窦锦芬

[摘 要]和平区作为天津市的中心城区，可谓寸土寸金，不仅需要提高城区环境绿化容量，而且要不断提高绿化水平，然而在城区绿化发展中又存在着诸多制约因素，因此应坚持生态园林的发展之路，建设多元化、特色化、自然化园林，争取更多的园林经费，多管齐下保护绿化成果。

[关键词]和平区；中心城区；园林；发展；生态园林

中图分类号：S731.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0212-01

和平区作为天津市核心的中心城区，人多地少，绿化尤其匮乏，现有绿地面积150.17万平方米，15.05%，人均公园面积1.29㎡，绿化覆盖率20.05%，绿地率15.05%，与天津市绿化指标水平和国内其他大城市相比，和平区人均绿地占有量相当匮乏。以下就和平区绿化发展困境及出路阐述本人的几点看法：

1 制约和平区城市园林发展的因素

1.1 城市新建绿地亟待公共化、多样化

现代城市园林是为众多的普通公民服务的，现代城市园林不仅包括公园，还包括其它所有的城市绿化与美化工程，如街道、广场、动植物园及其它各类专用绿地。突出的特点是从城市全局出发，因地制宜，并注重使用功能。尤其随着现代工业的迅猛发展、城市化的不断扩大，环境的恶化已成为全球性的问题，园林又被历史性地赋予新的功用，即保护环境，改善环境。单纯的为满足少数人的享受与审美情趣的园林已满足不了现代城市的需求，但由于以往那种狭隘造园思想的延续，新建园林与城市大环境发生冲突的例子比比皆是。

园林的服务对象、建设目的的不同，城市大环境面貌的不同，技术材料运用的不同以及人们审美情趣的变化和对园林需求的增加，都使得园林在形式上需要相应地发生变化。现代城市园林内涵的不同使园林不再只为少数文人雅士或皇族服务，而是需要面向大众。一味沿袭古典园林的含蓄意境或皇家气派都是不适宜的。现代的城市风貌、现代的技术材料，再完全采用古典的形式则往往难以协调。现代文化艺术讲究自由流畅，追求简洁明快，古典园林繁琐的装饰已不再适应。城市生活繁忙紧张，上班族需要放松身心的休憩绿地，老年人要求有锻炼的场所，儿童寻觅游戏的空间，凡此种种都使得单纯的园林形式已难以满足城市的多种需求。

1.2 建设资金缺乏制约园林发展

古典园林的属性是私有制，仅仅有关所有权问题，其经营的好坏都是所有者个人的事情。现代的城市园林则不同，是属于公共的，带有鲜明的“公益事业”的属性。然而许多园林出现了入不敷出，无法维持下去的局面，缺乏资金，

1.3 建管脱节，管养相对滞后

绿化施工阶段植物的养护管理是非常重要的，不仅关系到植物的成活，还关系到建成后植物的长势和园林景观的效果，所以，植物的养护工作应贯穿于绿化施工的全过程。绿化工程施工期一般不会超过半年，养护期则最长达到三年以上。某些施工单位单从成本考虑，施工质量低劣，施工完成后养护期管理粗放，只在移交时突击以保证顺利移交，绿化施工与维护管理严重脱节，除草不及时致使绿地中杂草丛生；防虫治病不及时导致病虫害严重；修剪不及时导致植物生长杂乱无章等等。施工期养护管理不到位，移交后再花十倍之功进行补救也无济于事，所以有的绿地在移交后不得不花大力气改造或重建。

2 和平區城市园林发展的方向

2.1 走“生态园林”可持续发展之路

可持续发展要求生态稳定与经济增长同步进行，要保证人与自然环境之间的生态平衡。在城市生态系统中，唯一能够以自然更新方式改造被污染环境的因素就是园林绿化。因而提高生态系统质量可谓是新时期园林的主要目的之一，应加强以生态学原理指导园林的规划设计。针对城市从自然条件到工业布局等各方面的特殊性，应布置大型生态绿化，科学地配置植物群落，使之如自然植物群落一样能够自养循环，并起到保护环境、防止污染、调节城市小气候、保持水土等作用。在城市里要见缝插针地布置绿化，在城市环境艺术的塑造中应多以绿色植物材料进行造景，不断探索生态园林的道路是园林发展的大势所趋。

2.2 多元化、特色化、自然化园林势在必行

和平区需要大幅度地提高城市绿化的环境容量，可以采取公共绿地与专用绿地相结合，城市公园与大型公共绿地相结合，水平绿化与垂直绿化相结合等方式，并加强沿河道及城市主干道绿带等手段。

“十二五”期间，在“创建国家卫生区”、市容环境综合整治，迎接建党95周年等项重点工作中，和平区对绿化设施、植物进行全面提升，高标准完成了新建和改造绿地共计350余万平方米。通过近几年的绿地建设，和平区的绿化面积大幅度提高，绿化水平大幅度提升，得到了社会的一致好评，并且通过旧楼区改造工程，对全区所有的旧楼区绿化进行了整体性的改造，让市民的居住环境得到了很大的改善。

园林之所以不同于其它艺术，主要是基于形象特征和游赏功能。现代人作为园林的使用者在层次的多样化，导致了园林功能上的多样化，功能反过来又影响形式。和平区作为天津市的中心城区，近代曾经是中西方文化的大熔炉，市民的文化层次普遍较高，对精神生活的需求也较丰富，同时和平区自身的形象也需要呈现有时代新意、有个性特色的风貌。和平区城市园林必然更要以多元化的方式实现有和平特色的绿化环境。

2.3 多管齐下保护绿化成果

在管理方面应实行园林属地化管理，由区为单位对和平区所有绿化进行管理。新建小区绿化应到园林部门备案，包括施工图、设计图、规划图等一系列与绿化有关系的资料。凡是和平区政府行为绿化工程应由园林部门作为建设单位负责组织招投标、施工等行为，规划部门应与园林部门配合搞好园林规划，园林部门应积极对规划提出合理化建议，这样有利于掌握园林设施的动态变化。同时监理部门行使好自己的管理职能，严格树木砍伐移植报批制度，认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。能保留的树木尽量保留，对于违法砍伐，移植树木的行为，依法按照相关规定给予严肃处理。另外，加大巡查力度，公布群众举报热线，及时发现和制止破坏园林植物和设施的行为。要强化在建设工程项目中绿化项目的监督管理，严把审批和验收关，同时注重监督中间实施环节，经常组织工作人员，对此类工程进行巡视和检查，及时发现问题，并提出整改意见，通过加强管理不断提高我区的绿化建设水平。因园林执法处罚权已移交执法局，如采取园林局与执法局“联合办公”或者“委托执法”的形式可以加大执法力度，保护绿化成果。

园林不是僵化的、固定不变的概念，而是动态的和发展的。现代城市园林是多功能活动的综合体，是多层次空间的组合体，也是多学科渗透的边缘科学，如生态学、社会心理学的引入。在时代转换的巨变之中，园林陷入困境是正常的，重要的是对出路的探索。尽管可能会有曲折与反复，但必然的是不会停止的前进步伐。中心城区园林大有可为，我们任重而道远。

参考文献

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