李云峰

[摘 要]煤矿是我国经济建设的主要产业，它的安全生产对于井下工人的安危和社会的安定有很大的影响。同时，对于煤矿产业来说，事故频发的主要因素就是产业的技术管理出现问题加上企业领导没有做到很好的管理。因此，加强煤矿安全生产技术管理是当前的首要问题。本文主要描述了当前煤矿生产技术管理的状况，对目前的生产技术的主要特点进行了简单描述，主要应对目前出现的问题进行调整，对煤矿的管理与生产起到了推动作用，加快了煤矿企业的进一步发展。

[关键词]煤矿；安全生产；技术管理

中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0071-01

煤矿产业已经日趋发展成为国民经济的支柱产业，为经济的发展带来了前所未有的大好前景。但是因为技术、经济等方面的不可控因素，使近几年煤矿产业频频发生事故，给人民和社会都带来了不好的影响，更是给人们的安全带来了极大的威胁。因此，如果要使煤炭产业恢复原先的发展，就必须着手整治安全方面，稳定住安全生产的态势。当然，技术和管理上存在的缺失和漏洞也给煤炭企业带来一定的负面影响。因此，整治并加强煤炭安全生产技术是当今时代的必然选择。

一、煤矿安全生产技术管理的现状

就当今社会而言，我国煤矿产业已经有了很大发展，但对于安全生产技术管理方面还不够重视，对于安全生产这一方面的内容并没有投入太多，造成了技术水平欠缺和管理工作不严的现状。因为各项制度不健全，加上各级人员对于安全生产井下灾害的认识不充分，以及对于职工关于安全的培训不严格，使其缺乏安全意识，不能充分保护自己。使用的各项管理制度、作业规章和安全技术措施都是由煤炭主管部门统一包办、照搬5煤矿安全规程6条文，毫无针对性，自然也发挥不了作用。[1]与此同时，部分小型煤炭产业至今还未形成健全的管理制度，造成管理混乱、级别不清等负面影响。据不完全统计，在煤矿水灾事故中，有66.92%的比例是因为管理上的失误造成的。让我们印象最为深刻的是2000年五月在辽宁凤祥发生的“5.4”特大事故，事后调查了解到这次事故发生的主要原因是矿井的管理混乱，矿主长时间没有进行整治并违反纪律组织工人生产，矿主已知水体下不仅没有划定积水预测区也没有任何安全保护措施，仍然要求在水体下采矿，才造成了难以挽救的灾难。又由于区镇政府和相关主管部门对于上级的指导并没做到认真执行，管理力度不够，导致井的管理出现问题。此次事故共造成10死亡，值得我们反省。

二、煤矿技术管理的特点

（1）超前性。所谓超前性就是指煤矿的技术管理需要技术的支持和管理的辅助，两者不能分离，相互促进相互制约。只有二者合二为一，形成一套完整的技术设计方案才会有后续配套的管理制度，才能进行合理的开采计划。因此，煤矿技术管理是其他工作的指南针， 是各项工作开展的前提。

（2）规划性。煤炭技术管理是一个完整的工作，贯穿于整个开采过程，所有工作都需要它的调控，无论哪项技术活动，都需要与它合理配合。通过煤炭技术管理，对其它各项工作进行计划和实施，指挥和控制，统筹与规划等等。

（3）指导性。由于煤炭技术管理具有超前性和规划性的特点，因此它是其它各项工作开展的前提，具有一定基础作用。也就是说，煤矿技术管理是一个企业获得一定经济效益，体现产业生存发展能力的重要指标，也是一个产业生产状况的标志。根据目前煤矿产业的管理机制以及社会对于煤矿产业制度及管理方面的改革，不难发现，加强安全技术管理迫在眉睫。

三、煤炭安全生产存在的问题

1、企业安全生产责任未落实到位

据统计，大型煤炭产业中，由技术总工程师负责的产业有12.7%，技术副厂长负责的有12.4%，施行总工和技术副厂长共同负责的有20.1%。根据这些数据显示，煤炭企业的安全成产责任制未落实到位，技术管理也未落实到位。某些乡镇企业随便改动管理机制，企业的主要责任人缺乏责任心，各种责任制和规章制度制定后未按照相关规定执行，造成了管理上的漏洞。

2、“一通三防”技术漏洞

所谓“一通三防”管理技术即煤矿通风、瓦斯、粉尘、火灾的预防和治理技术，是煤矿安全管理中的重要一环。目前存在以下各方面的漏洞：

（1）矿井通风系统是矿井的重要构成，因为它未按照标准设计，会严重影响通风量，便会因此形成恶劣的通风体系；其中，若干体系会因为使用增阻调节，使风量大大减少，更有部分工作面采用无风作业，导致管理体系混乱，带来许多安全隐患。

（2）在以往发生的事故中，瓦萨事故最为严重，大约达到总数的30%以上。近年来，铜川矿物局提出了“瓦斯治理工作是安全工作的重中之重，是煤矿企业的生命工程”[2]因为装备不充足，各项管理还没落实到位，造成了特大瓦斯爆炸事故。比如发生在2013年的3月，吉林省的吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司发生特大瓦斯爆炸事故，最终造成了36人死亡，12人受伤。

（3）众所周知，煤矿粉尘在条件充足的时候就会急剧燃烧，情况严重时还会发生爆炸产生冲击波，造成人员伤亡以及设备破损。据不完全统计，此类爆炸事故在全国发生的事故中比例可达87%。

3、日常管理不达标

在许多经济利益诱惑下，某些煤矿企业为了节约开支，日常管理许多都没有达到应该有的标准。许多单位都缺少专门的工作人员对煤矿企业的地质水平进行检测，也没有对以往的资料进行整理和收集，因此会造成许多亂采、误采的情况。2000年1月，在徐州发生了一起由于水文资料有误所造成的事故，工作人员未对当地采空区的水情进行正确认识，水害预报分析不精准，致使预测出现误差，导致了透水事故的发生。当然还有部分企业，会忽视对设备的日常检修和更新，导致生产效率下降，便有可能引发安全事故。

煤矿安全生产技术对于煤矿企业的发展有着重要影响，并且事关国家财产和人们的生命安危。为了降低煤矿事故的发生，我们必须采取多方面的措施，进行技术研发和调整。对于煤矿安全生产中可能出现的问题，采取积极的应对措施，不逃避，不拖拉，主动想办法解决。只有这样才能使理论与实际相结合，不断完善，更加促进煤矿事业的发展。

参考文献

[1] 秦来昌，采煤工作面水害原因分析与治理，[J]煤炭工程，2010（7）；45-47.

[2] 贾明魁，薄基岩突水威胁煤层开采覆岩变形破坏演化规律研究，[J]采矿与安全工程学报，2012（3）；168-170.