张珊珊

[摘 要]建筑工程质量关系国计民生的方方面面，抓好职业安全管理，一方面使建筑工程获得成功发展的前提和牢固基础；不断创新和完善施工工地安全管理机制，加快建筑施工操作人员职业化进程，实实在在地减少发生安全事故的可能性，有效地控制安全事故的发生，是建筑施工行业面临的重大课题。任重道远，只有经过不懈的努力，才能实现预定的安全生产目标，不断地降低安全事故率，为构建和谐社会发挥重要作用。

[关键词]建筑施工；安全管理；措施

中图分类号：G241 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）07-0241-01

一、建筑施工安全管理的必要性

建筑施工行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生，这是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国，须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强建筑行业的安全管理。建筑施工行业事故发生率较高，施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故，给国家和人民造成了重大损失。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，加强和精细管理建筑施工安全工作，提高安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率，减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出积极的贡献。

二、建筑施工安全管理存在的问题

现阶段，建筑行业规模不断扩大，但随之建筑安全事故也时有发生，因此，需要建筑施工的安全管理，下文将对目前建筑施工安全管理的具体情况进行论述。

1.安全管理工作重视不够

有些施工企业在在管理工作中未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有的位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对于国家现行的建筑法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地。安全文明施工监管薄弱检查不到位，处罚不到位。而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只是在口头上讲安全生产和文明施工或为了应付检查走过场。有些工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。事故隐患消除存在随意性、不彻底性，甚至存在重大危险源和不安全状态，安全生产没有切实的保障，这些安全管理的不规范，确实给建筑施工的顺利进行带来的巨大的安全隐患。

2.安全管理专职人员工作难落实

一方面，施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案分项交底和安全检查教育较为简单，且针对性不强，不全，不准，千篇一律，或现场实际与方案不符合，或有违规原则性错误和隐患，且专项安全技术方案不到位现象较多，施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。

另一方面，由于建设施工行业的特殊性，从业人员的素质参差不齐，特别是一线员工的素质不高，对于安全文明施工自身也较为忽视，经常有“三违”的现象发生，他们对于批评教育也是阳奉阴违，有的甚至是屡教不改，这样给安全管理专职人员开展工作带来不少的困难。

3.施工人员安全意识淡薄

现阶段，建筑行业发展迅速，施工人员往往为加快施工而忽视安全管理，导致行为失控。如部分施工人员在工程现场，按照个人意愿和经验，进行施工，没有依照施工规范执行，最终导致工程验收不合格，同时隐含一系列的安全问题。施工人员安全意识淡薄，最主要的原因是缺乏实际的约束性，施工单位没有将安全意识灌输的工作做到位。虽然国家出台与建筑工程相关的安全规范或安全制度，但是施工企业不重视，导致施工人员忽视安全意识的作用，发展成为行为自主的状况。

4.安全管理水平较低

當前，建筑行业发展迅速，不仅是在建筑行业整体发展方面，还是在工程所用技术、材料、机械设备与建筑规模方面，都有了较大的发展，然而与建筑施工密切相关的安全管理水平并没有得到显著的提升，使其不能适应现代化建筑施工的要求，出现一些不协调的现象，为施工留下一些安全隐患。

三、完善建筑施工安全管理的措施

当前，建筑施工安全管理存在着一些问题，不利于建筑施工的顺利进行，因此，需要针对问题，采取切实可行的措施，具体措施如下：

1.建立健全安全管理制度

安全制度的落实与我国推出的法治治国理念是相一致的，具体包括行业标准、规范、法律和程序等方面，其中在实际的施工安全管理应用较为广泛的企业内部制订的安全管理制度，基本的原则是不准低于国家的最低标准。目前企业安全管理制度落实主要包括安全教育制、安全责任制、安全检查制、安全操作规程、事故处理办法和安全生产奖励、应急预案等几方面，而对于施工危险性较高、设备属于特殊操作或现场的临时用电等方面企业还应制订单独的管理办法或制度。此外在进行制度落实的过程中应该以企业第一责任人带头，专业组织机构进行执行和监督，广大劳动人员进行配合的形式为主，为建立全面、规范和长久的施工安全体系打下良好的基础。

2.强化建筑施工安全管理监督检查力度

建筑工程各项环节都或多或少地关系着施工人员的生命与财产安全，安全管理的重要性不言而喻。因此，施工单位应坚持时刻防范的思想，采取定期或者突发检查的方式对安全管理制度的执行实情加以全面监督，如果找出相关的安全隐患或安全问题，就应该采取有效对策加以规避或处理。建筑施工安全检查工作具体内容如下：首先，在执行安全管理制度内容时，明确监督检查对象，对施工人员所具备的安全施工意识进行考核，检查安全管理工作的落实情况，强化从而从业人员对安全施工重要性的全面认知，在增强安全意识的同时来规避一些安全隐患；其次，重点检查施工现场的安全保障措施，确保其能够良好运行，一旦出现意外状况，安全装置以及设施可切实发挥安全保障作用；最后，应定期开展对重要机器设备运转情况的检查工作，必要时可实施动态监控，做好设备的维修与保养工作，以确保施工安全。

3.增强施工人员的安全意识

应严格检查“建筑施工、安全先行”的原则，把建筑施工的安全知识当做宣传与培训内容，合理运用行政奖励、法律法规、安全章程等策略，不断强化从业人员施工安全意识，进而增强自我防范能力，进一步明确安全管理中责任、权利、效益之间的关系，以完成安全管理的目标。定期进行安全知识、相关技术等教育与培训，向施工人员讲述具有教育意义的安全实例，来约束他们在施工时一些不安全行为；大力宣传政策、法规、条款等，以图文的形式呈现在宣传栏上，便于人们查阅；坚持以人为本、安全第一的理念，强化对人员的管理，建立合理有效的激励奖惩机制，规范人员的行为，增强他们的施工安全意识。

4.建立完善的安全监管体系

为加强安全管理的监督性，需完善监督体系，规定安全监督的内容及条件，促使工程监督处于安全的环境内。例如：结合施工现场，利用监督体系，实现工程施工的有效监督。通过监督体系，对施工现场做合理的反馈，确保安全监督工作落实到位，发挥一切与安全监督有关的机构力量，整体监督体系，做好体系完善的工作，由此才可为安全管理提供监督途径，保障建筑工程处于安全监督的施工环境内。

四、结束语

综上所述，目前我国建筑行业规模日益壮大，但同时也伴随有安全事故的发生，危害人们的生命财产安全，因此，必须加强建筑施工的安全管理，确保建筑施工的有序开展。

参考文献

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