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[摘 要]由于煤矿开采水平加深，生产条件日益复杂，造成井下灾害事故频发，应急救援工作面临新的挑战。生产矿井应切实加强应急救援工作，规范煤矿安全生产事故应急救援管理，以提高应对风险和防范矿山安全生产事故的能力。在煤矿发生安全生产事故时，事故矿井能针对发生的事故，迅速有序地按照预先制定的行动方案开展应急行动，有效实施应急救援。

[关键词]煤矿应急；预案；应急救援；分析

中图分类号：TD773 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0338-01

引言

应急救援预案又称应急救援计划，是针对可能发生的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。通过应急救援预案演练可以达到：一是检验预案的实用性、可用性、可靠性；二是检验全体人员是否明确自己的职责和应急行动程序，以及反应队伍的协同反应水平和实战能力；三是提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性；四是取得经验以改进所制定的行动方案。

1.深化设计方案，多方面提升应急处置能力

1.1 完善准备、精心模拟

结合应急管理工作实际明确演练目的，围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动。救护大队演练前安排各中小队长认真对所在矿井各头面开展详细预防检查工作，从模拟救援角度，认真收集服务矿井生产头面基础信息，每月更新2次。根据所有头面的主要危险源特点，每个头面编制完成1套虚拟事故应急救援处置方案。作为编制应急处置或应急演练方案的基础资料，有针对性分析主要危险源特点和应急处置条件，并在图纸上详细标注服务矿井所有在籍头面的通风（局部通风）、防尘、监控、通讯联络、压风自救、排水、运输、紧急避险等系统及主要装备情况，标清巷道支护、主要测量点标高等。从中选取一套应急演练方案并进行改进完善，作为检查的考核方案。

1.2 深化培训，夯实基础

矿井进行虚拟灾害事故应急救援演练前，组织参加人员进行培训，确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。近年来徐矿集团加大了应急培训和宣传教育工作力度，应急救援体系的建设步伐加快。救护大队根据集团公司的安排，担负起应急培训管理任务。先后在矿处长、区队长、班组长和兼职救护员等培训班中，讲解应急预案的编制，普及应急救援知识，培训应急救援技能。在季度质量标准化应急救援项目的检查中，多数矿领导能做到启动预案迅速，执行救援程序准确、把握事故的处置要点，指挥决策紧张有序。对于科区长、班组长等现场管理人员应急救援培训，大队整理了相关教材，具体介绍了发生各类事故时现场人员如何组织撤离，如何开展自救、互救，如何采取措施控制险情等内容。此外，救护大队还利用应急演练方案的审查、演练评价和其它活动，协助矿井搞好应急演练、完善应急管理体系。

2.应急演练的流程及应急演练模式探讨

2.1 应急演练的基本流程

在开展综合或专项应急演练过程中，分别指定演练总指挥、现场指挥和控制人员等，确保演练有序開展。在应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定的事故情景—应对模式，实施相应的应急响应行动，直至完成全部演练工作。

2.2 应急演练组织方式和矿山应急通信模式选择

在进行应急预案演练分析中，为区分属地为主的企业自身救护队与增援队伍，假设：一是第一时间响应的是企业自身的救护队以及县级行政区域内的救援队伍；二是增援力量位于远程救援基地、中心，增援距离跨越县级以上行政区域；三是救护队携带的救援通信系统齐全，最大工作半径大于10km。

3.合理虚设灾情，多方位锻炼应急处置能力

3.1 磨合机制、讲究实效

提高指挥人员的指挥协调能力，利用桌面演练的形式，努力提高应急演练效果。在桌面演练中，着重检查领导干部的调度指挥和各科室、工区负责人处理事故采取的措施。指挥部采用桌面演练，针对事先假定的演练情景，讨论和推算应急决策及现场处置的过程，以考验指挥人员在掌握好各类事故的处置要领的同时，随机应变，熟练运用救灾技术应对各类突发问题。从而促进指挥人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。其它应急管理部门安排一个负责人参加演练，根据救灾指挥部要求，口述工作安排要点，检验应急管理和应急保障体系的运作。虚拟灾变的影响区域的干部职工采用现场演练，考察现场带班干部发生事故时组织自救，采取有效的避灾措施的能力。在减少了对矿井正常生产作业的影响的同时，也保证了演练效果。

3.2 结合现场、着眼实战

通过开展虚拟事故应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。如虚拟某矿一个采煤工作面进风运输巷距离工作面10米皮带机尾发生外因火灾事故，工作面人员已撤出灾区，有一名工人因火灾烟雾大未及时撤出被困在距离工作面30米出回风轨道巷的保险硐室内。考察救灾指挥部对火灾预案的启动，调度系统对事故现场信息的收集是否全面，是否向事故区域汇报人员问清现场情况，是否按照预案要求汇报、通知相关人员情况。考察抢救指挥部安排的撤人、断电、警戒区、救灾措施、应急物资的调用等内容。考察通风工区为虚拟救灾指挥部分析灾区通风情况，采取通风方法是否具有针对性。考察救护队在事故处理中，采取的处置方法是否正确，机电科采取的停电范围是否合理。事故结束后现场处置措施等。

4.总结

针对在矿山应急预案演练中遇到的硬件平台和应急预案软体系的衔接问题，首先，对应急预案演练的准备、应急演练实施过程、演练评估进行了定性描述；其次，借鉴自然灾害应急救援的基本模式，提出了6种基于应急救援模型的矿山应急预案演练模式，探讨应急预案演练向单元化、标准化的可能性；最后，提出采用专家会议法对演练效果进行定性分析，采用评估量化表对桌面推演、拉动演练、实战演练3种应急预案演练模式效果进行定性分析，并对数据进行综合分析和汇总。

参考文献

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