风险分析在水利工程中的应用

吴宁

[摘 要]随着时代的发展，我国水利水电工程发展迅速，不仅在一定程度上满足了我国社会生产力的发展，还保证了人民日常生活的基础，提高了人民生活水平，促进了社会的和谐发展。但在往日的水利水电工程的发展中，常常会由于各种原因，而造成一定的风险。通过本文的讨论，笔者主要讲述了水利水电工程系统的概念以及意义，以及其系统的风险，最后介绍了水利水电工程系统的风险评估方法。

[关键词]水利水电；工程系统；风险评估

中图分类号：F426.91；F284；TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0396-01

水利水电工程是我国社会生产力发展的基础，同时也是满足人民日常生活需求的关键，不仅如此，水利水电工程还能有效的利用可再生资源代替不可再生资源，符合我国政府提出的可持续发展观，因此提高水利水电工程作业质量，是促进我国国力发展的基础环节。水利水电工程系统是将水利工程与水电工程相结合的整体的系统，近年来，我国水利水电工程系统的发展不断完善，并且在互相作用的工作中，促进了水利水电的之间的共同发展，还能在一定程度上，更好的将水利水电工程中的各项风险体现出来。因此在实际的生产中，就十分有必要对水利水电工程系统的风险进行评估，从而促进风险防御系统水平的提升，在意外事故发生之前做好相应的措施，避免出现不必要的意外出现，提升系统的作业水平，保障社会的发展以及人民的日常生活。

1 水利水电系统工程的概念意义以及发展特点

1.1 概念及意义

水利水电的系统工程的定义为：水利水电工程从初步的规划、设计、勘测、施工、管理、运行的整个过程，不仅如此，水利水电的系统工程同时包括了水利水电的整体结构以及与外部环境的联系与作用。系统工程指的是为了更好的实现系统的目标，而对组成系统的各项因素，如：组织结构、控制机构等内容进行研究的科学方法。在研究的过程中，运用各种组织的管理技术，以达到系统各部分与整体之间相互协调相互作用，最终实现最优的运行状态。在往前的水利水电发展中，由于自身组成的各项环节工作都较为复杂，因此在操作时，工作人员常常感觉到力不从心，而工程目标也达不到理想目标。因此对于水利水电系统工程来说，普通的管理方式是行不通的，需要借助系统工程来进行进一步的研究和提升。

1.2 发展特点

在水利水电工程的系统中，主要的发展特点有三项。一是个性突出，不同的水利水电工程具有不同的水文、地质、地形等自然条件，因此在设计过程中，并不能直接套用以往的设计方案，智能通过详细的湿地考察与研究，借鉴已有的方案来设计适合指定区域的建设方案。二是工程量大，在一般的水利水电工程中，从开工到结束往往要经过几年的时间，不仅如此，在建设的过程中，不能以避让的方式来摆脱来自外界的各项干扰，因此在建设时就会采用“利用一部分已建成的外部结构来承担指定的外力作用”的方法。因此工程量大是水利水电工程的主要发展特点，这也就直接导致了发展风险值的增高。三是重视规律，在设计水利水电工程中，常常都是借鉴国内外优秀成功的案例，并且对失败的案例进行反思，最终通过各项探讨总结出完整的设计方案，从而减少建设成本，降低作业风险。

2 水利水电工程系统的风险的特点以及评估方法

2.1 存在的风险的特点

水利水电工程系统存在的风险主要指的是：在运行的各个阶段运行中建设结果与目标结果之间存在的差异，或是在建设发展的过程中，发生的实际情况与预期情况之间存在的差异。避免风险的发生不仅能减少建设运行成本，还能提高工程的工作效率，因此对风险进行专业的研究是必不可少的环节。水利水电工程在建项目较多、投资规模较大等特点，其主要存在的风险特点包括了：一是风险存在的不可避免性，并且在运行的过程中不少风险是实际存在，无法通过人为调节进行完全避免；二是风险具有不确定性，在对运行进行检测的工作中是否真的会出现风险不能百分百的肯定；三是风险后果也具有不确定性；四是水力水电工程风险具有可预测性，能够依靠科技进行预测；五是在系统的工作中，工程带来的效益与矛盾是统一体的；六是水利水电工程系统所产生的风险具有较大的危害性。

2.2 风险评估方法

对于风险的评估方法主要有二项，即：水利水电工程系统的主观评分法；水利水电工程系统的德尔菲法。水利水电工程系统的主观评分法指的是聘请专家对工程进行主观的评分。首先是制定的水利水电工程风险影响要素以及工程相应的权重值的详细表格，在邀请专家对工程的每项环节进行仔细的检查评分，通过多个评分后在对系统所能承受的风险值进行重新的规划。水利水电工程系统的德尔菲指的是在专家评估基础上在进行的改进的方法。首先用匿名的方式，来征求多方的意见，在对意见进行整理和归纳，在进行统计研究总结后，对专家所提出的相关评估意见进行评估，以此来降低水利水电工程系统风险，提高工程的运行效益，促进社会的和谐发展。在面对风险时，有关单位务必予以高度重视，提前安排、超前准备，强化责任、落实措施，全面做好在建水利水电工程安全度汛工作，确保工程的安全性。

2.3 检查与预防

除了要做好对风险的评估，在日常中还要注意对水利水电工程系统进行检查，并预防风险事件的出现。首先要检查各电站和各乡镇的防汛责任落实情况。每到一处，检查组都详细了解各水库的运行和防汛责任制落实情况，并实地查看水库蓄水、大坝除险加固、泄洪道维修以及防汛物资储备等情况。通过实地查看与查阅相关资料、听取汇报等方式，详细了解防汛备汛责任落实、预案编制、培训演练、物资储备、队伍建设等情况。要做到早安排、早部署、早落实，预案编制、应急演练和责任追究要做到全覆盖、常态化；要加大群策群防的宣传力度，积极开展防汛演练，定期不定期地检查防汛；要进一步强化水库的管理监控，及时排查安全隐患及薄弱环节，尽可能将风险事件的发生率降到最低。同时要求有关部门要理顺各类在建水利水电工程管理体制，落实项目主管单位的监管责任和项目法人的主体责任，明确工程安全度汛的责任单位及责任人，及时予以公布，接受社会监督。要组织对工地、宿营区及周边环境存在的安全度汛隐患进行全面排查、超前防范、彻底治理。对于排查发现的山洪、滑坡、崩塌、泥石流等灾害隐患，要加强监测、提前预警，采取有效应对措施。

3 结束语

随着时代的发展，我国的水利水电工程发展迅速，已经成为我国经济建设中的重要组成部分，而在建设的过程中，往往还会遇到各种风险，这些风险不仅影响着工程的正常运行，影响社会生产力的发展以及人民日常生活，同時还会出现不必要的建设成本，降低工程的经济效益。这就需要工作者提高对风险预测的能力，确保水利水电工程的建设。

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