消防监管职责片

宫明达

[摘 要]消防监督管理的重要职能是防止以及控制火灾事故的发生，为人民的财产以及生命安全提供保障，确保社会的团结稳定，为当地的经济发展营造良好环境。在此背景下，本文主要针对提升基层消防监督管理工作的效能进行分析和探究，希望给与我国相关部门以参考和借鉴。

[关键词]基层消防监督管理；效能；分析；探究

中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0329-01

新时期下，随着我国经济以及社会的高速发展，城市工程建设项目不断增加，为消防机构开展监督管理工作也带来了一定的困难，尤其是针对一些偏远地区，监督管理工作在实际开展中更是显得力不从心。在此背景下，提高基层消防监督管理工作的质量和效率，发挥其管理以及监督职能，保障人们的财产以及生命安全，为社会构建和谐团结的环境，是促进我国经济以及社会发展具有积极意义。

1 当前我国基层消防监督管理工作出现的主要问题

1.1 消防整治排查工作不到位

当前，我国消防整治排查工作不到位，由于消防整治排查工作需要大量的物力、人力以及财力，而一些企业单位和人民群众没有完全认识到消防整治、排查工作的重要性，进而导致火灾隐患不能完全排除，在火灾的发生留下了安全隐患。

1.2 技术力量缺乏

当前，我国基层消防管理监督技术力量缺乏，其主要体现在管理监督人员专业水平较低；基层管理岗位缺乏高素质、高水平的消防干部；一些消防干部身兼数职等方面。

1.3 社会单位消防人才缺乏

当前，我国一些社会单位对消防安全缺乏足够的重视，缺乏大量的、专业的、高素质的消防人才，消防人员流动性大以及归口不确定，同时，由于社会单位对消防安全的不重视，导致消防人才工资较低，社会单位没有提供给其专业培训的机会，同时，消防施工、监督以及设计单位在消防人才聘用方面存在缺陷，应用一些没有工作经验以及受到专业培训的消防人员开展相关工作，不能充分满足消防科技的需要。

1.4 消防管理监督工作手段单一

但钱，我国预防以及控制火灾事故的主要手段依然是管理防控，工作手段单一陈旧，并且存在严重的技术问题：第一，技术防控的相关设施没有及时更新；第二，针对钢结构建筑没有建立完善以及统一的耐火等级。

2 提升基层消防监督功力工作效能的相关途径

2.1 整合消防及科技资源

首先，要从法律法规角度确保消防科技的推广和应用，消防科技涉及到多个领域以及多个专业，因此，需要相关机构、有关部门以及各级政府的协作与支持，社会各个领域和专业的技术配合，进而形成与法规政策一致、与社会发展协同的发展模式，并且结合相关的消防教育，进而确保消防科技的推广和应用。例如保温材料、钢结构以及电气等专项整治，要充分明确设计中的防火规范和要求，并且形成施工标准，应用先进的消防措施和技術产品，保证管理监督工作的有序开展，解决潜存的火灾隐患；其次，要从源头加强对消防科技的管控，源头管控是提高消防管理效能的关键措施，源头管控可以确保消防工作的有效开展以及消防材料的合理应用，而产品消防和建筑消防是监督管理的重要内容，要针对这两部分的技术规范和技术应用进行有效控制，进而从根源上杜绝消防安全事故的发生，保证监督管理的高质量开展。

2.2 加强社会场所以及高危场所的技术规范

首先，要加强对高危场所的管控，生产易燃易爆等高危产品企业以及人流量较大的超市商场都属于高危场所，如果这种地方出现火灾事故，会造成十分严重的人员伤亡以及财产损失，因此，社会单位和政府部门要加强协作管控，对上述地区进行有效的管理，对其消防人员的能力素质以及消防设备进行严格监督，充分发挥管理监督的职能；其次，要加强对社会单位的技术规范，当前，很多消防单位周围的居民区和社会单位呈现散而杂、小而多的特点，其消防意识较差，安全措施不完善，容易引发火灾事故，救援相对困难，针对这种情况，要加强消防安全的教育和宣传，做好技术规范的监督和检查，保证有足够有效的应急管理和消防设置，同时，还要结合地区的实际情况灵活选择消防措施，在开展管理监督 的过程中，要针对地区特点采用相应的预防管理和措施，提高管理监督的效能。

2.3 提高消防人员的专业能力以及综合素质

首先，要提高消防干部的工作水平和专业能力，其工作水平与专业能力对消防管理监督工作的质量具有直接关系，因此，一定要对消防干部开展相关培训和教育工作，加强其专业能力以及责任意识，并且做好人才储备工作，为管理机监督工作提供技术以及人才支撑，进而提高其工作效能；其次，要提高社会消防人员的综合素质以及消防技能，定期对社会消防人员开展知识讲座以及技能培训，保证其可以正确保养、维护以及使用消防设施，切实加强消防管理监督工作质量。

2.4 完善安全服务管理体系

在消防管控工作中，要健全技术防控的相关指标，并且对单位防控设施以及人员从业资格提出要求，保证相关防控措施准确的执行到位。例如加强火灾评估指标、消防设施维修、消防产品评定以及消防审核设计等工作，设立包括质量保障、仪器设备、人员、场所、资金以及资格等在内的消防服务机构的准入条件，发挥消防协会的引导作用以及教育作用，推动高科技消防产品的应用和推广。

2.5 加强问责制度的科技跟踪

消防科技一定要紧跟引发火灾以及高发群体的主要环节，结合火灾预防与控制的实战需要，并且充分体现技术预防在管理监督工作中的关键地位。通过现代化的科学技术，有效解决在火灾预防控制工作中。基层消防机构不能有效解决的技术难题。在发生火灾事故后，一定要进行认真的总结，对火灾发生的原因进行有效分析，加强对火灾发生原因的科技跟踪。同时，还要积极采用现代化的技术措施，解决当前消防责任难以追求的问题，提高消防干部的专业能力。例如由于安全出口不通畅而导致重大火灾伤亡的情况，针对这类场所，要加强强制性管理，解决防盗与防火之间的矛盾，针对由于消防设施无线而导致大量窒息死亡的情况，要加强消防设施的人性化以及智能化管控，进而提高技术预防与控制的可靠性。

3 结束语

综上所述，消防管理监督工作对构建和谐社会以及保护人们的财产和生命安全具有重要意义，因此，一定要充分发挥管理监督工作的职能，不断完善工作体系，为人们创设安全稳定的工作环境和社会环境，从源头做好相关工作，强化政府的管理作用，加大对技术防控的力度，严格要求消防人员以及消防和设备的专业素质和质量，实现技术防控和管理防控的充分解决，将火灾扼杀于摇篮中，促进消防管理监督工作的有序开展。

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