石奋明

[摘 要]文章基于大准铁路点多线长，工程项目布置相对分散，现场难于管理的现实，提出了做好业主方工程项目现场管理的具体措施，通过多年的管理实践，取得了良好效益。

[关键词]大准铁路；工程项目；现场管理

中图分类号：U215 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0092-02

第一部分 基本概况

大准线位于内蒙古南部地区与山西省接壤处，地处准格尔煤田，线路东端始自晋北重镇大同，西端连接准格尔煤田主矿区，线路全长264km，建有房屋共计850栋，分布设置在沿线32个站点上，房屋总建筑面积25万平米，主要以单层为主，多层为辅，就工程项目现场管理而言，主要是对沿线房屋及其配套给排水、采暖、电照及站场道设施的日常维修管理。工程项目分专项计划、日常维修等。尤其是日常维修所占比例较大，是大准铁路沿线工程项目管理的一个突出特点，点多线长，且大多数站点处于丘陵地带，交通极为不便，是大准铁路沿线日常维修现场管理的难点。

第二部分 工程项目现场管理

工程项目现场管理是一个全流程管理过程，需要综合考虑方方面面的因素。总体上讲，做好工程项目现场管理，目标和任务是前提，内容要求是基础，管理标准是保障。只有明确目标和任务，严格按现场管理内容、标准执行，精心组织实施，才能使工程项目自开工至保修回访得以全过程管控。如何做好工程项目现场管理，应从目标、任务、内容及管理标准等多个方面采取综合措施。

一、业主方工程项目管理的目标和任务

1.业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，如房屋维修后可以投入生产、生活，道路建成可以通车，给排水、采暖及电照维修可以满足正常使用等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。

2.项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度，过低的减少投资会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；但通过有效的管理，例如采用先进的科学技术、严谨的工作计划，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一的一面。

3.业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期5个阶段分别进行如下工作：四控、两管、一协调。四控：投资、质量、进度及安全控制；两管：合同、信息管理；一协调：现场协调。还包括文明施工、对外协调管理。其中安全管理是项目管理中的最重要的任務，因为安全管理关系到人身的健康与安全，而投资控制、进度控制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质的利益。

二、业主方工程项目管理的内容

1.对工程自开工至保修回访进行全过程管控，具体流程为：开工—现场管控—竣工验收—交接—结算—资料收存—审计报告—保修回访。

2.对工程四控、两管、一协调进行各环节管控；处理现场日常发生的工程有关事项。

3.对质量、进度、投资、合同、信息及安全文明施工等进行管控。

（1）根据现场实际按日填写工程管理日志；现场做好进场材料、设备的见证、验收。严格把好材料进场检验、鉴定及验收质量关，确保使用合格材料。必要时在投标材料价格范围内对门窗、地砖、涂料等大宗材料进行甲控选样确认。

（2）严格按合同工期控制工程进度，制定进度计划，并严格按计划管控，发生偏差及时纠偏，确保按合同工期完工，按月汇总提报工程实际进度情况。

（3）与使用、管理等相关配合单位签订施工配合协议。如给水、排水、供暖、供电碰接和涉及影响到铁路生产、生活的均需办理相关配合协议。

（4）收集整理与工程相关进度、投资、质量、安全、合同、文件、纪要、规范、标准图集、图纸、方案等资料。

（5）熟悉合同签订内容，特别是工期、合同价款及保修等相关内容。制定重点、关键部位控制点，制定措施，进行管控。

4.定期、不定期对施工现场安全、进度、质量进行监督、检查，并形成检查意见。

5.监督检查监理的日常管控工作，定期进行抽查与汇报工作。发现问题解决。监理受业主方委托，按合同约定对工程项目进行日常管控。工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理、信息管理；协调有关单位间的工作关系”（三控两管一协调）。建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督”（引自《中华人民共和国建筑法》）。

6.由于项目实施过程中主、客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的；在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡则是永恒的，因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。确保工程保质保量，按期完工。具体内容如下：

（1）项目目标动态控制的准备工作：将项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。

（2）在项目实施过程中项目目标的动态控制：收集项目目标的实际值，如实际投资，实际进度等；定期（如每两周或每月）进行项目目标的计划值和实际值的比较；通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。

（3）如果能用一般措施就能纠偏，则采用一般措施，如果一般措施不能纠偏，则应进行项目目标的调整，并按调整目标进行下一步管控。

三、工程质量检查及验收管理标准

1.验收——建筑工程在施工单位自行质量检查评定合格的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复检，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否作出确认。

2.项目管理单位职责：

在工程建设过程中，项目管理单位是工程施工日常管理机构，对工程的投资、进度、质量控制及施工安全、文明施工等负责。对工程的建设质量采取相应的控制手段，参与重要设备进场和重要部位隐蔽验收、阶段验收和竣工验收管理。

3. 管理内容与方法

（1） 工程质量验收采用“三级检验、四级验收”的方式。分班组自检（一级）、工段（队）复检（二级）、公司（施工单位）验收（三级）、监理单位和项目管理单位参加的验收（四级）。涉及结构安全的试块、试件以及有关资料，应按规定进行见证取样检测。当按照国家规定需要进行五级或以上验收时，按照国家相关标准执行。

（2）工程施工质量检查、验收和单位工程质量评定均应在施工单位自行检查、评定合格的基础上进行。施工单位应及时向监理单位提出《工程质量报验单》，并积极配合验收工作以及检验后的整改完善工作。

（3）参加工程施工质量验收的各方人员及见证取样人员应具备规定的资格；承担土建工程试验、检测的试验室及承担有关结构安全和功能试验、检测的单位或机构应具有相应的资质。

（3）总监理工程师应组织各专业监理工程师并通知项目管理单位专业工程管理人员参加，对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对檢查出的问题，应督促施工单位及时整改。对需要进行功能试验的项目（包括单机试车和无负荷试车），监理工程师应督促施工单位及时进行试验，并对重要项目进行监督、检查，监理工程师应认真审查试验报告并督促施工单位搞好成品保护和现场清理。

（4）项目管理单位收到工程验收报告后，应及时组织施工、设计、监理、质监站、生产（运行）等单位负责人，进行单位工程验收。

（5） 监理单位进行预验收，合格后向项目管理单位提交工程质量评估报告。项目管理单位收到工程质量评估报告后，组织质监站、使用、施工、设计、监理等单位负责人进行单位（子单位）工程验收。

第三部分 结语

虽然大准铁路点多线长，工程项目布置相对分散，存工程项目现场难于管理的现实，房屋主要以单层为主，多层为辅，就工程项目现场管理而言，主要是对沿线房屋及其配套给排水、采暖、电照及站场道设施的日常维修管理。工程项目分专项计划、日常维修等。尤其是日常维修所占比例较大，工程项目零星分散，是大准铁路沿线工程项目现场管理的一个突出特点，点多线长，且大多数站点处于丘陵地带，交通极为不便，是大准铁路沿线日常维修现场管理的难点，但是，我们始终抓住“目标和任务是前提，内容要求是基础，管理标准是保障”这条主线不放，严格把好各环节的质量关，多年来，通过以上措施的实践管理，取得了良好效益。所以说，做好铁路沿线工程项目现场管理并不是一件很困难的事情，只要我们有明确目标和任务，严格按现场管理内容、标准执行，精心组织实施，认真按规范、计划做好每步工作，就可以把现场管理工作做好。