梁恒生

[摘 要]伴随着我国对国内污染问题的日益关注和对人民日常环境发展的日益维护，污染源在线监控系统逐渐发挥了越来越重要的影响作用，成为了环境检测不可缺少的一部分。本文叙述了污染源在线监控系统的优势，能够有效提高污染源的监测工作效率，完善环境管理工作等，该监控系统作为一项先进科学技术方式，被广泛应用在日常生活中。本片论文主要描述了，目前社会污染源在线监控系统的某些不足及其在运行过程中主要存在的问题以及对以上提出的疑惑或难题进行分析研究，最终得出相应的结论，制定相关方案在有关部门的严格把守下予以解决，重点在于如何加强该系统的管理运行能力，机械设备资金能否按时到位、如何管理人员进而进行职员培训讲座等。

[关键词]污染源在线监控系统；运行单位；监测；管理；解决方案

中图分类号：R46 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0285-01

污染源在线监控系统的本质是一类信息监控平台，主要借助移动、通信、传输等传媒介质，通过配合数据传输、自动控制等的监测作用。该系统在自动监控污染源排放浓度大小、设施运行时的记仪成效、排放仪器运行效果、信息收集传输设备预热以及其他相关仪器运行（譬如视频监视设备）等方面具有显著成效[1]。中国各地各级环境管理部门，能够利用污染源自动监控系统的报警功能，及时排查各工厂是否具有违法排污行为，通过对其监控数据的总结研究，可以做出一个有关该系统对核算污水排放量、总结污水总量、证明污水是否排放许可、其收费标准及电费价格补贴的表格，作为来年此类项目进行发展的理论根据。当地环境保护部门明确指出，污染源监测系统的建设运行状况并未达到政府规定的要求最低线（污染源自动监控数据系统的传输效率为76%，政府规定的监测结果公布率为82%，监督结果公布率为96%）。

一、污染源在线监控现状

就目前来看，中国的法律法规等在污染源在线监控系统的应用方面还比较青涩，只将其数据挑选出来应用到排污核定、污水总量监控、当地环境控制、污水排放总量及其收费标准等方面，但对于此系统了解比较全面的人应该知道，该污染源在线监控系统还可以被应用到更广泛的地方，作为日常生活中最为重要的一种检测系统。

第一，《关于排污费征收核定有关工作的通知》中，有关第四条的相关内容需要我们进行深入的研究跟细致的考察，其内容涉及到污染源排放处的污染物种类、污染物数量等，检测前我们均选择了污染源在线监控系统，可见该系统已经成为了相关人员进行相关污染源监控等活动的首选[2]。

第二，《环境行政处罚办法》第三十六条表明：“环境保护主管部门可利用有效的监控手段收集相关的违法证据。经有关部门认定的有效数据，可以作为认定其违法的证据”[3]。

第三，国家环保总局《污染源自动监控管理办法》（环保总局令28号）第四条内容主要为："污染源自动监控系统在经过有关部门检测后确认合格并能继续正常运行的，其数据可作为环境保护部门进行环境监督管理的相关依据，甚至可以在相关数据的规定下，面向社会大众公開"，明确划出了污染源自动监测系统相关数据的使用范围[4]。按照环保部门的要求，所有比较重要的日常排污单位都必须在本单位内安装在线监控设备，并且按照相关法律规定进行单位内联网。污染源自动监控系统的日常考查重点以及该系统的数据传输有效率的考核等活动，则需要统一采用国发软件进行，由于其运行、传输等行为主要通过环保部已经建成的环保电子政务专网来进行，因此保证了其进行过程中各项环节的严谨性和有序性，从而保证了数据信息来源的安全性和可靠性。但污染源在线监控系统也并不是完美无缺的，它的缺点同样非常明显，主要表现在系统的运营状况不佳、相关监测部门的管理力度不够等方面，这些问题目前仍然存在并需要我们去研究，去解决。

二、污染源在线监控系统存在的问题

第一，人员的素养跟专业能力较差。污染源在线监控系统在设备的安装保修方面的专业能力比较强，且该系统的性能也规定了，使用单位必须定期安排专业化人员对其进行保修以维持其正常的功能。只是部分单位自觉性比较差，在接受检查方面表现不配合、比较消极的态度，又因为作为第三方的运营企业在运营管理表现出的素养并不高，技能也不太专业，具体表现在巡检过程中，运营企业相关人员的记录不及时，企业人员进行巡检的次数比较少，其生产的各项机械设施运行时的数值也没有按规定上报给上级且设备并没有定期更换必要零件，及时出现故障也没有及时维修等等。导致设备常常在运行过程中出现故障，给项目带来无法挽回的损失和麻烦，从而使得该单位对于数据准确性和有效性的担保显得苍白无力[5]。

第二，在线设施不规范。污染源在线监控系统目前的安装标准主要参照相关文件。但安装过程中因为受限等原因，未能规范安装，从而严重降低了数据信息的准确性。

第三，法律监管不严。监控系统的负责单位在自主性方面主要受法律法规影响，该系统是污水排放设备的重要组成成分。负责单位要应主动进行自我约束，保证线监控系统的运行步入正轨。

三、污染源在线监控系统日常运行的改进措施

第一，提高企业对污染源在线监控系统重要作用的认识。自动监测数据将成为控制污染物排放总量的重要手段之一，对于提高企业对污染源的认识有比较重要的作用。加强对该系统的管理和维护。企业也需要将其纳入企业内部日常工作的范围，使得污染源在线监控系统作为企业环保管理工作的重要组成成分存在[6]。

第二，制定统一的在线监控体系，规范其运行管理程序。污染源在线监控系统的产生最初是为了保证环保部门能够通过统计相关的数据有效掌握单位的排污状况，为其工作提供数据参考。因此，国家应健全相应的法律法规，使得监控系统得以完善，从而保障各单位能够运行的更加合理有序。

第三，提高运营技术，加强执法力度。污染源在线监控系统的运行维护单位在日常工作方面应做到严谨严格从而保证通讯网络的畅通，单位也应该针对目前设备的主要缺陷，加强技术方面创新的相关能力。我国目前正在使用的数据采集协议主要来源于仍处于试用阶段的相关文件，试行期结束后统一征求意见，完善数据采集协议。

第四，加强技术管理人员培训，制定相应的考核体系。为确保污染源在线监控系统能够正常运营，单位应主动引进外国的先进技术，吸收借鉴有关的管理经验，掌握该系统的发展方向，定期培训技术人员，提高其素养和技能，定期开展有关活动，譬如经验讲座等，积极推系统使用较为成功的案例，完善系统考核程序，提升我国现有的系统运营单位的人员技术水平。

参考文献

[1] 袁维林.污染源自动监控系统在环境保护工作中的应用[J].低碳世界，2016，1（16）：7-8.

[2] 花磊.污染源自动监控系统在环境保护工作中的应用[J].工程技术：文摘版，2016，2（4）：00186-00186.

[3] 李玲.污染源自动监控系统在环境保护工作中的应用[J].工业b，2015，1（32）：141-141.

[4] 任竹梅.污染源在线监控系统日常运行中存在的问题与建议[J].山东工业技术，2015，1（14）：235-235.

[5] 马奕丁.污染源自动监控系统运行管理[J].企业技术开发，2015，2（4）：79-79.

[6] 孙晓丹.污染源自动监控系统在环境保护工作中的应用探讨[J].工程技术：全文版，2017，3（1）：237.