济以及社会的发展。它不但给人民群众的生活带来了重要影响，并且也给社会的全面发展起到了推动作用。改革开放以后，随着社会的不断发展，人们对气象科技服务的标准也有所提升，这在一定意义上，将国内气象科技服务中存在的不足之处暴露了出来。本文在研究此类问题的基础上，引出一系列改良方案，进而推动国内气象科技服务进一步发展。

[关键词]气象科技服务；存在问题；对策

中图分类号：S16 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0075-01

引言

气象科技服务的发展，在经济以及社会的层面上带来了巨大效益，并且给气象事业的创新发展带来了一定支撑作用，推动着整体国民经济的发展。不过在气象科技服务发展历程中，也面临着一些问题，譬如欠佳的服务能力以及不健全的管理体制等，这在一定意义上，给这一服务的发展后劲带来了阻碍作用，为此研究此类问题，并探寻解决方案有着关键意义。

1 我国气象科技服务存在的主要问题

1.1 投入不足对气象科技服务能力提高的制约性

长期以来，在经济的层面上，尽管气象科技服务的高速发展给气象事业的全面发展带来了支撑作用，不过因规划理念的欠缺，通常会重视眼前利益，对长期发展视而不见，使得原本有限的资金上缴之后更加紧缺，难以进一步发展壮大，甚至为了追求短期效益而以不科学的方式利用既有资源，难以可持续发展，丧失了资源应有使用价值。

气象科技服务的首要障碍在于资金的匮乏，在某种意义上，资金的匮乏导致了基础设施建设不到位的问。另外，投资资金的减小也给技术革新带来了一定限制作用，进而给气象科技服务的整体发展带来了不良影响。

1.2 市场机制尚未健全

影响气象科技发展的另一较为关键的因素在于不够成熟的市场机制。它的不健全性主要体现在其运行体制与当前的市场经济体制不符，具体表现如下：

1.2.1 气象科技服务未能形成系统化的整体发展规模，不具备部分龙头企业与主打产品的引领作用；

1.2.2 在这一领域存在不良竞争，未能建立一个优良的竞争与发展环境；

1.2.3 气象科技服务不具备人力以及物力的投入体制。

1.3 在这一领域，缺乏科学的从业人员团队建设体制

分流人员在当前国内气象科技服务团队中占有较大比例，整体学历层次需要进一步拔高，专业结构缺乏科学性，大部分不是外聘人员就是兼职人员。另外，气象部门在用人体制方面也和气象科技服务的发展脱轨，在某种程度上，不成熟的激励体制以及人员流动性的缺乏都给一流人才的稳定性带来了阻碍作用，无法从本质上调动从业人员的能动性。并且，由于一些与之有关的配套机制的不合理性，导致新兴人才难以尽快融入其中，这在某种意义上，也給整体气象科技服务的发展带来了制约作用。

2 我国气象科技服务发展的对策

2.1 强化气象科技服务的行业管理

2.1.1 推进气象科技服务创新体系的建设

坚持不懈地失去创新体系的建设工作是行业管理的核心因素，借助于多样化的气象科技 服务资源的配置的强化，不断将与行业有关的机构融合起来，创建一个互相协作、扬长避短的气象科技服务系统，竭尽全力对所有能够利用的基础资源加以挖掘利用，在项目建设以及用人体制等方面不断创新，最终构建出一套行之有效的运行体制，实现不同部门、行业间的密切协作。另外，还应构建一套与气象科技服务及其施行效果有关的外部评估体制，以科学的方式对各类项目的实施加以评估，为科技服务项目的研发与利用带来良好的引导作用，进而科学地配置气象科技服务资源。

2.1.2 依法发展与科学管理并进

依照法律规定，坚持不懈地发展气象科技服务并采用科学的方式加以管理，是确保气象科学服务良好发展的核心方法。为此，按照法律要求来发展应被相关气象部门放在首要位置上，并施以高度重视。坚定不移地依法改善气象科技服务，在行业内，不断建立并强化与气象科技服务有关的法制体系的建设工作，借助于相关方案的确立与应用，进而给气象科技服务的整体发展带来良好的推动作用。

2.1.3 转变理念，加快发展

公共气象新理念随着气象事业发展战略研究成果的形成而得以提出，科技服务也成了气象基本业务以及公共气象服务的分支领域，为改善科技服务指引了方向。为此，为了与新形势保持同步 ，应当将科技服务视为气象基本业务的构成成分，转变原有的 “纯创收”观念，如同抓基础业务一般大力发展科技服务。实现发展理念的转变，从之前的纯粹地以经济指标增长为目标，过渡到 “按照法律标准改善科技服务要旨、技术含量以及团队素养，进而构建和谐目标体系，由快速向优质转变。

2.2 加强气象科技服务人才队伍建设

2.2.1 制定气象科技服务人才队伍建设的规划

在某种程度上，气象科技服务良莠不齐的人才团队素质已经给气象科技服务的发展带来了阻碍作用，科技的持续引入，对气象科技服务团队建设提出了更高要求，不限于专业领域的知识，还应同其他领域的知识结合起来，进而对复合型人才提出了一定要求。为此，气象部门就应结合实际情况，合理调配人才，加双综合型人才的引入力度，坚持不懈地建立人才队伍并有所完善。

2.2.2 引进必要的高层次领军人才，提高科技服务队伍的创新能力

因为当前国内气象科技服务团队的结构还不够合理，队伍中不具备高级的领衔者，而是以兼职等非专业人员居多，在某种程度上，给气象科技服务的发展带来了阻碍，为此，我们应放开思想上的束缚，注重思维创新，构建一系列的先锋人物引入的配套体制，借助于其领军作用，坚持不懈地提升整体团队的创新能力，进而推动气象科技服务的发展。

2.3 提高科技服务质量和科技含量

2.3.1 要认真抓好科技服务现代化建设

深度构建并改善气象影视、专业服务、雷电预警、气象短信、气象 声讯等平台，使之能够与部门内、外的当代化建设水平相匹配。

2.3.2 加强气象科技服务新技术、新产品的研发和推广

做好人才规划，投入一定资金，改善气象科技服务的产品及技术研发工作，进一步推广，进而推动气象科技服务，更加快速、优质地发展。

2.3.3 持续推进气象科技服务产品加工和制作的创新力度

在气象科技服务领域，进一步推动其产品加工与制作的革新工作，使之沿着 “深、广、细、活”的趋势发展，提升技术含量，创造额外价值，持续提升综合服务能力以及整体效益。

3 结语

国内气象科技服务发展尽管取得了一定成效，不过依然面临着一些问题，分析问题并找到相应解决方案的有着非常关键的意义。为了推动国内气象科技服务的发展，我们不妨采取一系列重要举措，譬如注重科技创新，确立与之对应的配套体系，进而引入高级综合型人才，改善整体服务水平。

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