崔毅 张融 白玉
[摘 要]在信息化时代背景下，信息经济模式的形成促使科学技术与经济发展间实现了紧密结合，在此过程中，科技管理直接对经济发展产生了一定影响。而结合科技评估体系的完善搭建，则能够为进一步完善科技管理决策体系奠定基础，进而满足市场经济发展之需，并为科技创新与发展营造良好空间与环境。本文针对科技评估在科技项目管理中的作用进行了剖析，为进一步发挥出科技评估的实践运用价值提供参考。
[关键词]科技评估 科技项目 管理 作用 探讨
中图分类号：G115 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）01-0252-01
前言：
随着科学技术的不断发展，科技活动内容日渐丰富，且科技活动的形式随之得到了拓展，在此背景下，科技知识体系逐渐形成与完善，相应科技方法手段为不断提升科技创新能力奠定了基础，进而在提升我国核心竞争力的同时，为国民经济增长注入了动力。而基于科技进步给经济发展所带来的这一直观影响下，为了进一步强化我国综合国力，则需要基于经济目标下来实现对科技政策的优化调整，在此过程中，借助科技评估的有效开展，能够为提升经济管理质量的同时，以科学决策的生成为我国科技创新与发展保驾护航。
一、 科技评估与科技管理概述
（一） 科技评估的特点与原则
首先，科技评估所呈现出的特点。主要表现在如下几方面：一是科技评估是基于社会经济发展之需下而逐渐形成的，同时实现了对多学科知识技能的整合，并成为了改变世界、践行科技的主要保障；二是在科技评估的预见性方面，其存在着不确定性，其评估范围囊括了诸多领域，并以民主共同参与为前提；三是受到价值观的制约，即相应的评估者自身的价值观会对评估结果产生一定的影响。其次，科技评估的基本原则。总体而言，需要坚持公正性、客观性以及独特性这三个原则。
（二） 科技评估与科技管理间呈现出的关联性
主要表现在如下两个方面：一是在决策中发挥出了“参谋”的作用。在开展科技研究活动的过程中，作为一个研究项目，从立项到实施的过程漫长且复杂，并受到诸多因素的影响，而对于科技管理工作的实际开展而言，正因为其所具备的复杂性促使科技评估的作用与价值随之呈现。在科技管理决策中，科技评估搭建起了参谋、谋断之桥梁，进而为科技研究项目立项与实施提供可参考意见。二是基于合约下所呈现出的平等关系。对于科技项目的管理、评估工作的实际开展而言，都是市场主体的构成内容，因此，从法律角度出发其具备着平等的地位，在开展评估工作时，双方所签订的合约就使得这一平等关系具备了形成的基础，而也正是在这一合约的约束下，促使科技管理与科技评估双方具备着平等的地位[1]。
二、科技评估在科技项目管理中呈现出的作用与价值
（一）为科技与经济实现融合发展奠定了基础
从社会角度出发，对于科技评估工作而言，其实质上充当的是中介角色，且企业单位与科技机构间所之具备了关联性，而在计划经济体制的长期束缚，政府包办的科技成果下，因不存在科技评估这一中介机构，致使企业单位与科技机构间难以实现信息的有效沟通交流，最终导致科技创新成果难以实现有效轉化，无法为推动社会生产力的发展与进步提供必要动力。基于此，这就意味着借助科技评估这一中介机构的搭建，则能够为促使经济科技实现融合发展以适应并推动市场经济的发展奠定基础[2]。
（二） 实现对科技管理过程的完善
对于科技项目研究工作的开展，要想将科研项目转化为最终的科技成果，进而为拉动经济发展并提高综合竞争国力奠定基础，就需要在实际进行中，历经立项、实施以及结项这三大发展阶段，但是，科技项目本身在不同项目阶段相爱，呈现出了不同的特点。而借助科技评估工作的开展，则能够促使在开展科技管理工程中，以事前、事中与事后相结合的方式，来实现对科研项目风险的有效控制与规避，进而为加快科技成果转化步伐以充分发挥出科技创新的价值奠定基础。其中，以控制论为支撑，能够借助评估工作的开展，通过项目信息的及时反馈，来优化挑战项目实施步伐，进而提升科技项目管理的实效性，并提高项目决策的信息的科学性。
（三）实现效益最大化
在科技评估中，最为显著的特点便是综合性，具体而言，综合性特点主要表现在：第一，在研究角度方面，呈现出了综合性特点，从法律、经济以及政治等多角度来实现评估工作的开展；第二，在利益协调上，同样呈现出了综合性特点，在实际开展评估工作的过程中，可从不同学科以及阶层等来实现对利益的协调；第三，在研究方法上，呈现出了综合性特点，即借助多种不同研究方法，实现对不同对象的评估，进而为科技管理工作的开展提供全方位的视角，为提高该项管理工作的质量并提升管理的综合效益奠定基础[3]。
结语：
综上，科技评估与科技项目管理间呈现出了密切的关联性，能够为科技与经济实现融合发展、实现对科技管理过程的完善并实现综合效益的最大化，而要想充分发挥出科技评估在科技项目管理中的作用，则就需要提高对科技评估工作的重视程度，并搭建完善的科技评估体系。
参考文献：
[1]赵文敬.科技评估在科技管理中的作用分析[J].黑龙江科技信息，2016，（02）：286.
[2]王志秀.科技评估在科技管理中起到的作用及影响[J].科技展望，2016，（28）：180.
[3]闫琦.科技评估在科技管理中作用的分析与认识[J].黑龙江科技信息，2014，（07）：29.
[4]李华锋，林友华，张宪法，翟勇.农业科技项目管理平台建设实践与思考[J]. 农业科技管理，2012（03）.
