王军

[摘 要]我国城市建设日益加快，城市规模不断扩大，造成了严重的水污染。污水处理对进一步推进城市环境和资源的可持续发展具有至关重要的作用。因此，本文将从城市污水处理存在的问题出发，并以问题为导向指出了强化城市污水处理的对策和建议，必须以生态文明建设为导向推动城市与生态协调发展，积极改进污水处理方法，建立健全污水集中处理机制，并强化城市水资源的保护和再利用，建立水资源环保机制，切实创造安全、绿色、文明的城市。

[关键词]城市；污水处理；水资源；水污染

中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0244-01

我国城市规模迅速扩张，经济建设取得了巨大的成就，但是随着城市人口日益增多，水污染问题与城市建设发展的矛盾日益突出。一方面，城市污水处理缺乏系统的能力，处理能力远远赶不上污水产生的速度。另一方面，缺乏社会性的污水处理企业，企业投资匮乏，污水集中处理效率低下。城市污水，对人们的健康安全存在着巨大的威胁，造成了严重的生态环境破坏，制约了我国城市经济的健康持续发展。城市污水处理迫在眉睫。

一、城市污水处理存在的问题分析

（一）污水处理技术有待更新

城市建设造成了严重的资源破坏与污染，水污染尤其突出。我国具有集中统一的污水处理厂，总体上来说建立时间较早，但是随着城市的进一步规划和发展，反映出污水处理技术更新速度已经远远落后于污水处理的复杂性，污水处理技术落后。主要表现在“自动化水平低、维修率高、能耗高、效率低”。而且随着城乡统筹规划，涌现出了越来越多的中小城市，污水处理厂匮乏，城市大部分的生活污水被直接排放，加剧了城市的水资源污染。

（二）污水处理厂作用发挥不足

我国在生态文明建设与经济文明建设的指导下，集中建立了城市污水处理厂，导致污水处理厂作用发挥不足，水资源很难实现回收和再利用。一方面，为了污水处理，城区排水系统应以分流制系统为主，但是极难在城市原有的排水系统上布置再生水管线。另一方面，污水处理厂的管网维护不及时，污水处理厂的设备磨损老化，污水处理设施设计水平与质量不高，污水处理水平无法实现全面达标，极容易对环境和水资源造成二次污染。

（三）污水处理机制不健全

污水处理机制不健全主要表现在以下两方面。一是污水处理资金匮乏，基本上依靠“中央拨款、国际银行贷款和地方财政拨款”，整体上来说资金支持具有不稳定性，社会参与污水处理的力量不足，城市污水处理资金短缺，污水直接排放或污水处理不及时都会加剧我国水资源短缺的危机。其二，污水处理水平低下，污水治理厂缺乏健全的管理机制，城市污水处理具有极大的复杂性，技术不到位、处理不及时都将导致处理的污水不合格，进一步影响了城市污水处理的效率。

二、强化城市污水处理的对策和建议分析

（一）以城市污水问题为导向积极改进污水处理方法

1、更新污水处理技术。应准确把握城市污水的污染物，深入研究和分析我国现有的污水处理方法与技术，立足于实际情况创新污水处理方法，更新水污染源治理技术与城市污水处理技术，大力开发低耗、高效的城市污水处理技术，提高城市污水处理的效率，从源头上有效地控制或减少水污染现象。再者，优化城市污水处理工艺，综合利用污水处理各种技术，建立以污水处理回收和再利用为导向的污水处理方法，切实提高城市水资源的再利用率。

2、强化城市污水处理人才和资金的投入。应立足于城市污水处理现状建立专门的污水处理技术研究和开发机构，投入人才和资金积极开发、研制和应用与城市污水处理息息相关的技术和设备，切实强化城市污水处理，提高其回收与利用能力。当然，也需要充分借鉴国内外优秀的污水处理技术经验，在引进污水处理技术的基础上，积极推广污水处理中的安全消毒等技术的应用，实现城市污水废物的分离，增强城市污水处理标准化和规范化的同时，以再利用为基础完善污水处理系统。

3、合理分区和布局城市污水处理系统。应根据城市污水规模与范围，科学规划污水排水范围，优化污水处理厂建设布局，科学选址和明确建设方案，提高城市污水利用率的基础上，统筹规划，有序推进城市污水处理工作，降低污水处理投入成本的基础上，促使城市污水处理力争获得最大化的“经济效益、环境效益和社会效益”。再者，要确保一级污水处理法在城市污水处理中的应用，结合城市经济条件与污水处理技术适当选择污水处理方法，降低城市污水处理的负荷和成本，综合治理城市污水。

（二）建立健全城市污水处理管理机制

1、强化城市污水处理管理。应明确城市污水处理单位的责任，建立健全城市污水处理考核与监管制度，规范污水处理后的水体指标，从而提升污水处理的质量水平与水质的标准。再者，应发挥好政府在城市污水处理中的作用，明确各单位在城市污水处理中的责任，建立健全水污染问责制度，秉承“谁污染、谁治理”的基本原则，对污染源、责任人进行惩治，有效地保障污水处理质量。

2、强化城市排水体制的作用。促进分流制和合流制共同发挥作用，分部门落实责任、进行监督。在“新建区、扩建区、新建开发区”积极利用分流制，在现有的大中型城市科学选择分流制和合流制，实现多元化管理方式，并强化社会力量的投入，促进城市污水处理的健康持续发展。

3、提高污水资源的产业化利用率。应借鉴发达国家关于城市污水处理的先进经验，统筹规划，发挥好政府、企业和公民的作用，强化城市污水管理宣传，树立全新的水资源保护理念，积极实施“三位一体”的水资源保护机制。另外，利用好各种媒介强化城市居民水资源危机意识以、保护意识与利用意识，实现污水处理的产业化，在减少生活污水污染的基础上，以水资源的可持续利用为导向积极开展分类供水、分类回收利用机制，借助市场化、产业化的方式，切实解决城市污水处理问题。

结束语

应以城市污水问题为导向积极改进污水处理方法，强化城市污水处理人才和资金的投入，更新污水处理技术，合理分区和布局城市污水处理系统，并建立健全城市污水处理管理机制，强化城市污水处理管理、城市排水体制的作用与提高污水资源的产业化利用率，才能推动城市污水處理可持续发展。

参考文献

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