电网工程项目风险如管理的研究.docx

曹策

[摘 要]文章主要分析了电网工程技术经济管理面临的难点，并提出了加强电网工程技术经济管理的具体方法，为今后的研究提供一些有利依据。

[关键词]电网工程 技术经济管理 建设成本

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0093-01

一、引言

电力产业是我国经济发展的众多支柱产业当中的一个，对我国经济发展起到了关键作用。近年来，电力产业在飞速发展，进而也带动了电网工程的发展。因此，人们关注的就是其技术的经济管理。基于这一情况，就要控制好建设成本的投入以及建设质量，在一定程度上强化其经济管理，深入探讨电网工程技术经济管理的方法。同时，还要不断增强控制电网工程造价的责任感、紧迫感，提高工程建设造价管理水平，降低工程成本，加强造价管理，这是电力企业发展自身的实际需要和内在要求。

二、电网运行的概述

不同的区域有各自的地形特点，直接影响到电网的分布。因此，不同地域的电网运行有不同的调度中心来负责，做好调度管理工作，推动电网能够正常的运行。电网的运行始终是坚持以满足社会需求为最大动力，秉承减少环境污染，节约能源的理念。为了实现科学的管理电网运行，要在整个电网的运行中紧密配合、互相协调，达到电网运行管理的技术支撑。

三、电网工程技术经济管理面临的难点

1、电网工程技术经济管理的流程不科学

技术经济管理流程对提高电网工程施工技术水平起着关键性作用，但是从当前情况看，我国的电网工程技术经济管理流程仍存在不科学的问题，急需改进。电网工程技术经济管理体系不健全，缺少对电力工程施工过程的控制力度，并且没有做好工程的收尾工作，再加上电网工程技术经济管理流程不清等问题的存在，这些都将导致电网工程技术经济管理流程不科学的问题，也不利于电网工程的高效技术经济管理。

2、对电网工程技术经济管理的控制力度不够

在电网工程技术经济管理过程中，由于管理人员的投资观念不足，以及缺少相应的项目管理理念，促使在电网工程施工中，项目投资无法发挥出自身应有的作用。目前，我国大部分电网工程企业没有签订详细的施工设备合同，结果导致设备质量因缺乏足够的保障而影响了电力工程进度。有很多电网工程技术管理人员都缺少工程造价控制的相关知识，所以就普遍存在价格假象，概算功能无法有效发挥，也增加了电网工程的成本。

3、电网工程技术经济管理人员的素质低

在工程开展中，电网工程技术经济管理人员的素质将直接影响到工程施工能否顺利的进行，所以提高电网工程技术经济管理人员的素质就显得尤为重要。从当前情况看，很多电网工程技术经济管理人员还缺少对电网工程的投资、价值等问题的足够认识，并且也不具备管理电网工程工程造价、施工等方面的能力，这就导致电网工程技术经济管理人员整体的素质不高。除此之外，一大部分管理人员都没经过系统的管理培训，不重视提高自身的素质，专业技能较差，这些不利因素都阻碍了电网工程技术经济管理水平的提高。

4、电网工程设计深度和预算编制有待于深化

总的来说，设计深度不足主要表现在地质勘探深度不够，进而导致设计变更。施工图预算编制有些落后，不利于对工程造价的控制。此外，工程建设人员很难完成繁重的工程建设任务。在电网工程的施工过程中，可能出现的变更没有做合理造价分析做基础，也没有按要求进行签证。同时，施工图审查的优化设计和降低造价意识淡薄，工程进度没有得到严格控制，从而使前后的进度不一致，造成工程建设成本提高的现象。

四、加强电网工程技术经济管理的方法

1、做好电网工程项目规划决策阶段的应对措施

对项目进行可行性研究是一项重要内容，其中涉及到市场调研、技术方案的确定以及具体的建设条件，这些都在研究范围之内，分析、评价其产生的具体经济效益。尽管分析、评价具体的经济效益是处于核心地位的，但是作为控制项目具体投资成本的关键还在于是否合理的对该项目经济方面进行了全面的分析。一般来说，在成本控制当中，对一些系统性方面的管理原则要牢牢把握，这是我们重视控制项目具体投资的根本体现，也就能很好的完成成本控制方案规划，该规划需要以具体的项目为基础得以形成。

2、加强管理运行方式，做好反事故演习，提高供电的可靠性

针对运行方式管理的加强，主要可以从制度上对电网运行方式开展规范管理工作。我国在2006年开始对电网年度运行方式编制，在编写过程中主要是对上一年电网运行中存在的问题做充分的考虑，提出了解决电网薄弱环节的有针对性的建议，并且制定出一系列严密的防范措施，更好的应对突发情况。

此外，还要做好反事故演习。要有组织的、有重点的、有针对性的开展计划中网架结构变化以及可能出现的严重故障的预想，提出防范措施，以免发生电网事故。并且定期有效地组织调度人员针对不同的天气、运行方式和可能发生的情况，进行反事故演习，使调度员做到心中有数，同时也提高了调度员在事故情况下的处理能力和应变能力，以及对事故处理流程的熟悉程度，检验反事故预案和措施的适应性、预案处理程序的可行性，達到锻炼队伍、提高调度员事故应急处理水平的目的，也能减少经济损失。

3、加强水电管理提高经济运行以降低购电成本

在一些电网中有很多并网的小水电，应该加强小水电的有功、无功管理，合理分配发电负荷及电压调整，严格考核功率因数，从而实现“双赢”。调度员可根据24 h发电负荷和用电负荷情况，坚持下达日有功、无功负荷曲线，在负荷低谷期间要求部分电站停机，在负荷高峰期间要求所有电站尽可能地多发电，有利于达到区域内的电力平衡。同时，针对峰谷负荷不协调现象，有必要进行合理的调度，要将具有小水电资源的优越性充分利用起来，以此提高电网的经济运行。

4、进一步提高电网设计水平

通过推行设计竞赛来提高电网的设计水平，并且能完善设计质量评级制度和奖罚机制。一般在电网设计过程中，都鼓励优化设计，保证是最优的设计方案，力求实现经济最优的电网工程设计方案，进一步提高电网工程的设计水平。进一步加大初步设计深度的控制力度，减少现场设计变更及签证数量；加大设计变更的数量和费用核实力度和会签力度，一定要严格对其进行考核。此外，还要对施工图会审工作不断加强，规范设计变更和现场签证管理，设计变更必须附有变更预算，规范使用基本预备费。

5、加强中国电网工程的智能管理

ERP系统中必须包括从电网工程项目研发到工程转资流程中的所有数据信息。电力公司充分利用这个ERP系统对现有资源进行整合，通过智能化的系统操作来实现流程补漏评估，这种方式不仅能使系统的利用率得以提高，而且还解放了人力资源，管理效率得到了明显的提高。一方面，对系统中存在的信息资源固化比对方式进行挖掘开发。通过系统取出各项工程决算数据和工程类型参数，从而自动生成核对后的单位工程造价比对表。另一方面，对系统的有效资源进行匹配，以科学方法提供监控内容，落实好工程责任制。

6、进一步提升管理人员的专业素质

电网工程技术经济管理控制的一个关键因素就在于相关的管理人员所具备的业务水平与技能、其自身的职业素养。以往因管理人员的素质不足而出现了很多问题，也暴露出对工程投资的估算、压缩等有一些行为是错误的。所以，我们可以加强对管理人员的培训工作，并为其提供更多业内交流学习的机会。

五、结束语

在电网工程中，技术经济管理对其投资效益和社会效益产生很大影响。人们越来越关注电网工程技术中的很多环节，尤其体现在经济管理方面。随着电网工程的数量和规模的增多，为确保其获得最大经济效益的同时，还必须要抓好电网工程技术经济管理工作，这是非常重要的。电网工程技术经济管理工作贯穿于电网建设的各个阶段，所以要从多方面控制工程投资，合理评价工程技术经济指标，降低电网工程建设成本，实现电网工程建设的快速发展，以增强企业效益和社会效益。总之，电网工程的发展离不开技术的全面、综合经济管理，因此，要为电网工程的长远发展做好管理方面的充足準备。

六、参考文献

【1】 胡庆《浅议电网工程的安全经济调度》[J]，《中国电力教育》2012年09期。

【2】 李海峰、张桐《论电网工程技术经济管理分析》[J]，《通讯世界》2015年20期。