覃达

[摘 要]进入21世纪以来，随着我国工业化进程不断加快，建筑施工行业也得到了快速发展。而加强对施工企业工程造价的全过程管理，能有效降低企业成本，是施工企业是否能实现经济效益的关键，因此越来越受到各大施工企业的重视。工程造价的管理贯穿于施工工程项目的各个阶段，对不同阶段采取相应有效的管理手段，能更好地控制工程造价，为企业增加盈利。本文通过对施工企业的投标报价、施工阶段及项目竣工结算的全过程造价管理进行了探讨，并有针对性地提出了相应的管理措施，以加强施工企业工程造价的全工程管理，进一步提高企业的经济效益。

[关键词]施工企业 工程造价 全过程管理 措施

中图分类号：TQ221 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）05-0186-01

1.前言

近年来，我国建筑行业的市场竞争日趋激烈，施工企业如何有效地控制项目成本增加盈利，是其提升自身竞争力并生存下去的关键。而工程造价的全过程管理，对施工企业至关重要，直接关系到企业的经济命脉。工程造价全过程管理的目标，是通过科学有效的管理方法，贯穿于施工项目工程的各个环节，合理地确定项目工程造价，有效地控制项目成本，以实现施工企业的经济效益，进一步促进其发展壮大。因此，对施工企业工程造价全过程管理的探讨，对其控制成本、增加效益具有重要的现实意义。然而，相较于其他生产企业的过程管理而言，施工企业工程造价全过程管理具有动态性，需要根据不同施工项目阶段采取不同的管理措施。因此，如何加强其工程造价的全过程管理对施工企业具有竞争力的关键。

2.施工企业工程造价的全过程管理

工程造价全过程管理是运用科学、有效的管理方法，对建筑工程项目涉及经济效益的各个阶段进行的全过程管理，贯穿于施工项目决策階段的开始一直到项目竣工交付结算阶段。本文主要对施工企业的投标报价、施工与项目竣工结算三个阶段的工程造价管理进行分析。

2.1 施工企业投标报价的工程造价管理

投标报价是施工企业进行工程投产的核心工作，报价的高低均会给施工企业的工程承包带来一定的影响，合理的投标报价是做好工程造价全过程管理所采取的事前措施。对投标报价进行有效的工程造价管理，不仅有利于施工企业前期项目成本的核算，而且有利于工程项目的合理报价，有助企业中标并增加经济效益。因此，施工企业在编制投标书的过程中，应重视商务报价的合理竞争性，组织有相关经验的专家对主要工程项目的关键施工技术方案进行反复讨论与论证，获取全面的项目价格信息，以确保施工企业在工程项目竞标中获胜，同时取得经济效益。因此，投标报价管理对施工企业项目的开始非常重要，其管理内容主要包括核算工程量、计算价格、确定分包工程费与风险费用、计算利润及确定报价等方面。然而，目前建筑市场规范尚未健全，在实际的招投标报价过程中仍存在招标工程任意压价、标底不合理、投标报价不规范以及评价方法不科学等许多问题。而施工企业以往在投标报价时太注重总报价，往往忽略了报价策略的使用。为了编制出既能中标、又能盈利的投标报价，报价管理人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时，还要灵活运用报价策略，不仅有助于工程造价管理工作取得成效，也使施工企业获得经济效益。

2.2 施工企业施工阶段的工程造价管理

施工企业的施工阶段不仅是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，也是大量投入资金与结算的过程，因此，在此阶段既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。一般而言，施工企业如何实现工程项目的造价、工期与质量三者最优的目标，既要满足投资少，又要满足工期短，同时满足质量好的要求，是其施工阶段工程造价管理难点与重点。工程造价、工期与质量三者是对立矛盾的关系，一方满足的同时，将会有另一方达不到要求。这就需要施工阶段的工程造价管理有针对性地采取管理技巧与措施，将造价、工期、质量三大目标作为整体来考虑，在满足质量、工期的前提下，分别采取组织、技术、经济及合同等管理措施来控制工程造价，从而加强施工阶段的工程造价管理。工程造价管理是施工阶段重要的组成部分，贯穿于项目施工建设的整个过程。加强施工阶段的工程造价管理，有利于施工企业控制与降低项目建设成本，促进项目工程的顺利实施进行，从而提高施工企业的经济效益。

2.3 施工企业工程竣工结算阶段的工程造价管理

工程竣工结算阶段的工程造价管理是施工企业造成造价管理的重要组成部分，也是确定施工企业建设项目工程造价的最后环节。准确地计算工程结算价款是工程竣工结算的中心任务，也是工程造价管理的重要内容，直接影响工程造价与企业经济效益。对工程竣工结算阶段进行有效工程造价管理，不仅有利于施工企业对工程建设的所有费用进行结算，还有利于企业的利润最大化的实现。然而在竣工结算实际的工程造价管理阶段仍存在一些问题，如工程合同管理的不规范、工程竣工结算资料缺乏系统性管理、工程竣工结算纠纷缺乏合理的解决机制等，制约了工程竣工结算程造价管理工作的顺利进行。

3.加强施工企业工程造价全过程管理的措施

3.1 投标报价阶段

当前建筑市场是市场经济体制指导下的市场，工程竞标成为施工企业在建筑市场中获得工程项目任务的重要途径。而加强其投标报价阶段的工程造价管理，确保编制出高质量、规范化投标书，使标书在正常程序中立于不败之地。同时，施工企业在投标报价阶段的工造造价管理过程中，把握其一定的管理技巧，能有效提高其工程管理水平。投标报价阶段工程造价管理的技巧与方法主要有以下几种：

3.1.1 不平衡报价法

不平衡报价是指在工程项目的总价敲定后，根据招标书的付款条件，合理地调整投标书中商务标内各分项价，在不抬高总价以免影响中标的前提下，能及时地回收资金、工程款，降低投资风险，以取得较好的经济效益。不平衡报价是一种对业主招标书内具体条款分析的合理报价，在投标报价阶段善于使用平衡报价法，有助于提升中标的概率。

3.1.2 突然降价法

在竞争激烈项目招标中，竞争对手常常会打听对方的具体标价，因此，施工企业在编标作价时，适当地提高标价。而在截止投标日期前，临时将总价大幅度降低，令竞争对手猝不及防，以提高在评标时的有利地位。

3.1.3 附带优惠条件

投标报价附带优惠条件是投标报价阶段工程造价管理技巧中一种有效的措施。招标人在评标时，除了主要考虑报价与技术方案外，还要分析其他如工期、支付等其他条件。因此，施工企业在投标时主动提出提前竣工、低息货款、赠给施工设备等附带的优惠条件能有效提高中标几率。

3.2 施工阶段

一方面，在施工阶段的工程造价管理中，加强对合同的系统管理，树立相关管理人員的合同管理保存意识，根据企业实际施工情况，制定科学有效的合同管理办法，能在保护企业自身利益的同时，又能满足业主的相关要求，为最后的竣工结算提供有效的依据；另一方面，在施工阶段工程造价管理工作中要加强对材料费用的控制，这是整个工程造价成本能否降低，从而增加企业经济利润的关键。首先要在施工前对工程所需材料与设备的采购进行调查，以确定合适的进价，其次，合理地安排设备的进退场，保管好材料，以免造成不必要的浪费，增加工程造价成本。

3.3 竣工结算阶段

为了加强竣工结算阶段的工程造价管理，一方面要签订完善的施工合同，工程建设合同是建设单位与施工企业明确各自权利与义务的法律文件，也是工程竣工结算的主要依据。因此，施工企业在与业主签订施工合同时，要对合同内的具体条款认真审阅，尽量避免单方的约束，实现公平与公正；另一方面要建立完善的工程竣工资料收集与管理制度，确保结算证据的完整；最后，施工企业应提高工程竣工结算阶段的纠纷解决质量，以保证项目合作的顺利进行。

4.结语

工程造价的全过程管理，是施工企业在项目决策到工程竣工结算的全过程管理，需要多部门的相互配合，是降低企业工程造价成本、增加利润的重要因素。在施工企业工程造价的全过程管理工作中，善于应用有效的管理技巧与措施，能有效加强施工企业各个阶段的工程造价管理水平，进一步实现企业效益的最大化，因此，施工企业应给予高度重视。

参考文献

[1] 林洪标.施工企业工程造价的全过程管理[J].中国建材科技，2016（04）：153-154.

[2] 贾西平.施工企业工程造价的全过程管理策略分析[J].江西建材，2015 （02）：236，238.