某火电项目工程造价管理研究

王伟

[摘 要]我国社会经济的发展是离不开电力能源的不断支持的，因此，我国不断的进行电力工程的建设工作，火电建设工程是我国电力工程的重要组成部分，在促进经济发展的过程中占有重要的作用和影响，随着市场竞争的不断加剧，相关的火电建设工程施工单位在不断的注重成本控制问题，这将直接关系到火电建设施工单位的经济效益和社会地位。作为大型的火电建设工程，其进行合理的工程造价的管理和控制是比较困难的，要保证施工质量的同时，尽可能的创造更多的经济效益，本文将对火电建设工程造价的管理和控制进行说明。

[关键词]火电建设；工程造价；管理；控制

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0143-01

引言：进行火电建设工程的工程造价的管理就是要合理的进行电厂建设的成本投入，要注重技术的投入和经济的合理管理，并且要遵守相关的法律法规，进行建设工程经济效益的提高，科学、合理、有效的进行工程造价的管理，这就要求这我们相关的管理人员不断的进行管理方法的创新和优化，要深入到工程建设中的每个环节，包括工程的计划、设计、招标、施工、阶段等等阶段，要符合法律的规定，不断的进行施工技术、经济投入、经营管理的有效实施。

一、实行工程量清单进行招标投标工作，注重合同管理的重要性

1、进行招标制度的严格执行

在进行工程招标的过程中要采用工程量清单的方式进行，建设单位在进行招标时，不仅要在相关文件中加入招标须知附表、相关的合同协议条款、技术规范等内容，而且还要将工程量清单列入报价文件中。工程量清单要在项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算方面符合招标文件的标准，根据设计图纸进行计算、统计和排列，就能够有效的得到工程量清单。一定要保证工程量清单满足客观、科学、公正的要求，在进行工程量清单编制的过程中，清单人员要走到施工现场与技术人员进行沟通，要对设计图纸和招标文件中的内容、技术做出充分的了解和明确，这就要求清单制定人员要有足够的工程造价专业知识和水平，要具有丰富的经验和技术，这样才能保证工程清单的科学、合理、准确。

2、注重评标工作

在进行火电工程评标的过程中，要注意总报价与各个单项报价的审查。要保证总报价的最小值不低于单项报价总和的最小值，当总报价符合要求时并不能充分的证明单项报价也符合要求。为了有效的防止投标人进行总造价不变的控制，进行工程量的变化，进而使单项报价变高，最后在竣工结算时追加工程款。评标人员必须注意单价与相应工程量的综合评审，重点分析工程数量大的项目单价。此外，项目单价与施工工艺、方案、工作内容以及施工队伍资质的综合评审，也需要得到进一步的重视。

3、加强合同管理，控制工程造价

施工合同是施工阶段造价控制的依据，也是有效的法律手段。故此，要增强合同管理意识，完善合同条款，才能保证合同的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及合同补充协议以及日常的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和补充。相关的材料要保存完整，同时建立技术档案，要定期或不定期的对合同执行情况进行动态分析，根据分析情况采取相应的措施，减少索赔的发生。

二、注重施工管理的细化，进行预算外支出的控制

1、对材料的供应和使用加强管，控制好材料费用

材料费通常占工程预算费用的70%～80%，是工程造价控制的主体内容。而工程材料供应如存在多种渠道，则可能出现结算时同一材料不同价格，这对工程造价控制极为不利。因此，施工阶段材料价格控制，应尽可能就大宗材料和价格偏高的材料公开的招投标，确定单价，进而达到工程造价控制目标。同时，造价管理人员也应关注市场行情，根据工程进度深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工结算提供准确的依据。首先是材料供应。施工中使用的建材首先应根据设计单位的要求确定品牌、规格和材质，根据工程量的实际需要，严格的审核物料供用计划，对材料商供货要认真挑选。在进行材料采购时。由于水利水电工程的建设十分复杂，采购业务会面对纷繁复杂的各种材料采购。工作中要保证品牌、数量、规格等各种标识的清晰，保证模板、材质等必须一次要到位，不能因为材料采购问题而影响材料的使用和延误工程进度。其次还要对材料的使用情况加强审核。在施工的过程中定额消耗的材料数量和价格直接影响整个工程的最后投资金额，因此很多施工单位在编制决算时提供的数据往往会存在水分，施工单位会虚报材料用量和价格。所以需要对材料的实际用量和价差重点审核。对材料价差进行结算时，要根据招标文件的规定、实际市场水平以及行业定额消耗标准。在审核材料的用量时，重点审查是材料的使用数量，是否按图纸和定额标准计算特各种材料的定额用量，以及是否人为的提高材料的损耗率等。

2、对设计变更严格的审查，避免不合理的支出

影响施工阶段工程造价控制一个重要因素就是工程变更。导致设计变更的因素很多，包括补充原设计的技术资料、设计工作本身的漏项、错误以及因为其它原因而修改。现场签证和设计变更有着截然不同的性质。所有属于设计变更范畴的，一定要按设计变更处理，不能随便的按现场签证处理。應尽量提前设计变更，要把设计变更尽可能的控制在初期设计阶段，对工程造价影响很大的重大设计变更，必须要先算账后变更。不能出现通过设计变更而对原有的建设规模进行扩大、追加建设内容、人为的提高建设标准。

三、不断加强结算管理，严格把好审核关

1、根据合同，严格审核所有开支

在工程结算时必须要依据现行的工程造价管理规定，根据在施工合同中甲乙双方的约定，审核计算竣工图里以及隐蔽签证、设计变更和现场签证，审查是否依据合同和图纸完成全部工作，核实所有的工程变更是否存在，该减的减，该增的增。注意各项费用的计取，防止计算误差，严格把好审核关。要实行工程尾款会签制度和工程结算复审制度，保证建筑工程结算的准确。

2、仔细审核工程量的真实性

要根据施工合同规定，仔细查看验收记录、施工记录以及变更签证手续，准确的对工程量进行核实。同时还要对定额套用的合法性、合理性进行审核，审核是否存在错用定额、套高原有基价以及重复选用子目等情况。对那些容易漏计和重复计算的部分，要通过不同方法进行计算来核对。要对各种数据、票据严格的审查。避免存在施工过程中没有出现的费用，在最后竣工结算时列入很多不合理的费用。火电工程建设面临着投资规模大、建设施工周期长、同时各种可变因素较多，有效的控制投是个十分复杂的系统工程。控制好工程的投资，必须在项目工程施工的过程中进行全方位、全过程地科学监管，才能最大程度地降低工程的造价。

结束语

进行火电建设项目的工程造价的有效管理和控制，就一定要注重每个环节的合理把控，要注重管理过程中的技术性、专业性、政策性的有效实施，火电建设项目具有单一性和不可逆性，作为工程建设的各个环节的管理人员要对工作充分激情和热爱，认识到自己的重任和义务，全身心的投入到实际的管理过程中，一定要注重经济性和法律性的重要，对于火电工程建设中的技术、经济、管理进行有效把控，有效的进行投入成本的投入，尽可能的保证火电工程质量的同时增加建设单位的经济效益和社会地位。

参考文献

[1] 火电建设施工企业项目施工预算与成本控制探讨[J].马延彰.中小企业管理与科技（下旬刊）.2013（10）.

[2] 火电建设工程的全过程造价控制分析[J].蒋昊.科技与企业.2013（12）.

[3] 从景德镇电厂扩建项目谈火电建设工程四大控制[J].魏敏，邵斌.江西电力.2016（02）.